Дело № 2а-271/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре Тепляковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 13.02.2023г. административный истец направил посредством почтовой связи в Чертановский ОСП ГУ ФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства от 13.02.2023г. №133/54/22 с приложением подлинника исполнительного листа серии ВС №номер от 19.01.2023г., выданного мировым судьей судебного участка №224 адрес и копии выписки из ЕГРН от 27.09.2022 №99/2022/496349809. