РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 г. г. Минусинск

Дело № 2а- 2235/2023 24RS0035-01-2023-002025-23

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Алексеевой Ю.С., с участием административного истца ФИО1 посредством ВКС, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на срок 05 суток, а также постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования мотивировал тем, что якобы ДД.ММ.ГГГГ он нарушил порядок отбывания наказания: лежал в камере ШИЗО на полу, однако фактически этого не было.

Определением суда к участию в деле привлечена ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, отрицал факт того, что лежал на полу, пояснил, что фактически он сидел на полу, кроме того, заявил, что ранее он характеризовался положительно, в результате был переведен в колонию-поселение.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, считает доводы административного истца несостоятельными.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 2 ст.10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Как следует из текста административного искового заявления, ФИО1 в обоснование исковых требований приводит свои доводы о несогласии с постановлением о водворении его в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ и о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как видно из материалов дела, постановлением начальника ФКУ ЛИУ-32 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водворен в штрафной изолятор на № суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час. он, находясь в камере ШИЗО ФКУ ЛИУ-32 лежал на полу, допустил нарушение Приказа Минюста РФ от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», Приложение №2 п.12 Осужденным к лишению свободы запрещается: п.12.39 лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места. На требование по ГГС оператора группы надзора ОБ ФКУ ЛИУ-32 старшего прапорщика внутренней службы ФИО3 прекратить лежать на полу отреагировал и в 08:27 час. встал с пола. ФИО1 подвергнут наказанию в виде водворения в ШИЗО на срок 5 суток.

Кроме того, в представлении начальника отряда УКП ЛИУ-32 от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что в ЛИУ-32 ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее в течение года привлекался к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за употребление нецензурных слов, имеет два действующих взыскания, ДД.ММ.ГГГГ час. ФИО1 в камере ШИЗО ФКУ ЛИУ-32 лежал на полу. На требование по ГГС оператора группы надзора ОБ ФКУ ЛИУ-32 старшего прапорщика внутренней службы ФИО3 прекратить лежать на полу отреагировал и в ДД.ММ.ГГГГ час. встал с пола.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вынесению постановления начальника ФКУ ЛИУ-32 от ДД.ММ.ГГГГ о водворении ФИО1 в штрафной изолятор на 05 суток предшествовало составление рапорта о выявленном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие нарушения, у ФИО1 не представилось возможным отобрать объяснение ввиду отказа от дачи объяснений, что зафиксировано актом от ДД.ММ.ГГГГ

В акте от ДД.ММ.ГГГГ содержится фиксация просмотра видеозаписи ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ час., осужденный ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ час. сидит на скамье, в ДД.ММ.ГГГГ час. ФИО1 встает со скамьи и ложится горизонтально прямо напротив входа в камеру, в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 встает и начинает ходить по камере из угла в угол.

В заключении по факту проверки нарушения от ДД.ММ.ГГГГ указано на доказанность факта допущенного ФИО1 нарушения. Выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на заседании комиссии ФИО1 присутствовал, вину в совершении не признал.

Исследованные судом доказательства обстоятельств привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности позволяют установить факт совершения ФИО1 нарушения, его доводы, направленные на оспаривание факта нарушения в качестве обоснования административного иска не могут быть приняты во внимание.

Копией расписки ФИО1 подтверждается, что он уведомлен ДД.ММ.ГГГГ об объявлении ему дисциплинарного обвинения, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ он допустил нарушение правил отбывания наказания в виде запрета осужденным к лишению свободы лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.

ФИО1 ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания.

Специально установленных сроков уведомлять в подобных случаях осужденного не имеется, согласно ст.117 УИК РФ установлен краткий срок наложения взыскания - не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, суд констатирует отсутствие нарушений установленного срока.

Нет обязанности у ИУ и обеспечивать осужденному защитника при решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Перечень мер взыскания, применяемых к осужденным к лишению свободы, предусмотрен статьей 115 УИК РФ. Так, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в т.ч. водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п.в ч.1 ст.115 УИК РФ).

Частью 1 ст.117 УИК РФ предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

В соответствии со ст.119 УИК РФ правом применения перечисленных в статье 115 настоящего Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие, связи с чем следует вывод о том, что постановление в отношении ФИО1 вынесено уполномоченным лицом.

Оценка положений ч.1 и 8 ст.74, ч.2 ст.101 и п.»в» ч.1 ст.115 УИК РФ получила в Постановлении Конституционного суда от 08.06.2021 № 27-П, согласно п.7 которого части первая и восьмая статьи 74, часть вторая статьи 101 и пункт "в" части первой статьи 115 УИК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они:

- допускают применение к осужденным, совершившим в условиях лечебного исправительного учреждения нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного для вида исправительного учреждения, определенного судом, закрепленных уголовно-исполнительным законодательством мер взыскания (включая водворение в штрафной изолятор) и их правовых последствий (в том числе признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), что влечет возможность перевода осужденного в более строгие условия отбывания наказания;

- дозволяют водворять в штрафной изолятор с учетом не только обстоятельств нарушения, допущенного осужденным в период нахождения в лечебном исправительном учреждении, но и состояния его здоровья, а также с учетом обеспечения при исполнении данной меры взыскания амбулаторного лечения, необходимого по характеру заболевания.

Анализ представленных стороной административного ответчика документов позволяет сделать вывод о соблюдении процедуры применения дисциплинарных взысканий, сторона ответчика при применении дисциплинарных взысканий объективно оценила события нарушений, осуществлена проверка по фактам допущенных нарушений, от дачи объяснений ФИО1 отказался, это надлежаще зафиксировано, о предъявлении дисциплинарного обвинения ФИО1 уведомлен, процедура наложения административного взыскания соблюдена.

Утверждение ФИО1 о том, что ранее он характеризовался положительно и был переведен в колонию-поселение, - не опровергает установленных судом обстоятельств, поскольку события октября 2022г. не могут опровергать наличия дисциплинарных взысканий у ФИО1 в течение 2023г.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановлений следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановлений.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 21.07.2023.

Председательствующий Н.В. Музалевская