Решение по делу № 2-315/2025 от 04.06.2025 | Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело №2-315/2025

64RS0044-01-2024-006804-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Платицыной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью «Ручеек» об устранении препятствий в пользовании береговой полосой, взыскании судебной неустойки,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Ручеек» об устранении препятствий в пользовании береговой полосой, взыскании судебной неустойки, в котором с учетом уточнения заявленных исковых требований (в том числе устного, заявленного в судебном заседании) просит обязать ответчика в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании береговой полосой в границах земельного участка с условным номером <№>, не поставленном на государственный кадастровый учет, вблизи земельного участка с кадастровым номером <№> и земельного участка с кадастровым номером <№> путем:

- перемещения плавучих транспортных средств;

- демонтажа бетонных и металлических ограждений, расположенных по границе земельного участка с условным номером <№>;

- демонтажа сооружения <№>, площадью <данные изъяты> кв.м, из металлического каркаса и деревянных досок в границах характерных точек, имеющих следующие координаты:

<данные изъяты>

- демонтажа сооружения <№>, площадью <данные изъяты>0 кв.м, из металлического каркаса и деревянных досок в границах характерных точек, имеющих следующие координаты:

<данные изъяты>

- частичного демонтажа металлических ящиков площадью <данные изъяты> кв.м, в следующих координатах:

<данные изъяты>

В случае неисполнения решения суда также просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 8-го дня после даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Требования мотивированы тем, что ответчику на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.12.2016 года № 4126 «О разрешении на использование земельного участка», предоставлен в пользование земельный участок, не поставленный на государственный кадастровый учет, с условным номером <№>, для размещения лодочных станций, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, сроком на 49 лет. Указанный участок находится в границах береговой полосы Волгоградского водохранилища и граничит с земельным участком с кадастровым номером <№>, также находящемся в пределах береговой полосы.

В ходе выездного осмотра предоставленного ООО «Ручеек» земельного участка установлено, что земельный участок огорожен, в 20-тиметровой береговой полосе установлены бетонные и металлические ограждения, на земельном участке расположены металлические хозблоки, плавучие транспортные средства. Кроме того, ограждение и лодочная база с металлическими хозблоками расположены на земельном участке с кадастровым номером <№>. Вместе с тем земельный участок с кадастровым номером 64<№>, в пользование ООО «Ручеек» не предоставлялся, самовольно занят ответчиком.

Кроме того, согласно ч. 6 и 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации для общего пользования отводится береговая полоса земли вдоль береговой линии (границ водного объекта) шириной двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без применения механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Круг лиц, имеющих право доступа к береговой полосе водного объекта, не ограничивается жителями соответствующего населенного пункта. Береговая полоса является общедоступной, как и сам водный объект, а это означает, что каждый человек вправе пребывать на любой ее части, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. Каких-либо исключений для данного правила в отношении водных объектов общего пользования Водный кодекс РФ не содержит.

Расположенные ООО «Ручеек» на земельных участках с условным номером <№> и с кадастровым номером <№> объекты препятствуют общему пользованию береговой полосой, свободному доступу к ней.

В уточнениях заявленных исковых требований истцом также указано на то, что часть сооружения <№> и часть сооружения <№> располагаются за границами земельного участка с условным номером <№>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. <№> экспертизы), а кроме того в ходе допроса эксперта в судебном заседании установлено, что отраженное на схеме расположения объектов экспертизы (л.д.33) ограждение располагается по границе земельного участка с условным номером <№> и препятствует доступу к береговой полосе общего пользования. Кроме того, на указанном земельном участке располагаются плавучие транспортные средства.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.12.2016 года № 4126 «О разрешении на использование земельного участка» на настоящий момент является действующим. Также указал, что на основании решения Заводского районного суда г. Саратова от 09.09.2024 года по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации лодочной стоянки «Намытая» об устранении препятствий в пользовании земельным участком возбуждено исполнительное производство, которое на настоящий момент находится на исполнении.

