Дело № 2-538/2023
УИД №23RS0017-01-2023-000662-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Кавказская 11 августа 2023 г.
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Жеребор С.А.,
при секретаре Черной Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Тепловодокомплекс Темижбекский» о возложении обязанности опломбировать прибор учёта холодного водоснабжения и ввести его в эксплуатацию, взыскании неустойки,
установил:
Истец, согласно поданного искового заявления указывает на то, что он, ФИО1, на основании договора дарения недвижимого имущества от 27.10.2020 г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 25.04.2005 г., является собственником земельного участка, с находящимся на нём жилым домом, по адресу: <адрес>. Ранее, на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от 25.04.2005 г. 3/4 доли, принадлежали его матери Б.Р.Д., в последствии передавшей своё право в дар ФИО1. 13.07.2015 г. между Б.Р.Д. и МУП «ТВК Темижбекский» был заключён договор холодного водоснабжения, по условиям которого ресурсоснабжающая организация (РСО) производит по вышеуказанному адресу отпуск холодной воды потребителю и членам его семьи через присоединённую сеть. Согласно техническим условиям, местом расположения прибора учёта указан двор жилого дома. Прибор учёта в установленном порядке был опломбирован и принят в эксплуатацию. 19.05.2022 г. контролёром был произведен осмотр прибора учёта, в результате которого выявлена его неисправность, составлен акт осмотра сетей. 31.05.2022 г. произведена замена прибора учёта, в связи с его неисправностью, а так же составлен акт о не допуске прибора учёта в эксплуатацию, в связи с не соответствием установки прибора учёта проектной документации, а именно его расположение не на месте подключения к центральной магистрали, а во дворе жилого дома. На неоднократные требования истца о пломбировке прибора учёта и ввода его в эксплуатацию, с целью проведения расчётов за фактически потребляемую воду, ответчик, в нарушение прав истца отвечал отказом, что послужило основанием для обращения в суд.
В связи с чем, истец просит суд признать незаконными требования МУП «ТВК Темижбекский» о переносе прибора учета и возложить на ответчика обязанность опломбировать прибор учёта холодного водоснабжения установленного на придомовой территории, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а так же в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязанности, просит суд взыскать с ответчику неустойку в размере 10000 руб. в случае не исполнения решения суда в течении установленного судом срока, за каждый день неисполнения.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Гильштейн С.В. заявленные исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивают.
Представитель ответчика МУП «ТВК Темижбекский» директор ФИО2 иск не признала, поскольку после выхода прибора учёта из строя линия частного водопровода считается не оборудованной соответствующим прибором учёта. При этом, из схемы водопроводной линии жилого дома по <адрес>, следует, что водопроводную сеть обустраивал собственник жилого дома и следовательно, данная водопроводная линия является собственностью абонента. Вместе с тем, местом установки узла учёта холодной воды является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и ресурсоснабжающей организации, то есть место врезки присоединенной сети абонента к централизованному водопроводу. Указывает, что в связи с выходом из строя ранее установленного узла учета абонент устанавливал новый узел учета, который должен быть установлен в соответствии с действующими правилами, то есть на месте подключения к центральной магистрали.
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 названного закона, приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами холодного водоснабжения.
В соответствии с п.32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе по водопроводным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводного хозяйства.
Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Согласно п.п. «д» п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, абонент обязан установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, или в ином месте определенном договором холодного водоснабжения.
Судом установлено, что истец ФИО1, на основании договора дарения недвижимого имущества от 27.10.2020 г., является собственником земельного участка, с находящимся на нём жилым домом, по адресу: <адрес>.
МУП «ТВК Темижбекский» является правопреемником от МУП РЖКХ «Кавказский», которым в период осуществления им полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, выдал потребителю по адресу: <адрес>, технические условия на установку прибора учёта холодной воды (л.д.8). Как было пояснено представителем ответчика, эти технические условия были выданы в начале 2000-х годов.
Согласно п. 3 Технических условий, место установки счётчика определяется с представителем МУП РЖКХ Темижбекского участка, которое должно гарантировать монтаж, эксплуатацию, демонтаж без механических повреждений.
Согласно п. 4 Технических условий, для установки счётчика потребитель должен оборудовать водопроводный колодец.
Сторонами не оспаривается, что водопроводный колодец, с находящимся в нём прибором учёта холодной воды, расположен во дворе жилого дома по <адрес>. Из пояснений сторон следует, что прибор учёта был опломбирован и принят в эксплуатацию.
Ранее, на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от 25.04.2005 г. 3/4 доли, принадлежали матери истца - Б.Р.Д., в последствии передавшей своё право в дар ФИО1.
13.07.2015 г. между МУП «ТВК Темижбекский» и Б.Р.Д. был заключён договор холодного водоснабжения, по условиям которого ресурсоснабжающая организация (РСО) производит по вышеуказанному адресу отпуск холодной воды потребителю и членам его семьи через присоединённую сеть (л.д.12-13).
Согласно п. 4.1 Договора, учёт количества потребленного коммунального ресурса определяется по показаниям водомерного прибора учёта. При отсутствии водомерного прибора учёта, учёт количества полученной холодной воды производится по нормативам.
Согласно п. 3.3.16 Договора, на потребителя возложена обязанность допускать представителей ресурсоснабжающей организации в занимаемое жилое и нежилое помещение для проверки состояния приборов учёта коммунальных ресурсов.
Согласно п. 9.1 Договора, стороны предусмотрели его ежегодную пролонгацию, в случае отсутствия заявлений одной из сторон об отказе от него, либо заключения договора на иных условиях.
Таким образом, с начала 2000-х годов местом расположения прибора учета являлся водопроводный колодец, расположенный во дворе жилого дома. Правомерность нахождения прибора учета во дворе домовладения была фактически подтверждена ответчиком при подписании сторонами договора холодного водоснабжения 13.07.2015 г. (л.д. 12-13), поскольку прибор учета был введен ответчиком в эксплуатацию и опломбирован. На тот момент ответчик не требовал переноса прибора учета на центральную магистраль водоснабжения. То есть стороны согласовали иное место расположения прибора учета воды.
Судом установлено, что 19.05.2022 г. контролером МУП «ТВК Темижбекский» был произведён осмотр прибора учёта, в результате которого выявлена его неисправность, составлен акт осмотра сетей. Абонентом, была произведена замена прибора учета. Однако, 31.05.2023 г. сотрудниками МУП «ТВК Темижбекский» был составлен акт о не допуске прибора учета в эксплуатацию, в связи с несоответствием установки прибора учёта проектной документации и требованиям законодательства. Письмами от 28.05.2022 г. и от 08.06.2022 г. МУП «ТВК Темижбекский» отказался опломбировать и принять в эксплуатацию прибор учёта холодной воды по мотивам необходимости установки прибора учёта холодной воды на границе эксплуатационной ответственности.
Требования ответчика о переносе прибора учета холодного водоснабжения основаны на ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п.32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, которые устанавливают требование об установке прибора учета на границе балансовой принадлежности сетей.
Однако такое требование к рассматриваемым правоотношением не может быть применено, поскольку прибор учета холодного водоснабжения был установлен в колодце расположенном во дворе домовладения до принятия названных требований об установке прибора учета на границе разграничения балансовой принадлежности сетей. При заключении договора холодного водоснабжения от 13.07.2015 г. (л.д. 12-13), ответчик не требовал переноса прибора учета, тем самым признал правомерность нахождения прибора учета в колодце на территории двора домовладения.
Статья 4 ГК РФ устанавливает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
То есть нормативные акты на которые ссылается ответчик о необходимости установки прибора учета за двором домовладения истца, на магистральной трубе, не имеют обратной силы. Следовательно, подлежат удовлетворению исковые требования истца в части признания не законным требования ответчика отказывающегося произвести опломбирование счетчика и перенести его на границу балансовой принадлежности сетей.
Суд, с учетом характера нарушений, а также объёма и характера мероприятий, которые необходимо провести с целью исполнения решения суда, по ходатайству истца, считает необходимым установить срок для исполнения настоящего решения - в течение 30 дней, со дня вступления его в законную силу, считая данный срок достаточным и целесообразным, с целью соблюдения прав истца. Установление данного срока, для исполнения решения, обеспечит соблюдение принципа исполнимости судебного акта и эффективную судебную защиту.
Истец так же просит в случае не исполнения решения суда взыскать с ответчика неустойку в размере 10 тыс. рублей за каждый день не исполнения судебного решения. Рассматривая данное требование, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку из смысла ст. 308.3, 330-332 ГК РФ следует, что право требования неустойки возникает у кредитора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. При этом сама неустойка может быть определена в соответствии с законом или договором.
В данном случае, закон не устанавливает обязанность уплаты неустойки при несвоевременном опломбировании прибора учета холодного водоснабжения. Договор между сторонами о том, что ответчик обязан оплатить неустойку по рассматриваемым спорным отношениям отсутствует. Таким образом, ни договором, ни законом по рассматриваемым правоотношениям неустойка не может быть взыскана одновременно с вынесением решения суда.
Поэтому истцу в удовлетворении его требования о взыскании неустойки необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
1. Признать незаконными требования МУП «Тепловодокомплекс Темижбекский» ИНН <***>, ОГРН <***>, к ФИО1 о переносе прибора учета, установленного на придомовой территории, на земельном участке, по адресу: <адрес>, на границу балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности).
2. Обязать МУП «Тепловодокомплекс Темижбекский» ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, опломбировать прибор учёта холодного водоснабжения, установленного на придомовой территории, на земельном участке, по адресу: <адрес>, составить акт ввода счетчика воды в эксплуатацию и считать его принятым в эксплуатацию с момента подачи соответствующего заявления, то есть с 31 мая 2022 года.
3. Отказать ФИО1 в удовлетворении требования к МУП «Тепловодокомплекс Темижбекский» о взыскании неустойки в размере 10 тысяч рублей ежедневно в случае не исполнения настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 16.08.2023 г.
Судья: подпись, копия верна: Жеребор С.А.