№2а-1-1764/2023

УИД 5 57RS0012-01-2023-002290-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Дрогайцевой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Глушковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Ливенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании бездействия незаконными,

установил:

Акционерное общество «ЦДУ» (далее по тексту – АО «ЦДУ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ливенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании бездействия незаконными, в обоснование требований, указав, что 24.07.2020 на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №4 г. Ливны и Ливенского района Орловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» 6418,33 руб.

22.06.2022 исполнительное производство №-ИП окончено актом невозможности взыскания со ссылками на п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», ввиду отсутствия имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание.

Данное постановление в адрес взыскателя не поступало, информация об окончании исполнительного производства взята из открытого доступа с сайта ФССП.

Ответы из Ливенского РОСП на заявления административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя не направлен.

Бездействие судебного пристава по непредоставлению исполнительного документа носит длящийся характер, поэтому невозможно установить срок начала течения срока для подачи соответствующего административного иска.

Просят суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ливенского РОСП ФИО1 в части ненаправления оригинала исполнительного документа взыскателю-незаконным, обязать Ливенского РОСП направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО «ЦДУ», в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя Ливенского РОСП ФИО1 обратиться в судебный участок №4 г. Ливны и Ливенского района Орловской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа № либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа №.

Представитель административного истца АО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство, в котором просила рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Статьей2Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи12Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконномбездействии. Бездействиесудебного пристава-исполнителя может бытьпризнанонезаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

То есть из смысла приведенных норм законодательства следует, чтобездействиепри исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 20.08.2019 г. по гражданскому делу № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ЦДУ» взыскана задолженность по договору потребительского займа № от 19.07.2018 по состоянию на 28.03.2019 в размере 6218,33 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Согласно сервису банка данных исполнительных производств судебным приставом Ливенского РОСП ФИО1 на основании судебного приказа № возбуждено исполнительное производство №-ИП от 24.07.2020 на общую сумму задолженности в размере 7418,33 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №4 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 03.11.2023 по делу № заявление АО «ЦДУ» о выдаче дубликата судебного приказа № от 20 августа 2019 удовлетворено, АО «ЦДУ» выдан дубликат судебного приказа № от 20 августа 2019 о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору потребительского займа № от 19.07.2018 по состоянию на 28.03.2019 в размере 6218,33 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Из сопроводительного письма усматривается, что 27.11.2023 в адрес АО «Центр долгового управления» направлена копия определения от 03.11.2023, дубликат судебного приказа № по заявлению АО «ЦДУ» о взыскании задолженности по договору потребительского займа с ФИО2

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не было допущенонезаконногобездействияпри исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в отношении должника ФИО2, так как не было допущено нарушения прав административного истца, поскольку судебным приставом-исполнителем был направлен оригинал исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства, в связи с невозможностью взыскания, и взыкателем согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 05.09.2022, получен.

Кроме того, 27.11.2023 в адрес АО «Центр долгового управления» направлен дубликат судебного приказа № по заявлению АО «ЦДУ» о взыскании задолженности по договору потребительского займа с ФИО2

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку вопреки доводам иска незаконного бездействия судебным приставом Ливенского РОСП допущено не было.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Ливенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 15.01.2024.

Судья