Дело №
УИД: 91RS0№-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 апреля 2023 года <адрес>
Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Хулапова Г.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, переводчика – ФИО3, сотрудника органа, составившего административный протокол - ФИО4, рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, пер. Юных, <адрес>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 00 минут, по адресу: <адрес>А выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа». Согласно учетным базам МВД России ФИО1 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил. Таким образом, ФИО1 не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, который обязан пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течение 30 дней, чем нарушил ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №274-ФЗ «О госудасрвтенной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил в случае назначения судом выдворения, определить его не принудительно, а в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя органа, составившего административный протокол, который просил о назначении ФИО1 административного наказания исключительно в виде административного штрафа с принудительным выдворением, ввиду повторным нарушением последним законодательства Российской Федерации и отсутствием устойчивых социальных связей последнего на территории Российской Федерации, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Как следует из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 00 минут, по адресу: <адрес>А, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа», обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 допустил административное правонарушение, и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами протоколом об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, данными ФМС России АС ЦБДУИГ.
Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, не имеется, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.
При назначении административного наказания суд учитывает следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно нарушение исполнения обязанности иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, на срок превышающий 30 дней, который обязан пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При таких обстоятельствах суд признаёт ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и считает, что его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая все обстоятельства, данные о личности ФИО1, повторное совершение в течение года административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, его имущественное положение, а также отсутствие у него места жительства и родственников на территории Российской Федерации, в том числе Республики Крым, а также учитывая, что в отношении него ранее было принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, которое не обжаловано, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет являться справедливым и соразмерным совершенному административному правонарушению, поскольку нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является грубым нарушением законодательства РФ, регулирующего порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.11, 29.7 -29.11 КоАП РФ, суд,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Юный, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения с содержанием до административного выдворения в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, департации или реатмиссии, «ДОН» Министерства внутренних дел Российской Федераии» расположенном по адресу: <адрес>, пер. Западный, <адрес>-А.
Исполнение выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
Выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН получателя платежа -9102003230, КПП – 910201001, ОКТМО 35701000, ЕКС 4№, казначейский счет 031№, л/с <***>,УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), БИК 013510002, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа: Административный штраф (ч.1 ст.18.11 КоАП РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.
Судья Г.А. Хулапова