(УИД 13RS0006-02-2025-000016-84)

Дело № 2а-2-33/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Дубенки 20 февраля 2025 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

с участием в деле:

административного истца судебного пристава-исполнителя ОСП по Дубенскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

заинтересованных лиц – Отделения Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский»,

Cпециализированного батальона ДПС оперативного реагирования МВД по Республике Мордовия,

Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску – судебного пристава-исполнителя ОСП по Дубенскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Дубенскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 обратилась с вышеназванным иском, указав, что в ОСП по Дубенскому району УФССП России по Республике Мордовия на принудительном исполнении находятся исполнительные производства в отношении административного ответчика ФИО2, возбужденные на основании исполнительных документов, на общую сумму 25002 руб. 59 коп. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Все исполнительные производства в отношении административного ответчика объединены в сводное исполнительное производство №28397/24/13006-СД. На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, адрес регистрации: <адрес>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №28397/24/13006-СД.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по Дубенскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица – ОГИБДД ММО МВД России «Чамзинский», CБ ДПС оперативного реагирования МВД по Республике Мордовия, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о наличии уважительных причин неявки представителя не сообщили, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не просили.

Изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ч. 2 ст. 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 15 ч. 1, ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 29-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п. 46). В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что также подтверждается материалами исполнительного производства, что на основании исполнительных производств в отношении административного ответчика, возбужденных судебным приставом-исполнителем в количестве 12, объединенных в сводное исполнительное производство № 28397/24/13006-СД, предметом исполнения является задолженность за административные правонарушения и задолженность по исполнительскому сбору.

В отношении административного ответчика на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство от 13 сентября 2024 г. № 28397/24/13006-СД, в состав которого включены исполнительные производства №42808/24/13006-ИП, 42809/24/13006-ИП,42810/24/13006-ИП, 42812/24/13006-ИП, 38632/24/13006-ИП, 38591/24/13006-ИП, 38592/24/13006-ИП, 28397/24/13006-ИП, 28265/24/13006-ИП, 28264/24/13006-ИП, 25274/23/13006-ИП, 23939/23/13006-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов:

- акт по делу об административном правонарушении № 18810013230000053131 от 14.06.2023г. выданный органом: СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.;

- исполнительный лист № ФС 021862645 от 12.12.2023г выданный органом: Атяшевский районный суд РМ, предмет исполнения: Процессуальные издержки в доход государства (код главы по КБК для ФССП — 322), сумма долга 6498 рублей;

- акт по делу об административном правонарушении №18810013240000134211 от 01.07.2024г. выданный органом Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

- акт по делу об административном правонарушении № 18810013240000132898 от 01.07.2024г. выданный органом: Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800 рублей;

- акт по делу об административном правонарушении № 18810013240000195695 от 02.07.2024г.: РЭГ Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 15000 рублей;

- акт по делу об административном правонарушении № 18810013240000329527 от 26.08.2024г. выданный органом Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

- акт по делу об административном правонарушении №18810013240000238858 от 26.08.2024г., выданный органом: Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

- Акт по делу об административном правонарушении №18810013240000196764 от 27.08.2024г., выданный органом: РЭГ Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения Штраф ГИБДД, сумма долга 15000 рублей;

- акт по делу об административном правонарушении № 18810013240000134203 от 01.07.2024г., выданный органом: Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

- акт по делу об административном правонарушении № 18810013240000238845 от 26.08.2024г, выданный органом: Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

- акт по делу об административном правонарушении № 18810013240000329535 от 26.08.2024, выданный органом: Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

- акт по делу об административном правонарушении №18810013240000134197 от 01.07.2024г., выданный органом: Отделение Госавтоинспекции ММО МВД России «Чамзинский», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800 рублей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России», Мордовское отделение №8589 ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», АО «ТБанк», АО «Райффайзенбанк». Общий остаток долга - 25002 руб. 59 коп. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены административному ответчику по месту его регистрации, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что ФИО2 в установленный в постановлениях о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок с момента получения копий постановлений не исполнил добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено.

В соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30000 руб. и более. В случае неисполнения должником-гражданином, или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей (часть 2).

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Поскольку судом установил факт неисполнения ФИО2 требований, содержащихся в исполнительном документе, уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить не установлено, учитывая размер задолженности по исполнительному производству в размере 25002 руб. 59 коп., требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Дубенскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Дубенскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Дубенского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок