Дело № 2-174/2025 (2-1780/2024)
УИД 42RS0001-01-2024-002697-54
Решение
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Логвиновой О.В.,
при секретаре Петерс С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области
20 мая 2025года
гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включение периодов работы в страховой стаж,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включение периодов работы в страховой стаж, мотивируя свои требования следующим.
Истец перед выходом на пенсию заблаговременно предоставила документы в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу.
Ею было получено уведомление о том, что периоды работы, указанные в трудовой книжке, в <...> с <дата> по <дата> и в муниципальном розничном предприятии «<...>» с <дата> по <дата> не могут быть занесены на индивидуальный лицевой счет и соответственно не будут учтены при назначении пенсии, так как отсутствует документальное подтверждение.
В трудовой книжке в период работы в <...> с <дата> по <дата> при увольнении с работы отсутствует номер и дата приказа, а в период работы в Муниципальном розничном предприятии «<...>» с <дата> по <дата> отсутствует печать об увольнении.
Согласно архивным справкам данные не сохранились.
Отсутствие в архиве документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в спорный период времени, не может служить достаточным основанием для возложения на нее неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.
С учетом уточненных требований истец просила обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы в <...> техническим секретарем с <дата> по <дата> и в муниципальном розничном предприятии «<...>» продавцом II категории с <дата> по <дата> и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Истец в судебном заседании также просила суд взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оплату юридических услуг по составлению настоящего искового заявления в размере 6000 рублей, о чем представлен чек, а также расходы на оплату государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 3000 рублей. Доводы, изложенные в заявлении, поддержала.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала, поддержала доводы, изложенные в уведомлении.
Выслушав истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 4. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 10 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 37 раздела 5 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
В соответствии с п. 38 раздела 5 данных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на страхователей возложена обязанность зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона; а также своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно ст. ст. 8 и 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно п.2.3 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (действовала до 10.10.2003, Постановление Минтруда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69 об утверждении «Инструкции по заполнению трудовых книжек»), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п. 2.13 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.
Если за время работы наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись, а в графе 4 проставляется основание переименования – приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер (п.2.14 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162).
В соответствии с п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 2.12).
Судом установлено, что как следует из уведомления Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № ОСФР периоды работы истца, указанные в трудовой книжке, в Исполкоме с <дата> по <дата> и в муниципальном розничном предприятии «<...>» с <дата> по <дата> не могут быть занесены на индивидуальный счет и соответственно не будут учтены при назначении пенсии, так как отсутствует документальное подтверждение. В трудовой книжке в период работы в Исполкоме при увольнении с работы отсутствует номер и дата приказа, в период работы в МРП «Дружба» отсутствует печать при увольнении (л.д.11).
Согласно сведениям трудовой книжки (л.д.31-33) истец:
<дата> принята техническим секретарем <...>, распоряжение № от <дата>, <дата> уволена, запись заверена подписью зав. общим отделом и печатью;
<дата> в связи с реорганизацией <...>» считать продавцом <...> распоряжение № от <дата> Анжеро-Судженского комитета по госимуществу, запись заверена подписью и печатью, по внешнему контуру которой указано «<...>», по внутреннему – «Отдел кадров»;
<дата> принята продавцом 2 категории в муниципальное розничное предприятие <...>», приказ № от <дата>;
<дата> уволена продавцом 2 категории переводом Арендное предприятие комбината хлебопродуктов связи с ликвидацией <...> приказ № от <дата>, запись заверена подписью директора МРП «<...> <...> и треугольной печатью, по внешнему контуру которой указано «непродовольственных товаров», остальное не читается.
Согласно архивным справкам в документах <...> Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов» в распоряжениях <...> по кадрам за <...> г.г., лицевых карточках за <...> г.г. ФИО1 не значится. Личные карточки на уволенных работников указанной организации в архив на хранение не поступали (л.д.39, 85). Документы по личному составу (личные карточки на уволенных работников, приказы по личному составу, расчетные ведомости, документы) по <...> Анжеро-Судженского совета, муниципальному розничному предприятию «<...>» в архив на хранение не поступали. (л.д. 65)
Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области сообщила, что сведения, содержащие информацию о доходах за период <...> г.г. от <...> Анжеро-Судженского городского совета и за период <...> г. от муниципального розничного предприятия «<...>», а также сведения, подтверждающие финансовые отчисления по уплате страховых взносов в отношении ФИО1 отсутствуют в связи с тем, что срок хранения документов установлен 5 лет (л.д.52).
По мнению суда, отсутствие в архиве документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в спорный период времени, не может служить достаточным основанием для возложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.
Свидетель УИЮ, сестра истца, СЕГ, супруг истца, суду пояснили, что они знают, что в <...> году истец работала в <...> секретарем, каждый день ходила на работу, на работе у нее не были.
Свидетель БТВ суду пояснила, что ее мать МНЯ работала уборщиком помещений в магазине «<...>» по <адрес>. Истец работала продавцом в том же магазине. Устроились они в одно и тоже время, потом ее мать сократили, а истец продолжала работать. Свидетель жила рядом, постоянно заходила в магазин за покупками.
Свидетель ТГВ суду пояснила, что она работала вместе с истцом в магазине № <...> Свидетель работала техничкой, а истец - продавцом отдела «галантерея» с <дата>, уволены были в связи с ликвидацией предприятия <дата>.
В подтверждение представлены копии трудовых книжек, согласно которым в трудовой книжке МНЯ имеются следующие записи: <дата> в связи с реорганизацией торгового объединения «Анжероуголь» считать техничкой МРП «<...>» (магазин №), распоряжение № от <дата>, запись заверена подписью и печатью, по внешнему контуру которой указано «Объединение <...>», по внутреннему – «Отдел кадров»; <дата> принять техничкой в муниципальное розничное предприятие «<...>», приказ № от <дата>; <дата> уволить по ст. 33 п. 1 КЗоТ РСФСР (сокращение), приказ № от <дата>, запись заверена подписью директора ФИО3 (л.д.73-74).
В трудовой книжке ТГВ имеются следующие записи: <дата> в связи с реорганизацией торгового объединения «Анжероуголь» считать техничкой МРП «<...>» (магазин №), распоряжение № от <дата> Анжеро-Судженского комитета по госимуществу, запись заверена подписью и печатью, по внешнему контуру которой указано «<...>», по внутреннему – «Отдел кадров»; <дата> принята техничкой в муниципальное розничное предприятие «<...>», приказ № от <дата>; <дата> уволена техничкой переводом арендное предприятие комбината хлебопродуктов связи с ликвидацией МРП «<...>», приказ № от <дата>, запись заверена подписью директора МРП «<...>» ФИО3 (л.д. 89-91).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец действительно в период со <дата> по <дата> работала продавцом в МРП «<...>».
Факт работы истца в указанный период нашел свое достоверное подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также пояснениями свидетелей БТВ и ТГВ, которым у суда нет оснований не доверять, пояснения свидетелей подтверждаются сведениями представленных трудовых книжек, пояснения свидетелей последовательны, аналогичны пояснениям истца, подтверждают сведения из представленных документов.
Таким образом, суд удовлетворяет требования истца о включении в страховой стаж данного периода работы в МРП «<...>» со <дата> по <дата>.
Что касается периода работы истца с <дата> по <дата> в <...> техническим секретарем, то суд отказывает в их удовлетворении. Запись в трудовой книжке об увольнении выполнена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до <дата>, не указано основание внесения записи об увольнении. Показания свидетелей суд не может принять в качестве доказательств, поскольку свидетели являются родственниками истца, вместе с истцом не работали.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
Согласно представленному чеку от <дата> истцом было оплачено <...> рублей за составление искового заявления о включении периода работ в трудовой стаж ФИО1 , которые суд взыскивает с ответчика в пользу истца.
Суд также взыскивает государственную пошлину в размере <...> рублей, оплаченную истцом при подаче иска в суд согласно чек от <дата> (л.д.5).
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включение периодов работы в страховой стаж удовлетворить в части.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, расположенное по адресу: <адрес>, <...>
включить в страховой стаж ФИО1 , <дата> года рождения, уроженки <...>, <...>
период работы продавцом в муниципальном розничном предприятии «<...>» с <дата> по <дата>. и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1
В удовлетворении остальной части отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере <...> рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме составлено 03.06.2025.