Дело № 2-777/2025
22RS0015-01-2025-000040-39
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 28 апреля 2025 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Козловой И.В.,
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул» о признании действий незаконными, выплате заработной платы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г.Барнаул», с учетом уточнений, просила признать незаконными действия ответчика в части отказа в выплате заработной платы за период с ДАТА по ДАТА, исходя из должностного оклада фельдшера скорой медицинской помощи, работающего в сельской местности и в связи с работой сверхустановленной нормы времени на основании дополнительных гарантий, установленных трудовым законодательством для женщин, работающих в сельской местности, обязать ответчика произвести выплату недополученной заработной платы за указанный период с учетом права на получение заработной платы, исходя из должностного оклада фельдшера скорой медицинской помощи, работающего в сельской местности, и в связи с работой сверхустановленной нормы времени на основании дополнительных гарантий, установленных трудовым законодательством для женщин, работающих в сельской местности.
В обоснование требований указано, что истец с ДАТА по настоящее время работает фельдшером скорой медицинской помощи на посту скорой медицинской помощи «Сибирский», что подтверждается записями в трудовой книжке.
До ДАТА всем медицинским работникам ЗАТО «Сибирский» были установлены льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации для медицинских работников, работающих в сельской местности: надбавка к окладу за работу в сельской местности в размере 25% от должностного оклада, право на досрочную пенсию по выслуге лет, льготы в системе жилищно-коммунального обеспечения и иные для медицинских работников, для женщин – сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
С ДАТА всем медицинским работникам прекратили выплачивать надбавку к окладу за работу в сельской местности в размере 25% от должностного оклада и отменили сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов неделю.
Отмена льгот связана с присвоением ЗАТО Сибирский статуса городского округа с ДАТА.
Согласно ст. 80 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрытые административно-территориальные образования являются городским округами.
Постановлением Алтайского краевого законодательного Собрания от 01.03.1996 № 60 «О сохранении на территории поселка Сибирского ранее установленных льгот» на территории поселка Сибирский сохранены предусмотренные действующим законодательством льготы для сельской местности, установленные для села Сибирского Первомайского района. Данное постановление было отменено постановлением АКЗС от 01.02.2022 № 26 «О признании утратившим силу постановления Алтайского краевого законодательного Собрания от 01.03.1996 № 60 «О сохранении на территории поселка Сибирского ранее установленных льгот».
По сообщению администрации Алтайского краевого законодательного Собрания и Алтайской краевой администрации постановление АКЗС от 01.03.1996 № 60 имело юридическую силу до 01.02.2022. Следовательно, до ДАТА указанные льготы ей полагались.
В ответе на ее претензию ответчик указал, что по тем основаниям, что ими получен ответ АКЗС о том, что в соответствии с действующим законодательством территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа, поэтому вышеназванное постановление АДРЕСвого законодательного Собрания от ДАТА НОМЕР не является основанием для мер социальной поддержки сельских специалистов, период работы в должности фельдшера поста «Сибирский» не может быть исчислен как год и три месяца, нет оснований для перерасчета заработной платы.
С указанным не согласна, так как присвоение статуса городского округа не относит ЗАТО Сибирский к городской местности, а только определяет полномочия органов местного самоуправления. Вышеназванное постановление Алтайского краевого законодательного Собрания от ДАТА НОМЕР никаких ограничений во времени действия данных льгот не предусматривало. Однако с ДАТА истцу льготы были отменены.
На основании абз. 3 ч. 1 ст. 263.1 Трудового кодекса РФ женщины, работающие в сельской местности, имеют право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. При этом зарплата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Однако, трудовым договором не предусмотрены гарантии, как работающей в сельской местности, поэтому заработная плата начислялась, как фельдшеру, работающему в городе. Надбавка за работу в сельской местности не выплачивалась, не предоставлены гарантии для женщин, работающих в сельской местности, так как была установлена 38,5-часовая рабочая неделя.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержали.
Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании против иска возражали, пояснив, что ЗАТО Сибирский в соответствии с законодательством, не относится к сельской местности, поэтому истец не имеет право на гарантии и льготы, предусмотренные для женщин, работающим в сельской местности. Заявили о пропуске истцом срока давности предъявления таких требований, так как о нарушенном праве на оплату труда должна была узнать с момента направления коллективного письма в адрес КГБУЗ – ДАТА.
