№...

УИД №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г.Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи ЛомуевойЕ.П.

при ведении протокола секретарем ДьячукА.А., помощником судьи ПетрачковойО.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – ОСФР по Республике Карелия) обратилось в суд с иском по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ.Д.О.ЮБ. выплачены ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в общем размере 162414руб. Вместе с тем, при подаче заявления о назначении пособия ответчик указала в составе семьи себя и ребенка ФИО20., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, адрес по месту жительства: .... В ходе проверки истцом достоверности сведений факт проживания на территории Республики Карелия семьи ответчика не подтвердился, установлено фактическое пребывание ответчика и ее несовершеннолетних детей в ... с 2023 по настоящее время, однако в нарушение положений законодательства о регистрации по месту пребывания, Д.О.ЮВ. не зарегистрировалась по адресу фактического проживания. В случае оформления временной регистрации по месту фактического проживания в ..., Д.О.ЮВ. могла претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, исходя из размера прожиточного минимума, установленного в данном субъекте (...), что отвечает дифференцированному подходу установления размера прожиточного минимума в каждом субъекте Российской Федерации. Однако, поскольку семья ответчика не находилась в фактических условиях проживания Сегежского района Республики Карелия в период с 2023 по 2024 года, назначение ей спорного пособия в соответствии с прожиточным минимумом, установленном в данном районе Республики Карелия неправомерно. Таким образом, сумма выплаченного пособия в размере 162414руб. является излишне перечисленной, представляет убытки, возникшие в результате недобросовестных действий ответчика. Ответчику было направлено уведомление от ХХ.ХХ.ХХ. о необходимости погасить образовавшуюся переплату в добровольном порядке, данное требование ответчиком не исполнено. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.1102 Гражданского кодекса РФ, истец просит взыскать с Д.О.ЮБ. сумму незаконно полученных денежных средств в виде ежемесячного пособия в связи с рождением воспитанием ребенка в размере 162414руб.

Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ., постановленным протокольно, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОСФР по ... и НАО.

ОСФР по Республике Карелия в представленных дополнениях к иску указывает на недобросовестность ответчика, заключающуюся в неисполнении обязанности по предоставлению при подаче заявления о назначении пособия сведений, подтверждающих проживание по адресу места пребывания (фактического проживания), указанному в заявлении. При этом ст.18 Федерального закона №81-ФЗ установлена обязанность получателей государственных пособий своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

В представленных письменных возражениях на исковое заявление Д.О.ЮВ. возражает против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что является матерью ФИО21., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения. В мае 2024 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, проживала в ... на основании дополнительного соглашения №... от ХХ.ХХ.ХХ. к договору социального найма жилого помещения №... от ХХ.ХХ.ХХ. была вселена совместно с нанимателем З. в жилое помещение, расположенное по адресу: .... Обращает внимание суда на то обстоятельство, что истец в своём исковом заявлении указывал, что ответчик могла бы претендовать на получение данного ежемесячного пособия на детей в случае оформления временной регистрации по месту фактического проживания в ..., исходя из прожиточного минимума, установленного в данном субъекте. Таким образом, нуждаемость в пособии истец установил, но при этом ссылался на то, что на получения пособия с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 162 414 руб. права не имела, соответственно данная сумма является излишне перечисленной, направленной на личное обогащение в ущерб интересам Фонда пенсионного и социального страхования РФ, при этом истец не указывает бюджет Республики Карелия. Просит суд взыскать с данную сумму, при этом знает, что за указанный (прошедший) период в ... ФИО9 в назначении данного пособия на несовершеннолетнего ребёнка будет отказано, а соответственно права ее несовершеннолетнего сына будут нарушены. Фактически ФИО9 воспользовалась своим правом, подала заявление на получение пособия на детей через портал «Госуслуги». Подтверждением факта ее проживания по месту регистрации является договор социального найма. На основании изложенного, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель истца Г., действующая на основании доверенности, исковые требования и дополнения к ним поддержала в полном объеме.