Представитель ответчика ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил в ходе рассмотрения дела, что лодочная база была создана в 1970-е годы, все имеющееся имущество принадлежало потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации лодочной стоянки «Намытая». На данный момент указанный кооператив существует только юридически, все имущество передано ООО «Ручеек». Имущество лодочной станции частично расположено также в пределах акватории водохранилища, право на использование которой ООО «Ручеек» предоставлено в установленном законом порядке правомочным на это лицом, в связи с чем администрация не вправе заявлять требования о его демонтаже.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц с учетом их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 9 (ч. 1) Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что конституционная характеристика земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. всего многонационального народа Российской Федерации, предопределяет конституционное требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы, естественной среды обитания человека, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности. Это требование адресовано государству, его органам, гражданам, всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в данной сфере и обусловливает право федерального законодателя устанавливать особые правила, порядок, условия пользования землей (Постановление от 23.04.2004 года N 8-П).

В частности, особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.

Действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов, на которых основываются данный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.33 Земельного кодекса РФ (ред. от 03.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, в частности, в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа. В разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка (ч. 2,3 указанной ст. 39.33 Земельного кодекса РФ).

Во исполнение ч. 1 указанной статьи Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года N 1300 (ред. от 30.04.2016) утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Пунктом 20 указанного перечня предусмотрено, что к объектам, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, относятся лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании положений ст. 39.33 Земельного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 года N 1300, постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.12.2016 года № 4126 «О разрешении на использование земельного участка», ООО «Ручеек» разрешено использование земельного участка согласно прилагаемой схеме границ предполагаемого к использованию земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты> кв.м, адресный ориентир: <адрес>, для размещения лодочных станций, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, сроком на 49 лет. Условный номер земельного участка определен как <№>.

Кроме того, решением Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 12.08.2016 года ООО «Ручеек» в пользование предоставлен водохозяйственный участок Волгоградского водохранилища на <данные изъяты> км. от устья р. Волга в Заводском районе г. Саратова в определенных географических координатах в целях его использования для реконструкции лодочной станции и строительства трех эстакад с системой переходных мостиков.

Основанием заявленных исковых требований администрации МО «Город Саратов», с учетом их уточнения, является размещение ООО «Ручеек» объектов лодочной станции в пределах береговой полосы, что препятствуют общему пользованию береговой полосой и свободному доступу к ней, а также размещение по границе земельного участка с условным номером <№> ограждений, препятствующих доступу к береговой полосе.

Частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 названной статьи.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ реки относятся к поверхностным водным объектам.

Береговая линия (граница водного объекта) для целей Водного кодекса РФ - это линия, определяющая пределы поверхностного водного объекта, для пруда, водохранилища определяется - по нормальному подпорному уровню воды (ст. 5 Водного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 1).

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2).

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6).

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8).

Волгоградское водохранилище находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования.

Согласно ч.1,2 ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Для установления юридически значимых для дела обстоятельств определением суда от 13.02.2025 года была назначена судебная землеустроительная, строительная-техническая экспертиза.

В соответствии с выводами заключения судебной экспертизы <№> от <Дата> экспертами исследованы:

На плане-схеме Приложение 1 линиями синего цвета изображены контуры исследуемых сооружений <№>:

<данные изъяты>

В результате экспертного исследования установлено, что сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, г. Саратов, на берегу реки Волги в районе <адрес>, используются для размещения (стоянки) маломерных судов.

Конструкции сооружений <№> представляют собой металлический каркас и деревянные доски, уложенные на металлический каркас.

Также на территории лодочной базы располагаются хозяйственные некапитальные строения (сооружения): металлические понтоны (<№>), металлические ящики (<№>), хозблок (<№>), навес (<№>), сторожка (<№>).

Конструкции нежилых строений хозблока и сторожки представляют собой деревянный каркас, обшитый деревом и листами металла.

Навес выполнен из металлических листов по деревянной обрешетке.

На основании сведений государственного реестра недвижимости и результатов геодезической съемки объектов исследования, экспертом установлено, что: на земле, находящейся в государственной собственности права на которую не разграничены расположены:

- часть сооружения <№> площадью <№>,0 кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1;

- сооружение <№> (полностью) площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1;

- сооружение <№> (полностью) площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которого проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1;

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1;

В границах акватории Волгоградского водохранилища расположены:

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты> значения координат приведены в Приложении 1;

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1.

Также, на плане-схеме Приложения 1 обозначена граница водного объекта, предоставленного Решением Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее - Нижне-Волжское БВУ) от <Дата> <№>-<Дата>.<№> обществу с ограниченной ответственностью «Ручеек».

В границах водного объекта, предоставленного решением Нижне-Волжского БВУ от 12.08.2016 года расположены:

- часть сооружения <№> (металлический каркас и деревянные доски) площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты> <данные изъяты> значения координат приведены в Приложении 1;

- часть сооружения <№> (металлический каркас и деревянные доски) площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты><данные изъяты> значения координат приведены в Приложении 1.

-сооружение <№> (металлический понтон) (полностью) площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которого проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1;

В материалах дела имеется Постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.12.2016 года № 4126 «О разрешении на использование земельного участка» площадью <данные изъяты> кв. м, адресный ориентир: г. Саратов, в районе <адрес>, для размещения лодочных станций, для размещения которых не требуется разрешение на строительство (л. <№> <адрес>). Имеется Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с приведенными значениями координат характерных точек границ участка в местной системе координат, (местная система координат на момент проведения экспертизы не действует на территории Саратовского кадастрового округа). По ходатайству эксперта значения координат переведены в систему координат МСК-64.

На плане-схеме Приложения 2 к настоящему заключению штриховой линией зеленого цвета изображено местоположение границы земельного участка площадью <данные изъяты>,0 кв. м, который Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.12.2016 года № 4126 разрешает использование данного земельного участка ООО «Ручеек».

Экспертом установлено, что в границах земельного участка, площадью <данные изъяты>,0 кв. м., который Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.12.2016 года № 4126 разрешает использование данного земельного участка расположены для размещения лодочных станций, для размещения которых не требуется разрешение на строительство:

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 2 (координаты за границами участка);

- сооружение <№> площадью <данные изъяты>,0 кв. м (полностью), граница которого проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1;

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты>,0 кв.м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 2 (координаты за границами участка);

- сооружение <№> (полностью) площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которого прохо;пгг по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведем в Приложении 1.

- сооружение <№> (полностью) площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которого прохстнт по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении.

- сооружение <№> (полностью) площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которого проходит г: номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении..

- сооружение <№> (полностью) площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которого проходит и: номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1.

Экспертом установлено, что за границами земельного участка площадью <данные изъяты>,0 кв. м., который Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30 декабря 2016 года № 4126 разрешает использование данного земельного участка расположены:

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты> кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты> значения координат приведены в Приложении 2;

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты>,0 кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 2.

Экспертом, на плане-схеме Приложения 1 в соответствии со значениями координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты>,0 кв. м (выписка из ЕГРН от <Дата> № <№> (предоставлена по ходатайству эксперта), расположенном по адресу: <адрес>, г. Саратов, на берегу реки Волги в районе <адрес> штриховой линией красного цвета изображено местоположение границ данного земельного участка. Данный участок был поставлен на государственный кадастровый учет <Дата> и согласно вышеуказанной выписки из ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером <№> снят с кадастрового учета <Дата>.

На основании сведений государственного реестра недвижимости экспертом установлено, что в границах береговой полосы (предназначенной для общего пользования) расположены:

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты> кв. м, граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1;

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты>,0 кв. м граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1.

- часть сооружения <№> площадью <данные изъяты>,0 кв. м, в границах, обозначенных характерными точками <данные изъяты>;

Сооружения не нарушают строительные, градостроительные, иные нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не препятствуют в пользовании земельным участком и (или) водным объектом другим гражданам.

Риски ухудшения состояния береговой полосы в случае демонтажа спорных сооружений существуют. При этом в случае выполнения демонтажных работ в соответствии с действующими нормами и правилами с утвержденной проектной документацией риски минимальны.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 года № 73-ФЗ, заключение содержит необходимые выводы, ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 85 ГПК РФ, он также предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ, экспертиза проведена компетентным лицом, обладающим специальными познаниями и навыками в области экспертного исследования, в пределах поставленных вопросов, входящих в его компетенцию.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям статей 85, 86 ГПК РФ, аргументировано, не содержит неясности в ответах на поставленные вопросы, оно принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

От сторон ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы не поступало.

В этой связи указанное заключение экспертов принимается судом за основу, и оценивается по правилам статьи 86 ГПК РФ в совокупности с иными добытыми по делу доказательствами, в том числе объяснениями сторон, письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно выводам судебной экспертизы, а также было подтверждено экспертом ФИО3 в судебном заседании, исследуемые объекты, указанные в исковом заявлении, не располагаются и не занимают земельный участок <№>.

Им также пояснено, что на границе земельного участка с условным номером <№> и земельного участка с кадастровым номером <№> имеется бетонное ограждение, которое отгораживает объект, расположенный на последнем земельном участке, указанное ограждение не относится к объектам лодочной станции, исследуемым в рамках настоящего дела. Представителем ответчика ФИО5 также пояснено, что указанное бетонное ограждение относится к объектам, возведенным пользователем земельного участка с кадастровым номером <№>. Следовательно, суд полагает, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства возведения указанного ограждения ООО «Ручеек».

Экспертом ФИО указано также, что на границе с земельным участком с условным номером <№> стороны земельного участка с кадастровым номером <№> имеется металлическое ограждение на бетонном основании, которое отгораживает железнодорожные пути и установлено вдоль указанных путей на значительной протяженности, то есть выходит за пределы исследуемой лодочной станции и исследуемого земельного участка, отгораживает и иные земельный участки, расположенные вдоль береговой прибрежной защитной полосы. Данное обстоятельство подтверждается представленными ответчиком в материалы дела фотоматериалами. Следовательно, указанное ограждение также не возведено пользователями земельного участка с условным номером <№>, не может быть отнесено к имуществу владельцев лодочной станции.

При таких обстоятельствах, требования администрации МО «Город Саратов» о возложении на ООО «Ручеек» обязанности демонтировать указанные ограждения, расположенные по периметру земельного участка с условным номером <№>, являются необоснованными.

Экспертом ФИО в судебном заседании также пояснено, что на территории лодочной станции в ходе осмотра имелись также плавучие транспортные средства, расположенные на металлических каркасах с уложенными на них деревянными досками. Они не отражены в экспертном заключении, поскольку не являются объектами, связанными с земельным участком.

Заключением судебной экспертизы установлено, что часть сооружений лодочной станции расположены в границах береговой полосы.

Вместе с тем, постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.12.2016 года № 4126 «О разрешении на использование земельного участка», ООО «Ручеек» разрешено использование земельного участка согласно прилагаемой схеме границ предполагаемого к использованию земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 3705 кв.м, для размещения лодочных станций, для размещения которых не требуется разрешение на строительство. Каких-либо ограничений и запретов относительно расположения объектов лодочной станции в границах береговой полосы в постановлении не установлено. Указанное постановление администрации является действующим, в установленном законом порядке не отменено.

Кроме этого, согласно заключению судебной экспертизы сооружения лодочной станции не препятствуют в пользовании земельным участком и (или) водным объектом другим гражданам, а следовательно и береговой полосой, что приведено истцом в качестве основания заявленных исковых требований о демонтаже объектов лодочной станции и их переносе.

Суд также полагает необходимым отметить, что вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Саратова от 09.09.2024 года по гражданскому делу № 2-1629/2024 по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации лодочной стоянки «Намытая» (далее - ПК «Намытая») об устранении препятствий в пользовании земельным участком, к участию в котором в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, также было привлечено ООО «Ручеек» установлено, что имущество лодочной стоянки, расположенной в том числе на земельном участке, предоставленном постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.12.2016 года № 4126 «О разрешении на использование земельного участка» ООО «Ручеек», принадлежит ПК «Намытая».

Указанным решением суда на ПК «Намытая» возложена обязанность демонтировать принадлежащие кооперативу сооружения, используемые для размещения (стоянки) маломерных судов (металлический каркас, деревянные доски), а именно: часть сооружения <№>, сооружения <№>, 3 и 5 полностью, часть сооружения <№> - в пределах заявленных истцом исковых требований.

Указанные сооружения идентичны установленным в ходе настоящего судебного разбирательства сооружениям, являющимся предметом исковых требований (в том числе по порядковым номерам и координатам) и на ПК «Намытая» возложена обязанность демонтировать данные сооружения в пределах береговой полосы.

При этом в отношении части сооружения <№> (металлический каркас и деревянные доски), граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1; и части сооружения <№> (металлический каркас и деревянные доски), граница которой проходит по номерам характерных точек <данные изъяты>, значения координат приведены в Приложении 1, вопрос о демонтаже в рамках указанного гражданского дела № 2-1629/2024, не разрешался, поскольку указанное требование не было заявлено истцом, в связи с их расположением в границах акватории водного объекта, что подтверждается заключением судебной экспертизы. Предоставление использования акватории водного объекта осуществляется Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, к компетенции которого относится решение данного вопроса, а потому администрация МО «Город Саратов» не уполномочена на предъявление исковых требований в части демонтажа указанных объектов

То есть указанным решением Заводского районного суда г. Саратова от 09.09.2024 года по гражданскому делу № 2-1629/2024 было установлено, что имущество спорной лодочной станции принадлежит ПК «Намытая».

