УИН 38RS0005-01-2024-000987-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бодайбо 03 июля 2025 г.
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Новоселова Д.С., при ведении протокола помощником судьи Тыриной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2025 по иску администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, снятии запрета на совершение действий по регистрации,
установил:
администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО2 о прекращении права общедолевой собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, о снятии запрета на совершение действий по регистрации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации Бодайбинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан, проживающих в указанном доме установлен – 5 лет.
Данный дом включен в муниципальную Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования на период 2014-2020 годов», подпрограмма 1 «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период 2014-2020 годы».
Правообладателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются: ФИО1, ФИО3, ФИО2, по 1/3 доли у каждого, что подтверждается Выписками Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании соглашения о переходе права собственности на указанное помещение и выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Бодайбинского нотариального округа Иркутской области ФИО6, зарегистрированного в реестре №, распоряжения администрации Бодайбинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечислении возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, истцом произведено перечисление выкупной стоимости за изымаемое аварийное жилое помещение на расчетные счета собственников в сумме по сумме 462 666 рублей 67 копеек каждому соответственно.
Администрацией выполнены обязательства, предусмотренные соглашения о переходе права собственности на указанное помещение и выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ, перечислив денежные средства за изымаемое жилое помещение.
Переход права собственности на квартиру не зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственного кадастра и картографии по Иркутской области.
На дату подачи искового заявления, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, наложено обременение, в виде запрета на совершение действий по регистрации недвижимости, наложенные судебными приставами - исполнителями в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1
Собственники выехав из жилого дома в 2017 года, с регистрационного учета снялись, адресом их регистрации с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, является: <адрес>.
В связи с этими обстоятельствами истец просит:
1) прекратить право общедолевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО7 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;
2) признать за администрацией Бодайбинского городского поселения право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;
3) прекратить ограничение (обременение) права на жилое помещение, принадлежащее на праве общей долевой собственности по 1/3 доли - ФИО1, ФИО2, ФИО7, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;
4) возложить на судебного пристава – исполнителя ОСП по Бодайбинскому и Мамско-Чуйскому районам УФССП по Иркутской области обязанность отменить наложенные меры принудительного исполнения в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, находящейся по адресу: <адрес>;
5) возложить на судебного пристава–исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска УФССП по Иркутской области обязанность отменить наложенные меры принудительного исполнения в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, находящейся п адресу: <адрес>
Истец администрация Бодайбинского городского поселения в судебное заседание не явился, своего представителя для участия не направил, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчики ФИО2, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом извещены по известному месту жительства.
Третьи лица ОСП по Бодайбинскому и Мамско-Чуйскому районам ГУФССП России по Иркутской области, Правобережное отделение судебных приставов г. Иркутска, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 в судебное заседание своих представителей не направило, о времени и месте слушания дела извещены, не просили о рассмотрении делу без участия его представителей.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, просило о рассмотрении делу без участия его представителей. Ранее, представитель управления по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 представила отзыв по делу, сообщив, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 41,1 кв.м. поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на указанное помещение зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 (1/3 доли), ФИО2 (1/3 доли), ФИО7 (1/3 доли) на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. На момент подготовки отзыва в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о запрете на совершение регистрационных действий, наложенном на основании выписки № из постановления № (ИП №-ИП от № и № № от ДД.ММ.ГГГГ, наложенным Правобережным ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области, что является препятствием для осуществления учетно-регистрационных действий, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, снятии запрета на совершение действий по регистрации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).
Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
Пунктом 3.2 части 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно части 1 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Наличие принятых ограничительных мер в виде запрета совершения регистрационных действий с долями должников на квартиру, находящуюся в многоквартирном жилом доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность реализации гражданином прав, предусмотренных частями 8, 10 ст. 32 ЖК РФ.
Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данный дом включен в муниципальную Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования на период 2014-2020 годов», подпрограмма 1 «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период 2014-2020 годы».
ФИО1, ФИО3, ФИО2, по 1/3 доли у каждого являлись собственниками <адрес> указанного многоквартирного дома, что подтверждается регистрацией права собственности ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации Бодайбинского городского поселения «О сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>» и сроке его расселения, в рамках указанной муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования на период 2014-2020 годов», между Администрацией Бодайбинского городского поселения и ответчиками ДД.ММ.ГГГГ заключено нотариальное Соглашение о переходе права собственности на указанное жилое помещение и выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу (далее – Соглашение).
В целях муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования на период 2014-2020 годов», на основании заключенного с администрацией Бодайбинского поселения от ДД.ММ.ГГГГ соглашения, ответчики в лице представителя по доверенности <адрес>7 - ФИО9 передали, а администрация Бодайбинского городского поселения приняла в муниципальную собственность <адрес> в <адрес>, и выплатила стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 388 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №.
