Дело № 2-628/2023 УИД 65RS0003-01-2023-000684-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Анива Сахалинской области 24 августа 2023 года
Анивский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Болдыревой Н.С., при ведении протокола помощником судьи Кулешовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Анивского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Анивская центральная районная больница им. В.А. Сибиркина», Министерству здравоохранения Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить проведение и финансирование на проведение капитального ремонта инфекционного отделения,
УСТАНОВИЛ:
25 июля 2023 года прокурор Анивского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района при участии представителей ТО Росздравнадзора по Сахалинской области, ТО В Анивском и Долинском районах Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области проведена проверка в ГБУЗ Сахалинской области «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина», по результатам которой установлены нарушения санитарно-эпидемиологического и лицензионного законодательства, требующие устранения. В ходе проведенной проверки установлено бездействие администрации учреждения по обеспечению безопасности здания инфекционного отделения, которое имеет значительный срок эксплуатации, большую степень износа и технологически не обеспечивает полной изоляции больных инфекционного профиля. По данному факту 27 июля 2022 года прокуратурой района в адрес главного врача ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое рассмотрено и признано обоснованным. По требованию прокурора администрацией учреждения обеспечено проведение обследования инфекционного здания и выдано техническое заключение. 17 января 2023 года в прокуратуру района поступил ответ на запрос, в котором сообщается, что работы по обследованию инфекционного отделения завершены, по результатам получено техническое заключение специализированной организации ООО «Центральное конструкторское бюро», согласно которому состояние обследуемого здания квалифицируется как ограниченно работоспособное техническое состояние, помещения данного здания инфекционного отделения не пригодны для дальнейшей функциональной эксплуатации. Одновременно с этим в техническом заключении приведены рекомендации по восстановлению технического состояния здания, в соответствии с которыми медицинским учреждением готовится техническое задание для определения стоимости работ по изготовлению проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания, после получения которой администрацией учреждения планируется запросить в министерстве здравоохранения Сахалинской области соответствующее финансирование для выполнения данных работ. В ответ на запрос прокуратуры учреждением сообщено, что финансовые средства для разработки проектно-сметной документации по капитальному ремонту здания инфекционного отделения не выделены.
Изложив указанные обстоятельства в исковом заявлении, прокурор Анивского района просит обязать ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» обеспечить проведение капитального ремонта инфекционного отделения в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, обязать Министерство здравоохранения Сахалинской области обеспечить финансирование проведение капитального ремонта инфекционного отделения ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Анивского района Попов В.В. настаивал на заявленных требованиях по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила предоставить срок для проведения капитального ремонта до декабря 2024 года.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства здравоохранения Сахалинской области.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан - это система мер не только медицинского, но и политического, экономического, правового и социального характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 323-ФЗ закреплено, что законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Из содержания статьи 79 Федерального закона № 323-ФЗ следует, что медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи.
В силу статьи 85 данного Закона контроль в сфере охраны здоровья включает в себя, в том числе: федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Из содержания статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что санитарно-эпидемиологические требования являются обязательными требованиями к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
В силу статьи 11 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определяет, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий (часть 2 статьи 5).
Приказом Росстандарта от 02 апреля 2020 года № 687 утвержден Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Приказом Минстроя Российской Федерации от 18 декабря 2017 года № 1682/пр утвержден Свод правил 319.1325800.2017 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила эксплуатации», который включен в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Согласно пункту 6.6 СП 319.1325800.2017 в обязанности службы эксплуатации зданий и помещений медицинских организаций, помимо определенных СП 255.1325800, входит:
- осуществление надзора за техническим состоянием строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий путем организации, планирования и проведения их специальных осмотров (систематических ежедневных, текущих периодических, сезонных, внеочередных);
- проведение подготовительных работ по организации комиссий по сезонным периодическим и внеочередным осмотрам зданий и участие в работе этих комиссий;
- оценка соответствия технического состояния строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий требованиям 5.1;
- составление заданий на обследование зданий специализированными организациями, оформление договоров, оказание необходимой помощи при проведении обследований, приемка выполненных работ;
- организация текущего ремонта и устранения неисправностей строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий, с осуществлением контроля качества проведения этих работ;
- планирование и проведение ремонтных работ при подготовке зданий к сезонной эксплуатации;
- планирование капитального ремонта зданий и контроль качества выполняемых работ.
Согласно пунктам 9.1, 9.3, 9.4 СП 319.1325800.2017 служба эксплуатации обеспечивает в своей деятельности соблюдение требований проектной документации, разрабатываемой как на новое строительство, так и на реконструкцию и капитальный ремонт в течение всего периода эксплуатации.
