<.....>
Дело № 2а – 3025/2023
УИД 59RS0006-02-2023-002351-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2023 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми:
в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,
при секретаре Тихоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 2 ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 2 ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
В обосновании иска указав, что на принудительном исполнении в Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 2 находятся 26 исполнительных производств, объединенные в сводное производство №...-СД в отношении ФИО2, (дата) года рождения, возбужденного на основании исполнительных документов – постановления по делу об административных правонарушениях о взыскании штрафов ГИБДД и налоговой задолженности на общую сумму: 32358,27 рублей, в том числе: 12321,76 рублей – основной долг, 24000 рублей – исполнительский сбор.
Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от (дата). получено должником в ЛК ЕПГУ (дата)
Между тем, должник ФИО2 в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном документе, не исполнила, сведений об уважительных причинах неисполнения данных требований не представила. В ходе ведения исполнительного производства установлено, что должник обладает специальным правом управления транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением №... от (дата). Просит заявленные требования удовлетворить и ограничить предоставленное ФИО2 право в виде права управления автомобильными транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением №... от (дата). до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Административный истец - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 2 ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. ).
Административный ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещался путем направления почтовой корреспонденции, которая вернулась из отделения связи в связи с истечением срока хранения.
Исходя из положений ч. 1 ст.96, ст.100 КАС РФ, ст.165.1 ГК РФ, п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1"Оправеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", следует сделать вывод о надлежащем извещении ответчика о предъявлении административного иска и нахождении дела в производстве суда.
Представители заинтересованных лиц – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю г.Пермь,ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области,ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представили.
Представители заинтересованных лиц –ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.СПб и ЛО,ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явились, направили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. ).
Определением суда от (дата). к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление ГИБДД России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю.
Представители заинтересованных лиц - Управления ГИБДД России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает требование подлежащим удовлетворению.
В силу положений ст.2Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенныхправ, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст.67.1Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальнымправомпонимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерацииспециальногоправав видеправауправления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такогоограничения.
Основаниями применения данной нормы закона, указанными в ч. 2, ч. 3 ст.67.1Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядкапользованияспециальнымправом, судебный пристав-исполнитель вправе позаявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление овременномограничениинапользованиедолжникомспециальнымправом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может бытьограниченвпользованиитолько этимспециальнымправом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскательвправеобратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальнымправом.
В силу п. п. 5 и 8 п. 1 ст.12Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федерального закона) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела,на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 2 находятся 26 исполнительных производств, объединенных в сводное производство №... в отношении ФИО2, (дата) года рождения. Данные исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов – постановлений по делу об административных правонарушениях о взыскании штрафов ГИБДД и налоговой задолженности на общую сумму: 32 358,27 рублей, в том числе: 12 321,76 рублей – основной долг, 24 000 рублей – исполнительский сбор.
Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от (дата). получено должником в ЛК ЕПГУ (дата).
Доказательств того, что постановления по делу об административном правонарушении, выданные ЦАФАП ГИБДД МВД России по Пермскому краю, а также ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.СПб и ЛО, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в отношении должника являются незаконными и отменены, не представлено.
На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающие оплату взыскиваемой с ФИО2 суммы в счет уплаты штрафов, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения специальным правом, не имеется.
Таким образом, материалами дела установлено, что должник ФИО2 от обязанности добровольного исполнения указанных актов уклоняется, неисполненные до настоящего времени вышеуказанные постановления о взыскании с ФИО2 административных штрафов, являются исполнительными документами.
В ходе принудительного исполнения сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника, вынесены постановления об обращении на денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, однако денежных средств на счетах должника не имеется.
Согласно материалам дела установлено, что ФИО2 обладает специальным правом управления транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением №... от (дата).
Ограничениеправауправления транспортным средством является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлено не только на воздействие на должника, добровольно не погашающего имеющуюся задолженность, но и на предупреждение совершения новых административных правонарушений.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований длявременногоограничениянапользованиеспециальнымправомв виде управления транспортнымсредствомФИО2, поскольку непринятие должником на протяжении длительного периода необходимых мер по погашению задолженности по административным штрафам в полном объеме свидетельствует об уклонении без уважительных причин от исполнения требований исполнительного документа.
Доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено. Должником не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность.
На день рассмотрения дела задолженность не погашена, при этом, общий размер задолженности составляет 32 358,27 рублей, в том числе: 12 321,76 рублей – основной долг, 24 000 рублей – исполнительский сбор и является значительным.
Таким образом, применение в отношении должника такой меры воздействия, каквременноеограничениенапользованиеспециальнымправомв виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, суд считает соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и с размером задолженности, и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФгосударственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,290КАС РФ, суд
Решил:
Установить по исполнительному производству №...-СД для должника ФИО2, (дата) года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления автомобильными транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ((дата)).
Судья <.....> <.....>