Представитель третьего лица администрации ЗАТО Сибирский в судебное заседание не явился, извещен. В письменном отзыве полагает требование необоснованными, поскольку согласно ст.ст. 5,7,9 Закона Алтайского края о 01.03.2008 № 28-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Алтайского края», ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований ОК 033-2013, ЗАТО Сибирский не относится к сельским населенным пунктам, а является городским округом. Меры государственной поддержки устанавливаются федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации. Отмена льгот для граждан, проживающих или работающих в сельской местности с 01.01.2006 была связана с присвоением ЗАТО Сибирский правового статуса городского округа и н нарушала прав граждан.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные доказательства по деду, суд полагает в иске отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации женщины, работающие в сельской местности, имеют право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Статья 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации введена Федеральным законом от 12.11.2019 N 372-ФЗ, действует с 23.11.2019.
Постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" с 01.01.1991 для женщин, работающих в сельской местности, установлены гарантии, в том числе 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (41 час).
Согласно ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
Медицинским работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, продолжительность работы по совместительству может увеличиваться по решению Правительства Российской Федерации, принятому с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" разъяснено, что для женщин, работающих в сельской местности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не установлена трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (статья 320 ТК РФ, постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года N 298/3-I "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе").
Если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для указанной категории работников, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным статьей 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы.
Пунктом 2.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377, действовавшего до 30.11.2008, было предусмотрено, что специалистам, работающим на селе, устанавливаются повышенные на 25 процентов оклады (ставки) по сравнению с окладами (ставками) специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.
Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 №1212 «О преобразовании поселка АДРЕС в закрытое административно-территориальное образование» преобразован АДРЕС в закрытое административно-территориальное образование общей площадью 327 гектаров, с исключением данной территории из общей площади АДРЕС.
Установлено, что закрытое административно-территориальное образование АДРЕС по всем вопросам его деятельности, за исключением вопросов, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления, определенных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», находится в ведении АДРЕС.
Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 11.01.1996 N 7 "Об организационно-правовых мероприятиях, связанных с Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 N 1212 "О преобразовании поселка Сибирского Первомайского района Алтайского края в закрытое административно-территориальное образование" (утративший силу на основании Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 02.03.2011 N 99) постановлено изъять из земель Первомайского района территорию поселка Сибирского Первомайского района общей площадью 327 гектаров.
Из Устава муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования АДРЕС края следует, что ЗАТО АДРЕС образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДАТА НОМЕР, которым определены и границы городского округа.
Истец с ДАТА по настоящее время работает фельдшером скорой медицинской помощи на посту скорой медицинской помощи «Сибирский», что подтверждается записями в трудовой книжке.
Из трудового договора НОМЕР, заключенного ДАТА истцом и ответчиком следует, что она принята на работу на неопределенный срок фельдшером скорой медицинской помощи, место работы – пост скорой медицинской помощи «Сибирский», расположенный: АДРЕС, ЗАТО Сибирский.
В соответствии с п. 4.1 указанного трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается оплата: должностной оклад в размере 6 288 руб. в месяц с учетом повышающего коэффициента за наличие первой квалификационной категории (на период ее действия), районный коэффициент к заработной плате 1,15, стимулирующие выплаты к окладу. Работнику устанавливается режим работы 38,5 - часовая рабочая неделя.
Ответчиком заявлено о применении срока давности обращения в суд ввиду его пропуска истцом.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).
Суд полагает срок не пропущенным, так как трудовые отношения по выплате заработной платы между сторонами являются длящимися, истец продолжает работать.
В соответствии с п.п. 2, 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
Вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа.
Населенные пункты, расположенные в закрытом административно-территориальном образовании, входят в состав городского округа.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 80 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закрытые административно-территориальные образования являются городскими округами.
Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливаются федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городской округ представляет собой городское поселение, а в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями (абзац шестой части 1 статьи 2 и пункт 5 части 1 статьи 11). При этом само по себе наделение закрытого административно-территориального образования статусом городского округа не означает изменения состава входящих в него населенных пунктов и их отнесения к той или иной категории населенных пунктов. Образование, преобразование и упразднение населенных пунктов, в том числе входящих в состав закрытых административно-территориальных образований, отнесение их к категории городских или сельских населенных пунктов, распространение на те или иные территории административно-территориальных единиц субъектов Российской Федерации режима сельской местности производится посредством принятия и изменения законодательства субъектов Российской Федерации об административно-территориальном устройстве (подпункт "л" пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 85 указанного Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ также было предусмотрено, что в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 01.03.2005 устанавливают в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.
Ранее действовавшим Законом Алтайского края от 31.10.1995 N 17-ЗС "О территориальном устройстве Алтайского края" в редакции от 29.11.2001 N 94-ЗС, утратившим законную силу в связи с принятием Закона Алтайского края от 01.03.2008 N 28-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Алтайского края", закрытое административно-территориальное образование Сибирский с административным центром АДРЕС был указан самостоятельной территорией.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 утвержден Перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов, согласно котором на территории ЗАТО АДРЕС находится населенный пункт АДРЕС, административным центром ЗАТО является АДРЕС.
01.03.2008 был принят Закон Алтайского края N 28-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Алтайского края", которым определен порядок изменения административно-территориального устройства АДРЕС, а также установлен принципы административно-территориального устройства АДРЕС как субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пп. б ч.1 ст. 7 Закона Алтайского края от 01.03.2008 N 28-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Алтайского края" административно-территориальными образованиями Алтайского края является, в том числе, закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) - административно-территориальное образование, созданное в соответствии с федеральным законодательством в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
Законом Алтайского края от 01.03.2008 N 28-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Алтайского края" в подпунктах 2,3 пунктов 1, 2 статьи 13 определены следующие виды населенных пунктов:
поселок городского типа (рабочий поселок) - населенный пункт с численностью населения не менее трех тысяч человек, на территории которого имеются промышленные предприятия, объекты строительства, железнодорожные узлы, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, военные и другие экономически важные объекты, на которых работает не менее 50 процентов трудоспособного населения;
сельский населенный пункт - место постоянного (сезонного) проживания населения, занятого в сельском хозяйстве и связанных с ним отраслях, не относящееся к населенным пунктам "город" или "поселок городского типа (рабочий поселок)".
Сельские населенные пункты в АДРЕС исходя из исторических и культурно-бытовых традиций подразделяются на следующие категории: села, поселки, деревни, станции, разъезды и другие.
В п. 78 Реестра населенных пунктов АДРЕС, являющегося Приложением 2 к АДРЕС "Об административно-территориальном устройстве АДРЕС", закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) АДРЕС отнесено не к сельским населенным пунктам, а к поселкам городского типа.
Пункт 1 Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.01.1991 N 522/1 "О порядке применения постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" предусматривает, что при решении вопроса в соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета РСФСР об отнесении территории к сельской местности следует руководствоваться Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.08.1982 "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР".
Согласно пункта 4 раздела II Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР населенные пункты, находящиеся на территории РСФСР, делятся на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города республиканского (РСФСР и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочие, курортные и дачные поселки, к сельским - все остальные населенные пункты.
Как следует из Письма Госкомэкономики РСФСР от 12.12.1990 N 19-117, Постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" данные меры распространяются на женщин, работающих в сельской местности, независимо от места их проживания;
к сельским населенным пунктам относятся все населенные пункты, кроме городов республиканского (РСФСР и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочих, курортных и дачных поселков, в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДАТА "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР".
Согласно "ОК 019-95. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления" (утв. Постановлением Госстандарта России от ДАТА N 413) (коды 01 - 32 ОКАТО) обозначение "поселок городского типа" распространяется на рабочие, курортные и дачные поселки.
В соответствии со Стратегией устойчивого развития сельской территории Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 151-р, под сельской местностью понимается совокупность сельских населенных пунктов, сельской территорий - территория сельских поселений и межселенная территория (находящаяся вне границ поселений).
В "ОК 019-95. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления" (утв. Постановлением Госстандарта России от ДАТА N 413) (коды 01 - 32 ОКАТО) ЗАТО АДРЕС указан поселком городского типа краевого подчинения, и отнесен ко второму уровню классификации, к которому отнесены также: автономные округа, входящие в состав края или области; районы республики, края, области, автономной области, автономного округа, входящего в состав Российской Федерации, внутригородские районы, округа города федерального значения; города республиканского, краевого, областного значения (подчинения); поселки городского типа областного подчинения. Сельские населенные пункты отнесены к третьему уровню классификации.