Передача жилого помещения осуществлена по акту приема-передачи, подписанного сторонами сделки.
Переход права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> не зарегистрирован.
Собственники ФИО1, ФИО3, ФИО2 снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения и зарегистрирован до настоящего времени по адресу: <адрес> что подтверждается адресной справкой отдела по вопросам миграции МО МВД России «Бодайбинский».
В связи с тем, что дом полностью расселен, он был снесен Администрацией Бодайбинского городского поселения, что подтверждается муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2018.540134 на выполнение работ по сносу аварийного жилищного фонда.
После заключения Соглашения, ответчики в течение около восьми лет со дня заключения соглашения никаких мер по оспариваю соглашения и его исполнению, не производил, попыток в спорное жилье до момента сноса в ноябре 2018 года вселиться не предпринимали, о нарушении своих прав на жилой дом не заявляли.
Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области о запрете на совершение действий по регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ и №) от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа Кировского районного суда <адрес> № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены ограничения (обременения) на осуществление регистрационных действий по регистрации недвижимости, что в свою очередь препятствует истцу осуществить регистрацию перехода права муниципальной собственности на вышеуказанное аварийное жилое помещение, и снятию многоквартирного жилого дома с кадастрового учета, в связи со сносом.
В силу положений ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в связи с чем, исходя из принципа состязательности, закрепленного также в ст. 123 Конституции Российской Федерации, стороны, желающие наиболее благоприятного для себя решения, обязаны представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить действия, направленные на то, что бы убедить суд в своей правоте.
Об обстоятельствах, свидетельствующих о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением, а так же о возникновении у них иных прав (аренды, безвозмездного пользования, найма и т.п.) ответчики не заявили, подтверждающих такие обстоятельства доказательства они суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представили.
Не установлено таких фактов и при рассмотрении настоящего дела.
Суд учитывает, что применение данных положений преследует социально-значимые цели, согласно которым не допускается проживание граждан в жилых помещениях признанных аварийным и подлежащим сносу, а так же сохранения расселенных и не используемых многоквартирных жилых домов, представляющих угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем, необходимо соблюдение баланса прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, включая прав кредитора на получение удовлетворения своих законных требований, подтвержденных обязательным для сторон судебным решением.
Однако ни жилищное, ни гражданское законодательство не содержит правовых последствий совершения такого запрета на совершение регистрационных действий, а так же способа его преодоления.
В этих условиях, суд находит возможным применить ст. 41 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
В силу положений части 1 ст. 41 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.
Соответственно в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, изъятием в связи с этим жилого помещения для муниципальных нужд, обременение, наложенное постановлениями судебного пристава-исполнителя в виде запрета на совершение регистрационных действий с ФИО1, ФИО3, ФИО2 долями в праве общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № должны быть отменены.
Оценивая исследованные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода суда о том, что: ФИО2, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, добровольно продали принадлежащую им на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в пользу администрации Бодайбинского городского поселения; сделка полностью исполнена – денежные средства в оплату покупной цены были выплачены администрацией Бодайбинского городского поселения в пользу ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, а квартира передана в муниципальную собственность, соглашение и его исполнение не оспорены никем из сторон; ответчики выехали из жилого помещения и отсутствовали в нем длительное время (до момента сноса дома в ноябре 2018 года) и при этом не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере отсутствия в жилом помещении.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение подлежало принудительному изъятию у ФИО2, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, с выплатой собственнику жилого помещения истцом равноценного возмещения в общем размере 1 388 000 рублей, право собственности ответчиков подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования на указанное жилое помещение после выплаты возмещения, а также в соответствии со ст. 41 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» подлежит снятию запрет регистрационных действий, наложенных постановлениями Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из удовлетворенных требований, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 3 000 рублей, что составит по 1 000 рублей с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО2, о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, снятии запрета на совершение действий по регистрации удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 <данные изъяты> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> на квартиру общей площадью 41,1 квадратных метра, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать право собственности администрации Бодайбинского городского поселения на квартиру общей площадью 41,1 квадратных метра, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Прекратить ограничение (обременение) прав на жилое помещение - квартиру общей площадью 41,1 квадратных метра, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Правобережного Отдела судебных приставов г. Иркутска Управления федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, в чьем производстве находится исполнительное производство о взыскании с ответчиков денежных средств, отменить наложенные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № меры принудительного исполнения в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра недвижимости, а так же регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Взыскать в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района 3 000 рублей (Три тысячи рублей) государственной пошлины по иску: с ФИО1 <данные изъяты>) – 2 000 рублей (Две тысячи рублей), с ФИО2 <данные изъяты> – 1 000 рублей (Одна тысяча рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2025 года.
Судья Д.С. Новоселов