РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тулун 13 сентября 2022 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи – Соломатовой К.В.,
при секретаре – Чахиревой К.В.,
с участием: Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Бузикова Т.В.,
административного ответчика – ФИО1,,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1320/2022 УИД 38RS0023-01-2022-001896-98 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Министерство внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» (далее – МО МВД России «Тулунский») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений.
В обоснование доводов административного иска МО МВД России «Тулунский» указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации.
...... ФИО1 осужден Тулунским городским судом Иркутской области по п. в» ч.3 ст.132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В местах лишения свободы по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ...... в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы ****; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в дошкольных, школьных и иных образовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориям.
...... ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
...... ФИО1 был взят под административный надзор с заведением дела административного надзора № 224-дсп.
При постановке на учёт последнему были разъяснены ограничения, установленные судом, а также права и обязанности поднадзорного лица, определённые Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Он также был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, ему могут быть вменены дополнительные административные ограничения.
Находясь под административным надзором, в течение года ФИО13 .......... раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
ФИО1 проживает с матерью ФИО2, ...... г.р. и ее сожителем ФИО3, ...... г.р. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.
Сотрудниками полиции с ФИО1 систематически проводятся профилактические беседы, однако последний должных выводов не делает, не соблюдает ограничения, установленные судом и обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, в отношении ФИО1, требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.
Учитывая вышеизложенное, просит вменить ФИО1, ...... г.р., уроженцу **** края, проживающему по адресу: ****, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Ангарского городского суда Иркутской области от ...... в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Тулунский» не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется извещение. В административном исковом заявлении просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против установления в отношении него дополнительных ограничений к ранее установленным, а именно: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, не возражал.
Прокурор Бузикова Т.В. полагала административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению, просила запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Выслушав административного ответчика ФИО1,, заключение прокурора Бузикова Т.В., полагавшей административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом и предусматривает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3).
Под административным ограничением, в силу п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абз. 1).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из материалов административного дела следует, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 05.05.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на .......... лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, вменены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Тулунского района Иркутской области; обязательной явки .......... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в дошкольных, школьных и иных образовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориям.
...... ФИО1 постановлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора ***-дсп.
При постановке на профилактический учёт ФИО1 ....... были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст. ст. 10 – 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также он был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора.
Одновременно ФИО1 был предупрежден о возможном продлении в отношении него срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, несмотря разъяснение положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 в течение года .......... раз был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст........... КоАП РФ – ...... в13:10 ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения на ****. Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере .......... рублей.
...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч........... ст........... КоАП РФ – ...... в 23 часа 50 минут ФИО1, находясь под административным надзором по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ......, при проверке по месту жительства: ****, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. Подвергнут административному аресту на .......... суток.
...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст........... КоАП РФ – ...... в15:00 ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения на ****. Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере .......... рублей.
...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч........... ст........... КоАП РФ – ...... в 18 часов 00 минут ФИО1, находясь под административным надзором по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ......, не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Подвергнут административному аресту на .......... суток.
...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч........... ст........... КоАП РФ – ...... в 18 часов 00 минут ФИО1, находясь под административным надзором по решению Ангарского городского суда **** от ......, не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Подвергнут административному аресту на .......... суток.
...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч........... ст........... КоАП РФ – ...... в 23 часа 15 минут ФИО1, находясь под административным надзором по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ......, при проверке по месту жительства: ****2, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. Подвергнут административному аресту на .......... суток.
...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч........... ст........... КоАП РФ – ...... в 18 часов 00 минут ФИО1, находясь под административным надзором по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ......, не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Подвергнут административному аресту на .......... суток.
...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст........... КоАП РФ – ...... в 13:20 ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения на ****. Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере .......... рублей.
...... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч........... ст........... КоАП РФ – ...... в 18 часов 00 минут ФИО1, находясь под административным надзором по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ......, не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Подвергнут административному аресту на .......... суток.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, которые вступили в законную силу, факт привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке ФИО1, не оспаривался.
В объяснении от 24.08.2022г. ФИО1, указал, что проживает по адресу: **** с матерью ФИО2, ...... г.р. и ее сожителем ФИО3, ...... г.р. Не работает по состоянию здоровья. Склонен к злоупотреблению спиртным напитками. Финансово ему помогает его мать. Знает, что в местах лишения свободы в отношении него по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ...... был установлен административный надзор на срок 8 лет, вменены ограничения. При постановке под административный надзор ему были разъяснены права и обязанности, а также была разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора. Он предупреждён о том, что если в течение года совершит два и более административных правонарушения, то ему могут вменить дополнительные ограничения. В 2022 году он неоднократно был привлечён к административной ответственности.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» ФИО4 на обслуживаемом им административном участке по адресу: ****, проживает ФИО1, ...... г.р. По месту жительства проживает с матерью ФИО2, ...... г.р. и ее сожителем ФИО3, ...... г.р. Официально нигде не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей и администрации не поступало. В 2022 году неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
Учитывая, что ФИО1 был осужден приговором Тулунского городского суда Иркутской области от 23.07.2009г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, после установления в отношении него решением Ангарского городского суда Иркутской области административного надзора и вменении ему административных ограничений, ФИО1 в течение года совершил девять административных правонарушений, суд полагает, что требования заявления МО МВД России «Тулунский» о вменении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.
Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности вменении ФИО1 дополнительных административных ограничений, им в соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Вменить ФИО1, ...... г.р., уроженцу **** края, проживающему по адресу: **** дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Ангарского городского суда Иркутской области от ...... в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья К.В. Соломатова
Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2022г.
Судья К.В. Соломатова