ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 января 2023 г. судья Долгопрудненского городского суда Московской области Лапшина И.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданки <адрес> кого <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является иностранной гражданкой, нарушившей режим пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: М.О., <адрес>, ул. <адрес>, была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, срок пребывания которой на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть ФИО1 пребывала на территории РФ (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, определенном ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ (нарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>).
ФИО1 в судебное заседание явилась. Права по ст. 25.1. КоАП РФ ей разъяснены, отводов и ходатайств не имеет, в услугах переводчика не нуждается.
ФИО1 указала, что не выехала своевременно, так как не было денег на билет. Ранее – в ДД.ММ.ГГГГ - она была осуждена Долгопрудненским судом - штраф оплатила. После вступления приговора в законную силу – в ДД.ММ.ГГГГ - не выехала в Узбекистан: не хватило денег на билет. Сейчас ей помогает гражданский муж, который живет в <адрес>, работает таксистом. Она сама не работает. Она состоит в браке с гражданином РФ, который живет в <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ Но с ним не живет, уехала в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> у нее другой гражданский муж. Готова выехать самостоятельно в <адрес>, гражданский муж даст денег.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным РФ.
В силу ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ, в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении: с вмененным правонарушением ФИО1 согласилась (л. д. 3), объяснения ФИО1, которые она подтвердила в ходе рассмотрения (л. д. 6), показания свидетеля ФИО3 (л. д. 7), выписка из базы данных УФМС (л. д. 15), рапорт старшего УУП ОП по го Долгопрудный (л. д. 4), выписка из базы данных МВД РФ (л. д. 13), суд признает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ. При этом суд обращает внимание на тот факт, что и после вступления приговора Долгопрудненского суда от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 ст. 327, ч. 1 ст. 160 УК РФ) в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 территорию РФ не покинула (срок истек ДД.ММ.ГГГГ) и продолжает незаконно находиться в РФ до настоящего времени.
ФИО1 постоянного места жительства, постоянного источника дохода на территории РФ, а также разрешения на работу и (или) патента не имеет (который бы позволял продлить срок временного пребывания на територии РФ), находится на территории РФ без соответствующего разрешения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
В части наличия зарегистрированного брака, суд полагает необходимым указать следующее:
действительно, как следует из представленных документов, ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданином РФ, проживающим в <адрес> (детей общих не имеет).
Однако, проживание на территории РФ супруга лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует назначению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку доказательств невозможности ее посещения указанными родственниками на территории ее гражданской принадлежности не представлено. Кроме того, согласно пояснениям самой ФИО1, на протяжении длительного времени она с супругом не живет (с ее слов, с ДД.ММ.ГГГГ.), состоит в отношения с другим мужчиной (гражданином <адрес>), проживания в <адрес>.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО1 на уважение его личной, семейной жизни.
Необходимо отметить, что ФИО1 имела необходимое и достаточное время - с ДД.ММ.ГГГГ (с даты вступления в законную силу приговора суда)
- для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Незаконно пребывая на территории РФ, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предприняла (не работает), что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка. Кроме того, ФИО1 осуждена Долгопрудненским городским судом по ч. 3 ст. 327, ч. 1 ст. 160 УК РФ.
В связи с изложенным, возможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ (совершение правонарушения на территории <адрес>), суд полагает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб., с административным выдворением за пределы РФ, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.18.8, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (ФИО7) ФИО1 (ФИО6) ФИО1 (ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО9 кого ФИО10 кого признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за границу.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОП по го Долгопрудный.
Штраф, наложенный Долгопрудненским городским судом (квитанция прилагается).
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.
Судья И.А. Лапшина