Дело № 5-143/2023
51RS0002-01-2023-001107-68
Постановление в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 25 апреля 2023 года
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении:
гражданина *** ФИО2 *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*** в порт *** из порта *** прибыло транспортное средство международной перевозки т/х *** на борту указанного судна в составе экипажа прибыл *** ФИО2 Должностным лицом ***, действующим по поручению перевозчика, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов *** в *** *** подано сообщение о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт *** Сообщение содержало документы и сведения в соответствии с пп, 2 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Сообщению был присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство был присвоен №***.
*** уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза было обработано должностным лицом *** таможенного поста. При обработке сведений, содержащихся в уведомлении, было принято решение о проведении таможенного осмотра транспортного средства международной перевозки т/х ***
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра (АТО №***) т/х *** в *** обнаружен ***, в котором находились ***. Возможность обнаружения вышеуказанного ***, была затруднена.
По результатам проведения таможенного досмотра (АТД №***) *** было установлено, что в *** находились:
***
***
***
В рамках таможенного контроля, от гражданина ФИО2 занимающего должность *** судна *** было получено письменное объяснение, из которого следует, он работает на судне т/х *** около 4 месяцев, спрятал ***, перед его приходом в порт ***, ***. В ходе таможенного контроля сотрудниками таможни в *** было обнаружено ***. Он не задекларировал вышеуказанный *** так как полагал, что *** запрещен к ввозу на территорию ЕАЭС. Весь *** принадлежит ему и был приобретен в *** для личного использования.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2) не заполнял и не подавал, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял.
*** должностным лицом *** таможенного поста *** в отношении указанного товара было вынесено решение о неотнесении его к товарам для личного пользования.
*** по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
*** по результатам административного расследования в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
*** административное дело в отношении ФИО2 поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- Определением о возбуждении дела об АП №*** от *** (л.д. 1-9);
- Протоколом изъятия №***, согласно которого в качестве предмета административного правонарушения, у ФИО2 были изъяты следующие товары:
***
***
*** (л.д. 10-13).
- Копией акта таможенного осмотра №*** и копией акта таможенного досмотра №***, согласно которым в *** обнаружен ***, в котором находились ***, а именно:
***
- Копией уведомления о прибытии №***;
- Объяснением ФИО2 от ***, из которого следует, что он работает на судне т/х *** около 4 месяцев, спрятал *** перед его приходом в порт *** ***. В ходе таможенного контроля сотрудниками таможни *** было обнаружено ***. Он не задекларировал вышеуказанный *** так как полагал, что *** запрещен к ввозу на территорию ЕАЭС. Весь *** принадлежит ему и был приобретен в *** для личного использования. (л.д. 17-);
- Протоколом опроса свидетеля ФИО1 который пояснил об обстоятельствах административного правонарушения и подтвердил факт совершенного ФИО2 административно правонарушения (л.д. 61-64);
- Заключением эксперта от *** №***, из которого следует, что рыночная стоимость в РФ товара, явившегося предметом административного правонарушения по данному делу об АП, по состоянию на ***, составляла ***. (л.д. 78-86);
- Протоколом об административном правонарушении №*** от *** (л.д. 95-98).
Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей настоящего Кодекса:
пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;
пункт 16: «лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;
пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;
пункт 37: «таможенные операции» - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;
пункт 41: «таможенный контроль» - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;
Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 2,4 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно статье 255 ТК ЕАЭС «система двойного коридора» - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.
Согласно пунктам 3,7 статьи 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.
В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Сокрытие обнаруженных товаров от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Союза, является незаконным.
Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лица, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
Владельцем сокрытого товара является ФИО2, исходя из вышеизложенного, следует, что обязанность по таможенному декларированию товаров и совершению таможенных операций при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС возложена на ФИО2, как на лицо перемещающее товары и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
Таким образом, в деянии ФИО2 были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путём использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 судьей не установлено.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
В соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.
Следовательно, издержки в сумме *** рублей за выполнение перевода документации с *** языка на *** язык, что подтверждается копией счета №*** от *** – относятся на счет федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина *** ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения:
***
***
***
изъятые по протоколу изъятия вещей и документов №*** от *** и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств *** (адрес***) – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.
Издержки по делу об административном правонарушении в сумме *** рублей за выполнение перевода документации с *** языка на *** язык отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
Судья Ю.В. Кутушова