Решение по делу № 2А-5670/2022 от 28.09.2022 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело №а-5670/2022 УИД:23RS0№-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 28 сентября 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ сетевого издания «Русское ремесло» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с административным иском к учредителю СМИ сетевого издания «Русское ремесло» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной, в котором просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Русское ремесло» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ №ФС77-79729).

Административные исковые требования мотивированы тем, что Управлением Роскомнадзора по ЮФО на основании плана деятельности на 2022г. проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции средства массовой информации (далее – СМИ) – сетевого издания «Русское ремесло» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ №ФС77-79729), учредителем которого является ФИО1.

Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ сетевого издания «Русское ремесло» требований законодательства в сфере средств массовых коммуникаций. В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации сетевое издание «Русское ремесло» не выходит в свет более одного года.

В ходе осуществления мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», фактов осуществления деятельности сетевого издания «Русское ремесло» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ от ДД.ММ.ГГГГ Эл № ФС 77-79729) не установлено, сведения о выходе в свет отсутствуют, публикаций в свободном доступе не обнаружено. Сетевое издание «Русское ремесло» не выходит в свет более одного года, что подтверждается Актом об изготовлении скриншитов Интернет-страниц с приложением скриншота от ДД.ММ.ГГГГ, заключением Управления по Краснодарскому краю и <адрес> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО от ДД.ММ.ГГГГ №, а также докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №дн.

Вышеуказанное обстоятельство, в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», является основанием для признания регистрации СМИ недействительной.

Административный истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, в административном исковом заявлении представитель по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие ввиду территориальной отдаленности.

Административный ответчик – учредитель СМИ сетевого издания «Русское ремесло» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала, возражений не представила.

Представитель заинтересованного лица редакции СМИ сетевого издания «Русское ремесло» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал, возражений не представил.

При таких обстоятельствах, поскольку неявка административного ответчика по данному делу не признана обязательной, суд счел возможным рассмотреть административное исковое дело в отсутствие сторон, что не противоречит требованиям, установленным ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В силу положений статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Как установлено статьей 23 того же Закона, в отношении информационных агентств на них одновременно распространяются статус редакции, издателя, распространителя и правовой режим средства массовой информации.

Бюллетень, вестник, иное издание или программа с постоянным наименованием (названием), учреждаемые информационным агентством, регистрируются в порядке, установленном настоящим Законом.

При распространении сообщений и материалов информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на информационное агентство обязательна.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу на основании плана деятельности на 2022г. проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции средства массовой информации (далее – СМИ) – сетевого издания «Русское ремесло» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ №ФС77-79729), учредителем которого является ФИО1.

Сетевое издание «Русское ремесло» не выходит в свет более одного года, что подтверждается Актом об изготовлении скриншотов Интернет-страниц с приложением скриншота от ДД.ММ.ГГГГ, заключением Управления по Краснодарскому краю и <адрес> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО от ДД.ММ.ГГГГ №, а также докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №дн.

Таким образом, выявлен факт невыхода в свет более года сетевого издания «Русское ремесло». Данное позволяет суду сделать вывод о том, что выпуск СМИ – сетевого издания «Русское ремесло» более года не осуществлялся.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Таким образом, административные требования Управления Роскомнадзора по ЮФО являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом требований ч. 1 ст. 114 КАС РФ с учредителя СМИ сетевого издания «Русское ремесло» ФИО1 подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ сетевого издания «Русское ремесло» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной, – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Русское ремесло» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ №ФС77-79729).

Взыскать с учредителя СМИ сетевого издания «Русское ремесло» ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов