УИД №RS0№-11
Дело №а-№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года Керченский городской суд Республики Крым в составе:
судьи Коротковой Л.М.
при секретаре Чикмановой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по гор. Керчи ФИО2, Отделению судебных приставов по гор. Керчи УФССП России по Республике Крым и <адрес>, Главному УФССП России по <адрес> и <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным постановления о временном ограничении на выезд должника,-
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с настоящим иском в Керченский городской суд и просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о временном его ограничении на выезд из России.
Свои исковые требования мотивирует тем, что в производстве судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 находилось исполнительное производство, где он был должником, а взыскателем ФИО3 Предметом исполнения были обязанности, возложенные на него решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об устранении препятствий ФИО3 в пользовании земельным участком № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес> путем установления смежной границы земельных участков № и № в соответствии с координатами содержащимися в ЕГРН по соответствующим точкам; переносе и демонтаже металлического ограждения протяженностью 10 погонных метров, демонтажа 3 калиток высотой 1,75 м., демонтаже стойки газовой трубы низкого давления в количестве 4-х штук и демонтаже газовой трубы низкого давления протяженностью 10 погонных метров. Указанное требование было ним исполнено, о чем стороны составили соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его исполнением. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ года ему стало известно о том, что судебным приставом постановление об окончании производства было отменено по неизвестным причинам и вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ о временном его ограничении на выезд из Российской Федерации на 6 месяцев. В самом же оконченном исполнительном производстве отсутствуют сами постановления и какие-либо новые обстоятельства, послужившие для возобновления производства.
В судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, не явился.
Представитель административного истца иск поддержал в полном объеме и пояснил, что сразу же после подписания акта о добровольном исполнении ним обязанностей, возложенных по решению суда ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо – ФИО3 пыталась своими силами демонтировать другое имущество на его земельном участке, хотя решением Керченского городского суда ей было отказано в удовлетворении этих требований. По поводу ее самоуправных действий он дважды обращался в полицию, которая факты подтвердила, но в возбуждении уголовного дела отказала, усмотрев возникновение гражданско-правовых отношений. Судебный пристав знала о противоправных действиях взыскателя, поэтому и прекратил исполнительное производство.
Административные ответчики- судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО2, представители Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и <адрес>, Главного УФССП России по <адрес> и <адрес> и заинтересованное лицо ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленными о слушании дела, в судебное заседание не явились и мнения по иску не представили.
Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство №-ИП, гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО1 об установлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком и оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, во исполнение решения Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, выдан исполнительный лист о возложении обязанности на ФИО1 устранить препятствия ФИО3 в пользовании земельным участком № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес> путем установления смежной границы земельных участков № и № в соответствии с координатами содержащимися в ЕГРН по соответствующим точкам; переносе и демонтаже металлического ограждения протяженностью 10 погонных метров, демонтажа 3 калиток высотой 1,75 м., демонтаже стойки газовой трубы низкого давления в количестве 4-х штук и демонтаже газовой трубы низкого давления протяженностью 10 погонных метров. На основании исполнительного листа судебным приставом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Постановлением судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Основанием к окончанию названного исполнительного производства послужил акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, составленный судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по РК ФИО2, подписанный сторонами, понятыми и председателем правления <данные изъяты>, из которого следовало, что выходом на место по адресу <адрес> <адрес> установлено, что ФИО1 решение суда № исполнил в полном объеме: между участками 116 и 117 установлена смежная граница, произведен демонтаж металлического ограждения протяженностью 10 метров, демонтаж 3 калиток высотой 1,75 м., демонтаж стойки газовой трубы низкого давления в количестве 4-х штук, газовой трубы. Фотоматериалы, подтверждающие выполнение ремонтных работ, приложены к акту. Данные обстоятельства подтверждаются обозренным в судебном заседании исполнительным производством №-ИП.
Постановлением врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.
Статьей 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
В силу части 5 статьи 14 Закона № 229-ФЗ вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с частью 9 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Принимая решение об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства должностное лицо не указало какие принудительные меры необходимо еще исполнить должнику и не указало на необходимость применения к должнику запрета на выезд из РФ на 6 месяцев.
Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по РК ФИО2 после отмены постановления об окончании исполнительного производства должнику не установлен новый срок для принудительного исполнения и не указано какие еще действия должник должен был исполнить, что лишало должника права на добровольное исполнение исполнительного документа.
Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащихся в абзаце втором пункта 46, усматривается, что при исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается не судом, а судебным приставом - исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе (части 1 - 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
Принимая постановление о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации 10.03.2023 года судебный пристав не отразил ссылки на законы и иные нормативные акты, конкретные действия, которые необходимо было совершить должнику в установленный срок и какие он не совершил, что соответственно свидетельствует о его незаконности, а поэтому указанное постановление подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд-
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2, Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и <адрес>, Главному УФССП России по <адрес> и <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным постановления о временном ограничении на выезд должника удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении ФИО1 на выезд из России по исполнительному производству №-ИП признать незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.
Судья