Таким образом, АДРЕС, расположенный на территории ЗАТО Сибирский, и являющийся поселком городского типа краевого подчинения в соответствии с АДРЕС "Об административно-территориальном устройстве АДРЕС", не относится ни к сельским населенным пунктам, ни к сельской местности.
Доводы иска о том, что льготы лицам, проживающим в сельской местности, распространяются и на лиц, проживающих в поселках городского типа, со ссылками на нормативные акты, основаны на неверном толковании права.
Необоснованными являются доводы иска о том, что постановление АДРЕСвого Законодательного Собрания от ДАТА N 60 "О сохранении на территории поселка Сибирского ранее установленных льгот", принятое в дополнение к постановлению краевого Законодательного Собрания от ДАТА N 7, которым постановлено сохранить на территории поселка Сибирского предусмотренные действующим законодательством льготы для сельской местности, ранее установленные для села АДРЕС, сохранило льготы для женщин, работающим в сельской местности, до момента его утраты на основании АДРЕСвого Законодательного Собрания от ДАТА N 26.
Из мер по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе, принятых Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДАТА N 298/3-1 следует, что АДРЕСвое Законодательное Собрание могло сохранить гарантии в виде дополнительного выходного дня, полной заработной платы за сокращенное рабочее время, выплаты пособий на детей, выдачу продуктов беременным женщинам и кормящим матерям хозяйствами, только женщинам, работающим на предприятиях, организациях, учреждениях субъекта Российской Федерации или муниципальных, равно иных льгот за счет хозяйственной деятельности таких предприятий, организаций. Обязывать сохранять установленные льготы женщинам, утратившим право на их получение в связи с образованием ЗАТО Сибирский, определения в дальнейшем его категории населенного пункта иным предприятиям, организациям, учреждениям Алтайское краевое Законодательное Собрание полномочий не имело.
Доводы представителя истца о том, что в отношении жителей ЗАТО Сибирский распространяется пенсионное законодательства о работе в сельской местности правового значения не имеют, поскольку предметом настоящего спора является нарушение, по мнению истца, ее трудовых прав.
Нельзя согласиться с позицией истца о том, что присвоение статуса городского округа не относит ЗАТО Сибирский к городской местности, а только определяет полномочия органов местного самоуправления, в связи с чем, должно применяться вышеназванное постановление Алтайского краевого законодательного Собрания от 01.03.1996 № 60, как не имеющее никаких ограничений во времени действия данных льгот, также ввиду следующего.
Как указано выше, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что образование, преобразование населенных пунктов, в том числе, входящих в состав закрытых административно-территориальных образований, отнесение их к категории городских или сельских населенных пунктов и распространение на них режима сельской местности производится посредством принятия и изменения законодательства субъектов Российской Федерации об административно-территориальном устройстве (подп. «л» п.2 ст. 5 Закона).
Таким законом является Закон Алтайского края от 01.03.2008 N 28-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Алтайского края", которым в Приложении 2 к Закону в п. 78 Реестра населенных пунктов Алтайского края закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) поселок Сибирский отнесено к поселкам городского типа.
Изменения в указанный Закон Алтайского края в установленном законодательством порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон, не принимались, а спорное постановление Алтайского краевого законодательного Собрания от 01.03.1996 № 60 законом не является, принято, как в нем указано, «в дополнение к постановлению краевого законодательного собрания от 11.01.1996 № 7 «Об организационно-правовых мероприятиях, связанных с Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1212 «О преобразовании поселка Сибирского Первомайского района Алтайского края в закрытое административно-территориальное образование».
Таким образом, на период спорных правоотношений (с ДАТА по ДАТА) уже действовал Закон Алтайского края от 01.03.2008 N 28-ЗС, который определил в пределах своей компетенции статус поселка Сибирский, поэтому постановление Алтайского краевого законодательного Собрания от 01.03.1996 № 60 не подлежало применению.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на истца не распространяются гарантии, установленные абз. 3 ч. 1 ст. 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации, для женщин, работающих в сельской местности, нарушений прав истца не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Козлова
Мотивированное решение составлено 16.05.2025