Решение по делу № 2А-833/2023 от 23.05.2023

Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Накленовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «УК «Продвижение» к УФССП по Ярославской области, Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО о признании незаконными действий (бездействий) отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО,

установил :

ООО «УК «Продвижение» обратилось в суд с административным иском и просит: признать незаконными и отменить:

постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об окончании исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и возвращении исполнительного документа взыскателю в отношении должника ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения;

признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава – исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО по исполнительным производствам:

НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по не направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя ООО «УК «Продвижение» за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

В административном иске указано, что постановления об окончании исполнительных производств получены ООО «УК «Продвижение»» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ранее не направлялись. С постановлением об окончании исполнительного производства не согласны. О каких-либо принятых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства мер принудительного исполнения ООО «УК «Продвижение» (взыскателю) не известно.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО и УФССП по ЯО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании судебного приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО «ЖилКомСервис» (в настоящее время ООО «УК «Продвижение»), о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги, пенни;

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, поскольку исполнительный документ, по которому взыскание не производилось возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании судебного приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выданного мировым судьей судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО «ЖилКомСервис» (в настоящее время ООО «УК «Продвижение»), о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальным платежам, пенни;

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться, как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать, при исполнении требований исполнительного документа, перечислены с ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Перечень содержащийся у данной статье не является исчерпывающим.

Согласно статьям 12 и 13 ФЗ РФ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

Из представленных в материалы дела исполнительных производств, следует, что судебным приставом-исполнителем были приняты меры для исполнения требований исполнительных документов.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями проводилась необходимая работа по розыску имущества должника и установлению его имущественного положения, ими были совершены необходимые исполнительские действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Из сказанного следует, что постановления об окончании спорных исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю, вместе с соответствующими исполнительными документами подлежали направлению взыскателю не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Между тем, постановления об окончании указанных выше исполнительных производств получены административным истцом только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Сведений о направлении постановлений ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА административным ответчиком не представлено.

Сведений о получении административным истцом указанных постановлений об окончании исполнительного производства ранее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в материалы дела не представлено.

Согласно ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, за истекшее с момента окончания исполнительного производства время административный истец мог бы вновь предъявить судебные приказы к исполнению, что в случае наличия у должника денежных средств или иного имущества в указанный период сделало бы возможным его исполнение.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что несвоевременное направление взыскателю копий постановлений об окончании исполнительных производств, нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного решения, в силу чего соответствующие действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя является незаконным.

Соответственно, требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ООО «УК «Продвижение» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава – исполнителей ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО2 по не направлению копий постановлений об окончании исполнительных производств, в адрес взыскателя ООО «УК «Продвижение», по исполнительным производствам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд, через районный суд с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина