Решение по делу № 2-429/2023 от 11.05.2023

Дело №2-429/2023

УИД 71RS0004-01-2023-000368-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года город Богородицк

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Агарковой Т.С.,

при секретаре Животовой Л.А.,

с участием истца ФИО4,

истца ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2.,

представителя ответчика администрации МО Бегичевское Богородицкого района по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к администрации Бегичевское Богородицкого района о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5, действуя в свои интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к администрации Бегичевское Богородицкого района о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества МО Бегичевское Богородицкого района. ФИО4 обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, однако получила отказ в связи с тем, что предоставлен не полный пакет документов. На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований, просили суд:

- признать за ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

- обязать администрацию МО Бегичевское Богородицкого района заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,9 кв.м, указав в качестве членов семьи нанимателя – детей ФИО7, ФИО8, ФИО5, внуков ФИО1, ФИО2

В судебном заседании истец ФИО4 пояснила, что проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, была вселена ребенком. данную квартиру от работы выдали её матери, которая уже умерла. В настоящее время не сохранилось никаких документов, подтверждающих законность вселения её и её матери в данную квартиру. Указала, что с момента регистрации постоянно проживала в указанной квартире, там же были рождены дети ФИО7, ФИО8, ФИО5 Иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ни у неё, ни у её детей не имеется. В связи с тем, что квартира, в которой она прописана с детьми стала приходить в негодность, проживать в ней стало опасно для жизни, она была вынуждена снимать другое жилье. В настоящее время она с детьми временно проживает по адресу: <адрес>. Собственник квартиры прописывать их (истцов) не намерена. Дополнительно сообщила, что погасила задолженность по оплате коммунальных платежей. Просила удовлетворить уточненные заявленные требования, обязать администрацию заключить договор социального найма, чтобы в дальнейшем реализовать свое право на переселение в благоустроенное жилое помещение.

Истец ФИО5, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить с учетом уточнения. Пояснила, что зарегистрирована по адресу: <адрес>, иного жилого помещения на праве собственности не имеет. Также никаких жилых помещений не зарегистрировано на праве собственности на её детей. Указала, что по месту регистрации проживала в детстве с мамой ФИО4, братом ФИО8 и сестрой ФИО7. Дом стал ветхим, условия для проживания были неподходящими, поэтому она с братом, сестрой и мамой стали проживать в разных квартирах, которые мама снимала. В настоящее время мама снимает временно жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Собственник квартиры прописывать их (истцов) не намерена.

Истцы ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Бегичевское Богородицкого района по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства, подтвердил, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества МО Бегичевское Богородицкого района с ДД.ММ.ГГГГ года. Данный дом в настоящее время находится в ветхом состоянии.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле определением судьи, администрации МО Богородицкий район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.5 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №, граждане регистрируются по месту жительства.

Судом установлено, что согласно выписке из лицевого счета в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Квартира №, расположенная в <адрес>, находящаяся в казне МО Бегичевское Богородицкого района, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Бегичевское Богородицкого района на основании акта приема-передачи жилищного фонда социального использования МУП Бегичевское от конкурсного управляющего ФИО9 от 25.04.2007 года.

Площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома № по <адрес>, площадь квартиры № закрепленной за Карташевскими, по стоянию на 08.09.1988, составляет 21,3 кв.м.

На основании технического паспорта на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 04.07.2018 установлено, что данный дом состоит из 4х квартир, право собственности не зарегистрировано, общая площадь квартиры № составляет 21,9 кв.м, жилая- 13 кв.м, подсобная – 8,9 кв.м. Сведений о том, что в квартире произведена перепланировка, переустройство, реконструкция, суду не представлено.

Согласно ответу администрации МО Бегичевское Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 обращалась с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей отказано по причине длительного не проживания и неоплаты коммунальных услуг.

Кроме этого, ранее, в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 также было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, дом разрушен, не пригоден для проживания.

Заключением межведомственной комиссии администрации МО город Богородицк и Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан ветхим.

Суду ответчиками не представлено сведений о том, что в настоящее время дом признан аварийным или непригодным для проживания, а равно включен в программу по переселению.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы в законном порядке были вселены и до настоящего времени зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу <адрес>, выезд из указанной квартиры носил вынужденный характер, иного жилья, зарегистрированного на праве собственности, у них не имеется. Проживают без регистрации по адресу: <адрес>., который им на праве собственности не принадлежит, право проживания в указанном доме предоставлено им временно, без каких либо правоустанавливающих документов.

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО3, данными ею в судебном заседании, которая пояснила, что является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, лет пять назад к ней обратилась за помощью знакомая ФИО4, которой негде жить вместе со своими детьми, так дом, в котором они зарегистрированы, не пригоден для проживания.

Суд относит показания указанного свидетеля к числу относимых и допустимых доказательств по делу, поскольку они сообщены лицом, которому известны сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания носят последовательный, непротиворечивый характер.

Согласно положениям ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Несоблюдение письменной формы договора социального найма в силу ст.162 ГК РФ не влечет признание договора недействительным. Стороны лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но при этом вправе приводить письменные и иные доказательства.

В силу ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования Бегичевское Богородицкого района, что не оспаривается.

Таким образом, предоставление истцам указанного жилого помещения возможно только по договору социального найма жилого помещения и без установления срока его действия.

Для реализации своего законного права ФИО4 обратилась в администрацию МО Бегичевское Богородицкого района с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры, однако получила отказ. Иным способом, кроме как получения решения суда, реализовать свое право истцы не могут.

Законность и порядок вселения истцов в квартиру представителями ответчика не оспаривались. Требований о выселении истцов из указанной квартиры никем не заявлялось.

В соответствии со ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч.2).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч.3).

Согласно положениям ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательство (ч.1).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (ч.2).

Довод администрации МО Бегичевское Богородицкого района о том, что договор социального найма с ФИО4 не может быть заключен в связи с тем, что в настоящее время квартира находится в непригодном для проживания состоянии, является необоснованным.

Учитывая вышеизложенное, суд на основании установленных обстоятельств и норм законодательства, находит иск ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО5, действующей в свои интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к администрации Бегичевское Богородицкого района о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма жилого помещения, с учетом уточнения заявленных требований, подлежащим удовлетворению.

На основан и изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к администрации Бегичевское Богородицкого района о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма жилого помещения, удовлетворить:

- обязать администрацию МО Бегичевское Богородицкого района заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,9 кв.м, жилой площадью 13 кв.м, подсобной площадью 8,9 кв.м, указав в качестве членов семьи нанимателя – детей ФИО7., ФИО8, ФИО5, внуков ФИО1, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023 года.