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При указанных обстоятельствах имеется вступившее в законную силу решение суда, которым на собственника имущества лодочной станции - ПК «Намытая» возложена обязанность демонтировать указанные частично в настоящем исковом заявлении сооружения.

В рамках настоящего гражданского дела помимо демонтажа сооружений, заявленных в рамках гражданского дела № 2-1629/2024, заявлено требование о частичном демонтаже сооружения <№> – металлические ящики, и переносе плавучих транспортных средств, находящихся на территории лодочной базы.

Заключением судебной экспертизы установлено, что сооружение <№> – металлические ящики частично находится в пределах береговой полосы.

Вместе с тем указанное сооружение и плавучие транспортные средства также принадлежат ПК «Намытая», поскольку входят в единый объект лодочной базы.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании пояснил, что всё имущество лодочной станции принадлежало потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации лодочной стоянки «Намытая». Он также пояснил, что на данный момент имущество кооператива передано ООО «Ручеек».

В подтверждение указанного обстоятельства ФИО5 представлен договор безвозмездной передачи объектов лодочной базы «Намытая» в собственность эксплуатирующей организации - ООО «Ручеек» от 25.05.2024 года.

Вместе с тем суд критически относится к указанному документу, поскольку он подписан от имени потребительского кооператива «Намытая» ФИО1, однако согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении потребительского кооператива по строительству и эксплуатации лодочной стоянки «Намытая» председателем правления указанного кооператива и лицом, имеющим право действовать от его имени с 26.03.2024 года является ФИО2

Более того, к договору безвозмездной передачи объектов лодочной базы «Намытая» в собственность эксплуатирующей организации от 25.05.2024 года приложен протокол общего собрания участников потребительского кооператива «Лодочная база «Намытая» от 25.04.2024 года, согласно которому его члены приняли решение о передаче имущества кооператива ООО «Ручеек» в безвозмездное пользование, а не в собственность.

То есть доказательств нахождения имущества лодочной базы в собственности ООО «Ручеек» не имеется. Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Саратова от 09.09.2024 года установлен факт принадлежности лодочной станции потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации лодочной стоянки «Намытая». Указанным решением на потребительский кооператив по строительству и эксплуатации лодочной стоянки «Намытая» возложена обязанность частично демонтировать сооружения лодочной станции.

Согласно ответу Заводского РОСП г. Саратова от 03.06.2025 года на запрос суда, на исполнении службы судебных приставов находится исполнительное производство <№>-ИП от 05.02.2025 года, возбужденное на основании исполнительного листа № <№> от 23.01.2025 года, выданного Заводским районным судом г. Саратова, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа, взыскании судебной неустойки, должник ПК лодочная стоянка «Намытая», взыскатель администрация МО «Город Саратов».

Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных администрацией муниципального образования «Город Саратов» исковых требований о возложении на ООО «Ручеек» обязанности устранить препятствия в пользовании береговой полосой и взыскании судебной неустойки не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующее ходатайство. В случае, если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

В силу ч. 3 ст. 97 ГПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта, за счет средств, внесенных на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса.

Администрацией муниципального образования «Город Саратов» на депозит Управления Судебного департамента в Саратовской области внесены денежные средства в счет обеспечения производства экспертизы в сумме 100000 руб., которые на основании положений ч. 3 ст. 197 ГПК РФ подлежат перечислению экспертному учреждению.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью «Ручеек» об устранении препятствий в пользовании береговой полосой, взыскании судебной неустойки - отказать.

Внесенные на депозит Управления Судебного департамента в Саратовской области денежные средства в размере 100 000 руб. по платежному поручению от 07.02.2025 года № <№> (плательщик администрация муниципального образования «Город Саратов», назначение платежа: «(<№>) <данные изъяты>» перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Федерация экспертов Саратовской области» в счет оплаты производства судебной экспертизы.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025 года.

Судья Т.Н. Платицына