РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.08.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1262/2023 по административному иску ФИО1 к ФСИН России об обязани рассмотреть заявление о переводе фио в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным иском к ФСИН России об обязании рассмотреть заявление о переводе фио в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, установив разумные сроки исполнения обязанностей.

В обоснование требований указала, что её дядя ФИО2 осужден приговором Свердловского районного суда адрес от 23.06.2017 г. к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима и 17.08.2017 г. был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК – 29 ОУХД УФСИН России по адрес. Поскольку административный истец является единственным близким родственников фио, она 23.03.2023 г. обратилась в ФСИН России с заявлением о переводе осужденного фио ближе к месту её жительства, а именно в распоряжение УФСИН России по адрес, однако до настоящего времени ответ на ее обращение не поступил.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ФСИН России по доверенности фио против удовлетворения требований возражал по доводам письменных возражений.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Свердловского районного суда адрес от 23.06.2017 г. к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет.

Для отбывания наказания направлен в ФКУ ИК-29 УФСИН России по адрес, где содержится по настоящее время.

На основании Федерального закона от 01.04.2020 г. №96-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" административный истец 23.03.2023 г. обратилась с заявлением о переводе осужденного фио в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников, проживающих в адрес, указывая на то, что она является племянницей фио, и единственным близким родственником осужденного.

Реализация гражданином права на подачу обращения регулируется Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее- Федеральный Закон №59-ФЗ).

На основании ч.1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В силу с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что ответ ФСИН России ФИО1 дан не был, в связи с чем бездействия ФСИН России суд признает незаконным и обязывает в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу надлежащим образом рассмотреть обращение административного истца и предоставить ей ответ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Обязать ФСИН России в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить фио Алексеевне ответ по её обращению о переводе ФИО2 в исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства родственников.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

фио ФИО3

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2023 г.