Ответчик Д.О.ЮВ. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ.Д.О.ЮВ. пояснила, что в мае 2024 находилась в отпуске по уходу за ребенком, обратилась посредством ЕПГУ в ОСФР по ... с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО22., в июне 2024 года переехала в ... из ..., ранее в мае ФИО41., являющаяся матерью Д.О.ЮБ., оформила договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., в которое Д.О.ЮВ. была вселена в качестве члена семьи нанимателя. Поскольку доход уменьшился, решила подать заявление на пособие, заполнила форму заявления на Госуслугах и отправила на согласование. В июне 2024 года позвонили из полиции и сказали, что ФИО5ФИО28 прописан в ... без родителей, это недопустимо по закону, поэтому она (Д.О.ЮВ.) оформила себе временную регистрацию в .... Отметила, что при заполнении заявления на ЕПГУ ознакомилась на сайте ОСФР с публикацией о том, как подать заявление на единое пособие. В частности было указано, что если у заявителя несколько прописок, можно обратиться в любое отделение ОСФР, при заполнении заявления можно указать любой адрес из имеющихся прописок. Указала, что подать заявление на пособие в ... не могла, поскольку фактически находилась с детьми в ..., а орган ОСФР при проверке сведений мог запросить оригиналы документов, которые находились в .... Отметила, что ОСФР обладает полномочиями запрашивать информацию об имуществе, доходах, детях при рассмотрении заявления. Обратила внимание, что при заполнении заявления на ЕПГУ нельзя заполнить иной адрес, если есть постоянная регистрация, программа «ругается», не дает отправить заявление, кнопка «отправить» не работает. Кроме того, заявитель сам не определяет, в какое отделение направить заявление. Д.О.ЮВ. пояснила, что до конца отпуска проживала в ..., иногда ездила в ..., куда также по необходимости приезжал ФИО15ФИО10 она (Д.О.ЮВ.) работала в ОСФР по Республике Карелия в ..., однако ее место работы сократили, она нашла работу в ОСФР по ... и НАО, в связи с чем переехала в .... В настоящее время обратилась за получением единого пособия в ОСФР по ... и НАО, получает пособие в ... на четверых детей.

Представитель ответчика С., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признала. Ссылаясь на доводы представленных письменных возражений просила в удовлетворении иска отказать, указав, что в случае взыскания выплаченных сумм пособия будут нарушены права несовершеннолетнего, Д.О.ЮВ. не сможет воспользоваться правом на получения пособия за прошедший период в ОСФР по ... и НАО.

Третье лицо ОСФР по ... и НАО в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела ФИО29., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от ХХ.ХХ.ХХ. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон №81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, в том числе ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Согласно ст.9 Федерального закона №81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом №81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила).

В соответствии с п.19 Правил заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

лично.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Д.О.ЮВ., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, является матерью четверых несовершеннолетних детей: ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ФИО4, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ФИО5, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ФИО6, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения.

Отцом ФИО30., ФИО31., ФИО32 является ФИО11, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, с которым ответчик состояла в зарегистрированном браке с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ..

Отцом ФИО23. является ФИО5.С., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, с которым ответчик состояла в зарегистрированном браке с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ..

ХХ.ХХ.ХХ.Д.О.ЮВ. обратилась в ОСФР по ... с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка путем заполнения электронной формы на Едином портале госуслуг.

В заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в разделе «1.Сведения о заявителе» Д.О.ЮВ. указала адрес места жительства: ...

По результатам рассмотрения заявления ОСФР по ... ХХ.ХХ.ХХ. вынесено решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки), которым Д.О.ЮБ. назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО24., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения в размере 17939руб., на период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..

Решением ОСФР по ... об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки от ХХ.ХХ.ХХ. размер ежемесячного пособия проиндексирован, его сумма составила 18902руб. на период с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ..

Согласно пп.б п.41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случае, в том числе выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.

В соответствии с п.42 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил.

При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

На запросы, направленные истцом в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия, администрацию Сегежского муниципального округа, Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования ... поступила информация, что несовершеннолетние дети ответчика не посещают образовательные учреждения Сегежского муниципального округа; сведения об обращениях в медицинские учреждения Республики Карелия за медицинской помощью несовершеннолетним детям ответчика за 2023 и 2024 годы отсутствуют; предоставлены сведения о посещении несовершеннолетними детьми ответчика медицинских организаций ....

Установив указанные обстоятельства, подтверждающие факт не проживания семьи ответчика на территории Республики Карелия и предоставления Д.О.ЮБ. истцу недостоверных сведений о месте проживания (пребывания), ОСФР по ... ХХ.ХХ.ХХ. принял решением об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки, которым прекращена выплата Д.О.ЮБ. ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО25., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, в связи с выявлением факта представления документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, а именно: в связи с отсутствием подтверждения проживания на территории Республики Карелия.

В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ХХ.ХХ.ХХ. №... установлен факт излишней выплаты пособия на ФИО26. за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 162414руб.

Письмом ОСФР по ... от ХХ.ХХ.ХХ. №....5-05/5602л Д.О.ЮБ. предложено в добровольном порядке возвратить излишне выплаченную за счет средств бюджета сумму единого пособия в размере 162414руб.

Указанное требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения и ответа, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей, либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

В силу пп.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.19 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ., по смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ХХ.ХХ.ХХ. №...-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (Постановление от ХХ.ХХ.ХХ. №...-П).

Таким образом, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, в том числе по законодательству субъекта Российской Федерации.

С учетом приведенного правового регулирования юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора имеет установление того обстоятельства, явилось ли получение Д.О.ЮБ. спорных выплат следствием ее недобросовестности, доказывание которой по общему правилу лежит на истце, поскольку добросовестность гражданина в данном случае презюмируется.

Как следует из предоставленных МВД России посредством системы межведомственного взаимодействия сведений о регистрации Д.О.ЮВ. в период с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: .... По данному адресу ответчик также зарегистрирована по месту пребывания в период с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ..

В период с ХХ.ХХ.ХХ. по настоящее время ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: .... По данному адресу ответчик имела регистрацию по месту жительства с ХХ.ХХ.ХХ..

Несовершеннолетние дети ответчика ФИО33 ФИО5.А. и ФИО34. также имеют регистрацию по месту жительства по адресу: ..., Д.Е. – с ХХ.ХХ.ХХ. до настоящего времени, с ФИО5.А. и ФИО35. – ХХ.ХХ.ХХ. до настоящего времени. Несовершеннолетний ФИО36 в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. имел регистрацию по месту пребывания по адресу: ...

Согласно сведениям ОСФР по ... и НАО от ХХ.ХХ.ХХ., предоставленным по запросу суда, Д.О.ЮВ. работает в ОСФР по ... ... с ХХ.ХХ.ХХ., местом работы вляется местонахождение организации по адресу: ..., должностная инструкция Д.О.ЮБ. не предусматривает исполнение должностных обязанностей по иному адресу. С ХХ.ХХ.ХХ. и по настоящее время Д.О.ЮВ. занимает должность главного специалиста-эксперта бюджетного отдела. В период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. и с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Как следует из представленных ответчиком доказательств, ХХ.ХХ.ХХ. между администрацией Сегежского муниципального округа (наймодатель) и ФИО37. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №... по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен в качестве члена семьи Свидетель №1ФИО38 ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (сын). В соответствии с дополнительным соглашением №... от ХХ.ХХ.ХХ. к договору социального найма жилого помещения №... от ХХ.ХХ.ХХ., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи Свидетель №1ФИО39 ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (сын) и ФИО2,, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (дочь). В соответствии с дополнительным соглашением №... от ХХ.ХХ.ХХ. к договору социального найма жилого помещения №... от ХХ.ХХ.ХХ., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи Свидетель №1.Ю., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (сын), ФИО2,, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (дочь), и ФИО40., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (зять).

Как следует из карты вызова скорой медицинской помощи ГБУЗ «Сегежская ЦРБ» №... от ХХ.ХХ.ХХ. в указанную даты в период с 14:28 до 14:59 состоялся выезд бригады скорой медицинской помощи на адрес: ... по вызову Д.О.ЮБ. в связи с ее жалобами на зуб и отеки по всему телу у ее сына.

Как следует из выписки по счету Д.О.ЮБ. в Банке ВТБ (ПАО), в мае и июне 2024 года Д.О.ЮВ. производила оплату товаров и услуг в ....

В судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ. в качестве свидетеля допрошена ФИО42., которая пояснила, что является матерью Д.О.ЮБ. В мае 2024 года из ... Д.О.ЮВ. с детьми ФИО4, ФИО8 и ФИО45 приехала в ..., позже приехал ФИО46. с ФИО3. Поскольку Д.О.ЮВ. находилась в декретном отпуске, она в любой момент могла приехать в .... Ее (ФИО47.) муж умер, они с Д.О.ЮБ. планировали приватизировать квартиру по адресу: ..., поэтому оформили договор социального найма, Д.О.ЮВ. зарегистрировалась в квартире. В указанной квартире также проживала мать ФИО48. – ФИО12, которая была инвалидом по зрению и ей требовался уход. Приватизировать квартиру не получилось, так как в ней прописан также ее (ФИО49.) сын – Свидетель №1.Ю., который уехал в ..., не приезжает в .... В июне-июле 2024 Д.О.ЮВ. выезжала в ..., так как ФИО50 нужно было сделать прививку. ФИО3 и ФИО51 посещают гимназию в ..., ФИО8 посещал детский сад, в 2025 году пойдет в 1 класс. Д.О.ЮВ. и ФИО52. живут вместе в ... 5 лет. Ранее Д.О.ЮВ. работала ОСФР по ... в ..., потом ее должность сократили, она нашла работу в ОСФР в ..., переехала туда одна с тремя детьми. Она (ФИО43.) часто ездила в ..., когда муж был жив. Д.О.ЮВ. часто приезжала в ..., дети могла побыть с ней (ФИО53.) день-два, но всегда кто-то из родителей был с детьми, так как поезд в ... ходит через день. В 2024 году был грипп, ФИО3 и ФИО54 приезжали в ... вдвоем, она (ФИО44.) встречала их в .... В школьный период внуки тоже приезжали. В сентябре 2024 года Д.О.ЮВ. планировала переехать в ....

Оценивая показания свидетеля по правилам ст.67 ГПК РФ, суд считает возможным принять их в качестве допустимого доказательства, так как оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не усматривается, кроме того, перед допросом свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации ФИО1 – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктами «ж», «ж.1» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

Федеральный закон от ХХ.ХХ.ХХ. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в статье 2 определяет, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Согласно п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №... (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ХХ.ХХ.ХХ., излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Кроме того, органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией (ч.1 ст.19 Федерального закона №81-ФЗ).

Выборочный характер проверки означает, что органом проверяется та часть сведений, в отношении которой у инспектора возникают сомнения. Какие именно сведения будут проверяться, вправе решить специалист (должностное лицо) органа, осуществляющего назначение и выплату государственных пособий.

Орган, назначающий и выплачивающий государственные пособия, проверяет информацию путем сравнения представленных сведений со сведениями, имеющимися в компетентных органах и организациях и представленными ими по соответствующим запросам.

Следовательно, органом, назначающим пособия, при принятии документов должны оцениваться представленные заявителем сведения и при наличии сомнений специалист указанного органа принимает меры по проверке информации.

Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию (п.23 Правил).

Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п.25 Правил).

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.28 Правил).

С учетом того, что обязанность по осуществлению проверок для исключения случаев необоснованного получения выплат лицом, не имеющим на это права, законодателем возложена на орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, истец не был лишен возможности проверить предоставленные заявителем документы и сведения в порядке, установленном пунктом 25 Правил от ХХ.ХХ.ХХ. №..., либо потребовать документы (сведениям), дополнительно подтверждающие проживание по адресу места жительства, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия, и отказать в назначении пособия, при отсутствии необходимых условий для его установления.

Взыскивая с ответчика сумму произведенной выплаты в судебном порядке истец незаконно возложил бремя неблагоприятных последствий нарушений, допущенных государственными органами при проверке достоверности представленных заявителем, на ответчика.

Проанализировав изложенное, учитывая, что действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам государственной социальной помощи, мер социальной поддержки, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой помощи, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере оказания гражданам мер социальной поддержки, оснований полагать, что выплаченные Д.О.ЮБ. суммы пособия получены ответчиком в результате ее недобросовестности, у суда не имеется, бесспорных доказательств, объективно подтверждающих ее недобросовестность, а также противоправность ее действий либо ее виновность, истцом не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

Кроме того, суд учитывает отсутствие в материалах дела доказательств получения ответчиком аналогичных мер социальной поддержки в ином субъекте Российской Федерации одновременно с получением спорных выплат в Республике Карелия, что влекло бы неосновательное обогащение Д.О.ЮБ.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что меры социальной поддержки семей, имеющих детей, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьи и выполнение ею социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством, позволяющих улучшить материальное положение семей с детьми и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния.

Поскольку выплаченные Д.О.ЮБ. суммы ежемесячного пособия предназначены для удовлетворения необходимых потребностей ребенка, являются одним из видов средств к существованию семьи с детьми, возвращение этих сумм ставит гражданина в трудное материальное положение.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ОСФР по Республике Карелия к Д.О.ЮБ. о взыскании излишне выплаченных денежных средств надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.П.Ломуева

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..