Решение по делу № 2-104/2023 от 17.08.2023 - о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 августа 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию. В обоснование требований иска указано, что он обратился 07.09.2021 к ответичку с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ПФР ЯНАО от 28.04.2022 № в досрочном назначении пенсии отказано. Основанием для отказа явился тот факт, что на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, страховой стаж работы с вредными условиями труда составил 2 года 08 месяцев 21 день. Страховой стаж составил 18 лет 10 месяцев 4 дня. Исключены из льготного стажа следующие периоды работы: с 01.01.1991 г. по 17.04.1996 г. - в должности электросварщика в ПМК №4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой, с 26.04.1996 г. по 12.03.1997 г. - в должности электросварщика в АООТ «Спецэнергогаз», с 17.03.1997 г. по 20.10.1997 г. - в должности сварщика в Узгенском мех лесхозе, с 18.11.1997 г. по 21.07.1998 г. - в должности электрогазосварщика в «Теплоэлектроцентраль» г. Ош, с 22.06.2001-26.05.2003 г.; 20.07.2003 - 25.04.2005 г. - в должности электрогазосварщика в ЗАО «Арктикгазификация», с 26.09.2016 г. по 13.08.2018 г. в должности газоэлектросварщик в ООО «Строитель», с 14.08.2018 г. по 05.03.2021 г. в должности газоэлектросварщик в ООО «Стройком. В страховой стаж не включен период работы с 18.01.1999 по 30.12.2000 в ЗАО «Ямалспецавтоматика». С данным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим права на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством. Расчет о стаже, приложенный к решению, сделан неверно, противоречит предоставленным в Пенсионный фонд документам. Из военного билета следует, что в период с 29.10.1979 по 20.11.1981 истец служил в составе Вооруженных Сил СССР (2 года 0 месяцев 22 дня), следовательно период прохождения истцом военной службы по призыву с 29.10.1979 по 20.11.1981 года приравнивается к работе, которая следовала за окончанием периода службы, то есть к работе из Списка N2 с тяжелыми условиями труда и должна быть включена в специальный трудовой стаж (2 года 0 месяцев 22 дня). В стаж для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», засчитан только период работы: с 11.04.1988 по 31.12.1990 г. - в должности электросварщика в МПК № 4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой, иные периоды засчитаны не были, что является нарушением законодательства по следующим основаниям: с 01.01.1991 г. по 17.04.1996 г. - в должности электросварщика в ПМК № 4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой - подтвердить трудовой стаж не представляется возможным в связи с непоступлением документов в Государственный архив Ташкентской области; согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, с 26.04.1996 г. по 12.03.1997 г. - в должности электросварщика в АООТ «Спецэнергогаз» - подтвердить трудовой стаж не представляется возможным в связи с непоступлением документов в Государственный архив Ташкентской области; согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы. по трудовому договору, являемся трудовая книжка установленного образца, с 17.03.1997 г. по 20.10.1997 г. - в должности сварщика в Узгенском мехлесхозе - согласно архивной справке № 04-46/526 от 06.03.2019 принят в Кара- Шуринское лесничество лесхоза в качестве пожарного сторожа с 27.05.1997 и уволен с 22.10.1997, однако согласно записи в трудовой книжке принят в мех.парк лесхоза сварщиком 6 разряда, согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, с 18.11.1997 г. по 21.07.1998 г. - в должности электрогазосварщика в «Теплоэлектроцентраль» г. Ош. - характер специальной работы не подтвержден; с 18.01.1999 по 30.12.2000 в ЗАО «Ямалспецавтоматика» - указанный гг. период работы не подтвержден документально, согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, с 22.06.2001-26.05.2003 г.; 20.07.2003 - 25.04.2005 г. - в должности электрогазосварщика в ЗАО «Арктикгазификация» - в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер труда; с 26.09.2016 г. по 13.08.2018 г. в должности газоэлектросварщик в ООО «Строитель» - специальная оценка и аттестация рабочих мест не проводилась. Согласно справке от 04 апреля 2022 года работал полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, что предусмотрено Списком № 2, с 14.08.2018 г. по 05.03.2021 г. в должности газоэлектросварщик в ООО «Стройком - направлен запрос на корректировку ИЛС; согласно справке от 06 апреля 2022 года работал полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, что предусмотрено Списком № 2. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии от 07.09.2021 года № 86731 незаконным, обязать ответичка включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 29.10.1979 по 20.11.1981 – службы в составе Вооруженных Сил СССР, с 01.01.1991 по 17.04.1996 – в должности электросварщика в ПМК № 4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой, с 26.04.1996 по 12.03.1997 года – в должности электросварщика в АООТ «Спецэнергогаз», с 17.03.1997 года по 20.10.1997 – в должности сварщика в Узгенском мехлесхозе, с 18.11.1997 по 21.07.1998 – в должности электрогазосварщика в «Теплоэлектроцентраль» г.Ош, с 18.01.1999 по 30.12.2000 в ЗАО «Ямалспецавтоматика», с 22.06.2001-26.05.2003, 20.07.2003-25.04.2005-в должности электрогазосварщика в ЗО «Арктикгазификация», с 26.09.2016 по 13.08.2018 – в должности газоэлектросварщик в ООО «Строитель», с 14.08.2018 по 05.03.2021 – в должности газоэлектросварщик в ООО «Стройком», обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании настаивал на доводах иска.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в представленных в адрес суда возражениях.

Свидетель ФИО8 показала, что она работает в ООО «Стройком» инспектором по кадрам с 19.01.2019 года, когда ФИО1 устроился она уже там работала, трудовая книжка ее меня не смутила, он работал газоэлектросварщиком.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что она работала в ООО «Строитель» с 01.01.2018 года и ООО «Стройком» с 18.03.2018 года, ФИО1 работал газоэлектросварщиком в обеих организациях, сведения уточняющего характера о выполняемой работе для учета в специальный стаж подавали в УПФ но их не приняли.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что с ФИО1 они вместе приехали в 1998 года, он работал слесарем, сварщиком, мы вместе работали, организация в которой мы работали обанкротилась это ЗАО «Ямалспецавтоматика».

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.05.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - 01.01.2023, территориальные органы ПФР считаются территориальными органами СФР, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам ПФР. С 01.01.2023 осуществляет свою деятельность Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО.

Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой страховых пенсий, в настоящее время регулируются, вступившим в законную силу с 01.01.2015 года Федеральным закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Материалами дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного обеспечения с 05.04.2002 года.

07.09.2021 года он обратился к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 28.04.2022 года № ему отказано в назначении страховой пенсии.

Основанием для отказа явился тот факт, что на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, страховой стаж работы с вредными условиями труда составил 2 года 08 месяцев 21 день. Страховой стаж составил 18 лет 10 месяцев 4 дня. Исключены из льготного периода следующие периоды работы: с 01.01.1991 года по 17.4.1996 года в должности электросварщика в ПМК №4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой; с 26.04.1996 года по 12.03.1997 года в должности электросварщика в в АООТ «Спецэнергогаз»; с 17.03.1997 года по 20.10.1997 года в должности сварщика в Узгенском мех.лесхозе; с 18.11.1997 года по 21.07.1998 года в должности электросварщика в «Теплоэнергоцентраль» г. Ош; с 22.06.2001 года по 26.05.2003 года ; с 20.07.2003 года по 25.04.2005 года в должности электросварщика в ЗАО «Арктикгазификация»; с 26.09.2016 года по 13.08.2018 года в должности электросварщика в ООО «Строитель»; с 14.08.2018 года по 05.03.2021 года в должности электросварщика в ООО «Стройком». В страховой стаж не включен период работы с 18.01.1999 года по 30.12.2000 года в ЗАО «Ямалспецавтоматика». Период с 29.10.1979 года по 20.11.1981 года истец служил в Вооруженных Силах СССР (2 года 0 месяцев 22 дня) также не включен.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. П.11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно положений ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Кроме того, вопросы пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, подписанным, в том числе и Российской Федерацией и Кыргызской Республикой.

Ст.6 данного Соглашения предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Истцу в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ засчитан период работы с 11.04.1988 года по 31.12.1990 года в должности электросварщика в МПК № 4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой.

Иные периоды в нарушение действующего законодательства засчитаны не были: С 01.1.1991 года по 17.04.1996 года в должности электросварщика в МПК №4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой. Согласно сведений пенсионного фонда подтвердить трудовой стаж не представляется возможным в связи с непоступлением документов в государственный архив Ташекнткской области. Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. С 26.04.1996 года по 12.03.1997 года в должности электросварщика в АООТ «Спецэнергогаз». Согласно сведений пенсионного фонда подтвердить трудовой стаж не представляется возможным в связи с непоступлением документов в государственный архив Ташекентской области. Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. С 17.03.1997 года по 20.10.1997 года в должности электросварщика в Узгенском мехлесхозе – согласно архивной справке № 04-46/526 от 06.03.2019 принято в Кара-Шуринское лесничество лесхоза в качестве пожарного сторожа с 27.05.1997 года и уволен с 22.10.1997 года, однако согласно записи в трудовой книжке истец принят на работу в мех.парк лесхоза сварщиком 6 разряда. Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. С 18.11.1997 года по 21.07.1998 года в должности электросварщика в «Теплоэлектроцентраль» г.Ош. Согласно сведений пенсионного фонда характер специальной работы не подтвержден. Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» перечислена в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (Раздел XXXIII «Общие профессии», подраздел 23200000, позицией 23200000-19756. С 18.01.1999 года по 30.12.2000 года в ЗАО «Ямалспецавтоматика». Согласно сведений пенсионного фонда указанный период работы не подтвержден документально. Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. С 22.06.2001 года по 26.05.2003 года; с 20.07.2003 года по 25.04.2005 года в должности электросварщика в ЗАО «Арктикгазификация». Согласно сведений пенсионного фонда в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер труда. Согласно п.10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются, в том числе, трудовой книжкой установленного образца. С 26.09.2016 года по 13.08.2018 года в должности электросварщика в ООО «Строитель». Согласно сведений пенсионного фонда специальная оценка и аттестация рабочих мест не проводилась. Согласно справки от 04.04.2022 года, истец работал полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, что предусмотрено Списком №2. С 14.08.2018 года по 05.03.2021 года в должности газоэлектросварщик в ООО «Стройком». Согласно сведений пенсионного фонда направлен запрос на корректировку ИЛС. Согласно справки от 06.04.2022 года, истец работал полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, что предусмотрено Списком № 2.

Судом было направлено судебное поручение Компетентному суду Республики Узбекистан в соответствии со ст.7 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 22.01.1193 года в г. Минске в целях истребования в Ташкентводстрой Объединение, А, сведений, уточняющих особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе за период его трудовой деятельности с 01.1.1991 года по 17.04.1996 года в должности электросварщика в МПК №4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой. (приказы о приеме на работу, переводе, увольнении, трудовые договора и дополнения к ним, ведомости на выдачу заработной платы, табеля учета рабочего времени и прочее), в целях истребования в открытом акционерном обществе «MAXSUS-ENERGOGAZ» сведений, уточняющих особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе за период его трудовой деятельности с 26.04.1996 года по 12.03.1997 года в должности электросварщика в АООТ «Спецэнергогаз». (приказы о приеме на работу, переводе, увольнении, трудовые договора и дополнения к ним, ведомости на выдачу заработной платы, табеля учета рабочего времени и прочее).

Согласно сведений поступивших на судебное поручение от 04.07.2023 года, следует, что документы МПК № 4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой, АООТ «Спецэнергогаз» в центральный городской архив г.Ташкента на хранение не поступали, подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 не представляется возможным (ответ от 09.03.2023 года №). Документы объединений Ташкентводстрой (МПК №) и ОАО «MAXSUS-ENERGOGAZ» в государственный архив документов личного состава г.Ташкента на хранение не поступали, выдать сведения о трудовом стаже и заработной платы ФИО1 не представляется возможным (ответ от 10.03.2023 года № 01-15/25). Документы объединения Ташкентводстрой (МПК №4) и ОАО «MAXSUS-ENERGOGAZ» (АООТ «Спецэнергогаз») в Центральный государственный архив г.Ташкента не поступали, подтвердить трудовой стаж и заработную плату, сведения о переводе, увольнении, трудовые договора и дополнения к ним, табеля учета рабочего времени на ФИО1 не представляется возможным (ответ от 11.03.2023 года № 01-24/334).