Несущие конструкции необходимо предохранять от различного рода ударов и других механических воздействий, приводящих к снижению их прочностных и эксплуатационных качеств, предусмотренных при их проектировании согласно СП 15.13330, СП 16.13330, СП 63.13330, СП 64.13330 и других нормативных документов.
Во всех случаях обнаружения опасного повреждения или деформации несущих конструкций, которые могут привести к резкому снижению несущей способности, обрушению отдельных конструкций или серьезному нарушению нормальной эксплуатации здания, сотрудники службы технической эксплуатации обязаны своевременно поставить в известность руководство организации, выполнить ограждение поврежденного места и пола под ним, а также организовать специальное освидетельствование для разработки мероприятий по усилению или замене поврежденных конструкций.
В соответствии с пунктами 8.1, 8.2, 8.9 СП 319.1325800.2017 служба эксплуатации осуществляет надзор за техническим состоянием строительных конструкций для своевременного выявления и правильной оценки их дефектов и повреждений.
Надзор за техническим состоянием строительных конструкций зданий и помещений медицинского назначения включает в себя:
- осмотры строительных конструкций зданий и помещений;
- технические обследования строительных конструкций зданий и помещений специализированными организациями.
При необходимости углубленного изучения действительной работы строительных конструкций здания, оценки состояния и определения мероприятий по ремонту или усилению в соответствии с СП 255.1325800 и ГОСТ 31937 проводится его техническое обследование специализированными организациями.
Согласно пунктам 3.4, 3.5 межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие Приказом Росстандарта от 27 декабря 2012 года № 1984-ст обследование технического состояния здания (сооружения): комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности.
Специализированная организация: физическое или юридическое лицо, уполномоченное действующим законодательством на проведение работ по обследованиям и мониторингу зданий и сооружений.
В соответствии с пунктами 4.3, 4.4 ГОСТ 31937-2011 первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений устанавливается постоянный режим мониторинга.
Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят также:
- по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений;
- при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения);
- по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения);
- по инициативе собственника объекта;
- при изменении технологического назначения здания (сооружения);
- по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.
Согласно пункту 8.3 Свода правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденного приказом Минстроя Российской Федерации от 24 августа 2016 года № 590/пр, обследования технического состояния проводят специализированные организации в соответствии с ГОСТ 31937. В ходе обследования проводят оценку соответствия несущих конструкций и систем инженерно-технического обеспечения нормативным требованиям, определяют ресурс фактической безопасной эксплуатации конструкций.
Организацией, осуществляющей обследование, может быть принято решение о необходимости проведения капитального ремонта, противоаварийных мероприятий, реконструкции или решение о непригодности использования здания по функциональному назначению.
Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет для зданий (сооружений) повышенного уровня ответственности или работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность и др.), или имеющих повышенные санитарно-гигиенические требования (медицинские и др. организации).
Согласно Уставу ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» является некоммерческой организацией, государственным бюджетным учреждением Сахалинской области, созданным для осуществления деятельности в области здравоохранения в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (пункт 2.3).
Предметом деятельности Учреждения является деятельности больничных учреждений широкого профиля и специализированных, предоставление медицинских услуг (пункт 3.1).
Целями и видами деятельности Учреждения являются, в том числе: охрана здоровья граждан, оказание и организация различных видов медицинской помощи населению в соответствии с полученной лицензией; оказание медицинской помощи на территории Сахалинской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Анивского района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и лицензионного законодательства в отношении ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина», в ходе которой установлено, что здание инфекционного отделения ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» имеет значительный срок эксплуатации, большую степень износа и технологически не обеспечивает полной изоляции больных инфекционного профиля; техническое обследование здания инфекционного отделения медицинского учреждения специализированной организацией не проводилось.
Приведенные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 14 июля 2022 года, подписанным главным врачом ГБУЗ «Анивская ЦРБ», представителями прокуратуры, Роспотребнадзора, и административными ответчиками не оспаривались.
По результатам проверки, по требованию прокурора, администрацией ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» обеспечено проведение обследования инфекционного здания и выдано техническое заключение специализированной организации ООО «Центральное конструкторское бюро», согласно которому объект обследования – строительные конструкции здания инфекционного отделения, расположенного по адресу: <...>, в целом соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее техническое состояние объекта согласно СП 14.13330.2018, СП 31-114-2004 и ГОСТ 31937-2011 оценено как ограниченно работоспособное техническое состояние, а помещения данного здания согласно СанПин 2.1.3.2630-10 непригодные для дальнейшей своей функциональной эксплуатации.
В 2023 году Министерством здравоохранения Сахалинской области ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» выделены денежные средства для проведения проектно-сметной документации и сметного расчета на капитальный ремонт здания инфекционного отделения, работы по которым проводятся в настоящее время.
