РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2022 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2022 года
Мотивированное решение составлено 27 октября 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием представителя административного истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-625/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России фио, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 07 июня 2022 года № 105331/22/77053-ИП, ссылаясь на пропуск установленного законом трехлетнего срока на предъявление исполнительного листа к исполнению; заявив одновременно ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска.
В обоснование ссылается на то, что Пресненским районным судом адрес от 01.11.2013 года вынесено определение об индексации присужденных сумм.
Административный истец не явился, извещен, направил в суд своего представителя.
Представитель административного истца явился, требования поддержал.
Административные ответчики не явились, извещены.
Заинтересованные лица не явились, извещены.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Правоотношения по реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы регламентируются Федеральным законодательными актам.
Согласно требованиям, ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
На основании ст. 4 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В возбуждении исполнительного производства отказывается, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 1 ст. 21 этого же Федерального закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. ч. 1 и 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).
При этом, в силу положений ч. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Из материалов дела следует, что определением Пресненского районного суда адрес от 01.11.2013 года заявление фио об индексации присужденных денежных сумм, удовлетворено.
Взыскано с ФИО1 в пользу ФИО2 в счет индексации присужденных денежных сумм 2033803 руб. 91 коп.
На основании указанного судебного решения 13 мая 2022 года взыскателю выдан исполнительный лист, а 07.06.2022 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство N-105331/22\77053-ИП.
Определение суда вступило в законную силу 19.11.2013 года, с требованиями о принятии исполнительного листа в отношении фио к исполнению взыскатель имел право обратиться в течение трехлетнего срока, однако за выдачей обратился с нарушением установленного законом срока.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
В статье 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 указанного Закона).
При этом в силу части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4, 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Суд, оценив действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, приходит к выводу о незаконности вынесения постановления, поскольку на момент предъявления исполнительного листа в отношении фио к исполнению предусмотренный законодательством об исполнительном производстве трехлетний срок был пропущен.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России фио, ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, удовлетворить.
Признать незаконными и отменить постановления о возбуждении исполнительного производства N 105331\22\77053-ИП от 07 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Э.Д. Кирьянен