Решение по делу № 2А-1762/2023 от 26.12.2023 - о признании утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья, запрете управления транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения на управление транспортными средствами.

Дело № 2а-.../2023

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 26 декабря 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Альбековой Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Макаровой С.Г.,

с участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора Куркина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. Туапсинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья, запрете управления транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения на управление транспортными средствами,

установил:

и.о. Туапсинского межрайонного прокурора обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запрете управления транспортными средствами, мотивировав свои требования тем, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Так, в ходе проверки установлено, что ФИО1, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 11.05.2022г. в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю удостоверение на право управления транспортными средствами серии ... категории «В», «Bl(AS)», «М», сроком действия до 11.05.2032г., состоит на диспансерном учете у врача-невролога поликлинического отделения ГБУЗ «Туапсинская ЦРБ № 1» М3 КК. Согласно сведениям из ГБУЗ «Туапсинская ЦРБ № 1» М3 КК ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом генерализованная идиопатическая эпилепсия с миоклоническими приступами, изолированным билатеральным тонико-клоническим приступом. Ремиссия на фоне приема лекарственных препаратов (вальпроевая кислота) по анамнезу в течение 1,5 лет. В соответствии с Постановлением № 1604 у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Таким образом, в соответствии с положениями Закона № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. В связи с чем, просит признать ФИО1, ... года рождения, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запрете управлять ими. Аннулировать водительское удостоверение серии ... па управление транспортными средствами, выданное Данеляну Г ранту Аркадьевичу 11.05.2022, до улучшения его состояния здоровья.

В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Куркин К.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГБУЗ «ТРБ №1» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования и.о. Туапсинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно абз. 9 ст. 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 Закона 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В п. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Статьей 24 Закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного -движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного медицинским заключением, является основанием прекращения действия права па управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (далее - Постановление № 1604) утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, из системного толкования выше приведенных норм права и международного законодательства следует, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их права и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 11.05.2022 в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю удостоверение на право управления транспортными средствами серии ... категории «В», «Bl(AS)», «М», сроком действия до 11.05.2032, состоит на диспансерном учете у врача-невролога поликлинического отделения ГБУЗ «Туапсинская ЦРБ № 1» М3 КК с диагнозом: генерализованная идиопатическая эпилепсия с миоклоническими приступами, изолированным билатеральным тонико-клоническим приступом. Ремиссия на фоне приема лекарственных препаратов (вальпроевая кислота) по анамнезу в течение 1,5 лет.

В соответствии с Постановлением № 1604 у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Поскольку ответчик состоит на учете с диагнозом генерализованная идиопатическая эпилепсия с миоклоническими приступами, изолированным билатеральным тонико-клоническим приступом, то он имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, следовательно, имеются основания для прекращения действия права управления транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением, выданным ему 11.05.2022 года, поскольку управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

При таких обстоятельствах требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, суд считает законными и обоснованными.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования и.о. Туапсинского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Признать ФИО1, ... года рождения, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять ими.

Аннулировать водительское удостоверение серии ... на управление транспортными средствами, выданное ФИО1 ..., до улучшения его состояния здоровья.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Резолютивная часть решения оглашена 26.12.2023г.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.12.2023г.

Судья Д.Ю. Альбекова