Из пояснений представителя ответчика ФИО1 в судебном заседании следует, что после определения стоимости работ необходимых для производства капитального ремонта здания инфекционного отделения, в адрес Министерства здравоохранения Сахалинской области будет направлена информация об осуществлении финансирования для последующего проведения ремонта медицинского учреждения.
Из Устава ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» следует, что функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Сахалинской области, полномочия главного распорядителя осуществляет Министерство здравоохранения Сахалинской области (пункты 2.7, 2.8).
Как следует из распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 13 декабря 2012 года № 2099-р «О приеме в государственную собственность» ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» является собственностью Сахалинской области и больничный комплекс, в том числе инфекционное отделение переданы в оперативное управление ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина».
В пункте 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Устранение последствий ненадлежащего содержания имущества отнесены к полномочиям лица, которому имущество передано в оперативное управление; по смыслу статей 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества.
При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано обеспечивать сохранность и эффективность использования закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом в процессе эксплуатации); выполнять работы по капитальному и техническому ремонту имущества в порядке действующего законодательства Российской Федерации (пункт 4.7 Устава ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина»).
Согласно пункту 1.1 Положения о министерстве здравоохранения Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 16 февраля 2012 года № 86, оно является органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья граждан, осуществляющим государственные функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения Сахалинской области.
Министерству здравоохранения Сахалинской области подведомственны государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя от имени Сахалинской области (пункт 1.11 Положения).
В соответствии с пунктами 2.1 - 2.4 Положения, основными целями и задачами министерства являются: обеспечение соблюдения основных принципов охраны здоровья граждан, установленных законодательством Российской Федерации; обеспечение системы мер в соответствии со своими полномочиями в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления медицинской помощи; осуществление на территории Сахалинской области в пределах своей компетенции обеспечения защиты прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; создание и развитие государственных медицинских учреждений.
Для решения основных целей и задач Министерство здравоохранения Сахалинской области осуществляет следующие полномочия: подготовку бюджетной заявки на соответствующий финансовый год и внесение предложений по формированию расходов областного бюджета в части исполнения полномочий в сфере охраны здоровья граждан; осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета; осуществление финансирования деятельности государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству, а также долгосрочных целевых программ и мероприятий в области охраны здоровья граждан (пункты 3.9.1, 3.9.2, 3.9.3 Положения).
Министерство здравоохранения Сахалинской области в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, как главный распорядитель бюджетных средств, в том числе распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания.
В силу пунктов 2, 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение, к каковым отнесено ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина», осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (часть 6 приведенной статьи).
Механизм предоставления бюджетных средств непосредственно медицинским организациям, находящимся в ведении министерства здравоохранения Сахалинской области, в виде субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), определен постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2020 года № 672 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета Сахалинской области субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Сахалинской области осуществляет функции и полномочия учредителя».
В соответствии с названным Порядком субсидии предоставляются учреждению на следующие цели: проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду) (пункт 1.3.3); реализацию иных мероприятий, не предусмотренных установленным государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе осуществление затрат разового характера (пункт 1.3.16); дополнительное финансирование учреждения, участвующего в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, на текущие расходы в целях сохранения финансовой устойчивости учреждения (пункт 1.3.17).
Объем субсидий определяется законом об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской области (пункт 1.5).
Анализ приведенных положений свидетельствует о том, что Министерство здравоохранения Сахалинской области осуществляет финансовое обеспечение ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина», находящееся в его ведении в виде субсидий на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества, закрепленного за медицинским учреждением.
Учитывая изложенное, а также те обстоятельства, что до настоящего времени выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического и лицензионного законодательства не устранены, и непринятие мер к проведению капитального ремонта инфекционного отделения ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» создает угрозу жизни и здоровью, безопасности неопределенного круга лиц – жителей Анивского района, а также иных лиц, которые могут находиться в медицинском учреждении, суд полагает заявленные требования прокурора в части возложения обязанностей на ответчиков по устранению выявленных нарушений подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая характер и объем обязанности, которая возложена на ответчиков, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в части возложения на ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» обязанности обеспечить проведение ремонта инфекционного отделения ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» - 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в части возложения на Министерство здравоохранения Сахалинской области обязанности обеспечить финансирование на проведение капитального ремонта инфекционного отделения ГБУЗ «Анивская ЦРБ им. В.А. Сибиркина» - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Анивского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Возложить обязанность на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Анивская центральная районная больница им. В.А. Сибиркина» обеспечить проведение капитального ремонта инфекционного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Анивская центральная районная больница им. В.А. Сибиркина» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области обеспечить финансирование на проведение капитального ремонта инфекционного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Анивская центральная районная больница им. В.А. Сибиркина» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 31 августа 2023 года.
Председательствующий: судья Н.С. Болдырева