Представитель указывает, что отсутствие дополнительного подтверждения спорного периода работы пенсионными органами Республики Кыргызстана и Узбекистана само по себе не может являться основанием для отказа включения спорного периода в страховой стаж и реализации пенсионных прав работника. У истца установлен кардиостимулятор, работодатели его к работе не допускают, он не может трудоустроиться, а учитывая, что пенсия ему не назначена, у него отсутствуют средства к существованию.

По запросу суда ответчиком представлены сведения от 14.08.2023 года, из которых следует, что согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета в отношении застрахованного лица ФИО1, <дата> года рождения, от 14.08.2023 года, с 06.02.2023 по 29.02.2014 (до окончания срока переосвидетельствования) установлена страховая пенсия по инвалидности (инвалид III группы), так в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 №- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документе, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лицо продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. На основании сведений из ФКУ "ГБ МСЭ по Ямало-Ненецкому автономном) округу" Минтруда России Бюро №1 - филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Ямало-Ненецком) автономному округу" Минтруда России (МСЭ-2022 № 1206996 от 10.02.2023), поступивших по средствам электронного взаимодействия ФИО1 была установлена страховая пенсия по инвалидности с даты признания гражданина инвалидом, на срок с 06.02.2023 -по 29.02.2024 (до окончания срока переосвидетельствования). На момент исполнения судебного запроса (на 14.08.2023) размер страховой пенсии по инвалидности, с учетом действующего пенсионного законодательства, составил 10 282,35 рублей, в том числе: 4606,84 рублей – страховая пенсия по инвалидности (37,221-индивидуальный пенсионный коэффициент х 123,77 – стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2023 года), 5675,51 рублей – фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности (III группа) с учетом районного коэффициента применяемого в ЯНАО – 1,5. Установленный размер является наиболее выгодным вариантом пенсионного обеспечения в виду отсутствия у гражданина права на страховую пенсию по старости. Право на страховую пенсию согласно ст.8 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону, наступает по достижению возраста 63 лет.

Согласно представленный уточненных сведения от 14.08.2023 года, период с 29.10.1979 по 20.11.1981 – службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР включен (2 года 22 дня). Период работы в ООО «Строитель» с 01.01.2017 по 31.12.2017 (1 год), а также с 01.01.2018 по 13.08.2018 (7 мес. 13 дней) включен в специальный стаж. Период работы в ООО «Стройком» с 14.08.2018 по 31.12.2018 (4 мес. 18 дней), с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 05.03.2021 (2 мес. 5 дней) включены в специальный стаж, остальные периоды в данных организациях (ООО «Строитель с 26.09.2016 по 31.12 2016 (3 мес.6 дней); в ООО «Стройком» с 01.01.2019 по 31.12.2019 (1 год) включены в общий стаж.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФХ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании части 1, 2, 3 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Основным документом, подтверждающим работу до момента регистрации лица, в качестве застрахованного, является трудовая книжка.

Суд полагает, что спорные периоды, указанные в трудовой книжке с 01.01.1991 года по 17.04.1996 года в должности электросварщика в ПМК №4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой», с 26.04.1996 года по 12.03.1997 года в должности электросварщика АООТ «Спецэнергогаз»; с 18.11.1997 года по 21.07.1998 года в должности электросварщика в «Теплоэлектроцентраль» г. Ош, с 18.01.1999 года по 30.12.2000 года в должности сантехника в ЗАО «Ямалспецавтоматика»; с 22.06.2001 года по 26.05.2003 года; с 20.07.2003 года по 25.04.2005 года в должности электросварщика в ЗАО «Арктикгазификация» подлежат включению в специальный стаж.

При этом как указывает истец период его работы с 26.09.2016 по 13.08.2018 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Строитель» (специальная оценка и аттестация рабочих мест не проводилась) подлежат включению в специальный стаж так как согласно справке от 04.04.2022 года он работал полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, что предусмотрено списком, подлежит частичному включению, а именно: с 26.09.2016 по 31.12.2016 года, поскольку остальные периоды работы в данной организации включены в специальный стаж.

Также период работы с 14.08.2018 по 05.03.2021 года подлежит частичному включению в стаж, а именно с 01.09.2019 по 31.12.2019 года, поскольку остальные периоды работы в данной организации включены в специальный стаж.

Факт работы истца в указанный период работы подтвержден в ходе судебного разбирательства надлежащими доказательствами.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе периоды работы граждан на территории государств-участников Соглашения, относятся трудовые книжки, справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника Соглашения.

Трудовая деятельность истца в спорный период времени подтверждена записями в трудовой книжке. Период работы с 17.03.1997 г. по 20.10.1997 г. - в должности сварщика в Узгенском мех лесхозе не подлежит включению стаж, поскольку данный период, указанный в трудовой книжке противоречит приведенным выше сведениям из архивной справке № 04-46/526 от 06.03.2019 принят в Кара- Шуринское лесничество лесхоза, согласно которой истец были принят на работу в качестве пожарного сторожа с 27.05.1997 и уволен с 22.10.1997

Сведения в трудовой книжке последовательны и непротиворечивы, доказательств, опровергающих сведения данных документов, ответчиком в суд не представлено.

Таким образом с учетом сведений, представленных компетентным органом Республики Узбекистан, и с учетом того, что период с 29.10.1979 по 20.11.1981 – службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР ответчиком включен в стаж, дополнительно в специальный стаж подлежат включению следующие периоды работы истца: - с 01.01.1991 года по 17.04.1996 года в должности электросварщика в ПМК №4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой»; - с 26.04.1996 года по 12.03.1997 года в должности электросварщика АООТ «Спецэнергогаз»; - с 18.11.1997 года по 21.07.1998 года в должности электросварщика в в «Теплоэлектроцентраль» г. Ош.; - с 18.01.1999 года по 30.12.2000 года в должности сантехника в ЗАО «Ямалспецавтоматика»; - с 22.06.2001 года по 26.05.2003 года; с 20.07.2003 года по 25.04.2005 года в должности электросварщика в ЗАО «Арктикгазификация»; - с 26.09.2016 года по 31.12.2016 года в должности электросварщика в ООО «Строитель»; - с 01.09.2019 года по 31.12.2019 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Стройком». То есть исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части включения указанных периодов в общий и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признания незаконным обжалованного решения пенсионного органа.

В части требований о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, данные требований не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона 400-ФЗ лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору, а поскольку истцом реализовано право на получение страховой пенсии по инвалидности, у него имеется право выбора получаемой им страховой пенсии по старости с учетом подлежащих зачету периодов работы либо инвалидности, которую он получает в настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 07.09.2021 года № об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в стаж работы ФИО1 следующие периоды его работы в общий и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- с <дата> по 17.04.1996 года в должности электросварщика в ПМК №4 производственного строительно-монтажного объединения Ташкентводстрой»;

- с 26.04.1996 года по 12.03.1997 года в должности электросварщика АООТ «Спецэнергогаз»;

- с 18.11.1997 года по 21.07.1998 года в должности электросварщика в в «Теплоэлектроцентраль» г. Ош.;

- с 18.01.1999 года по 30.12.2000 года в должности сантехника в ЗАО «Ямалспецавтоматика»;

- с 22.06.2001 года по 26.05.2003 года; с 20.07.2003 года по 25.04.2005 года в должности электросварщика в ЗАО «Арктикгазификация»;

- с 26.09.2016 года по 31.12.2016 года в должности электросварщика в ООО «Строитель»;

- с 01.09.2019 года по 31.12.2019 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Стройком».

В остальной части заявленных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий К.В. Лисиенков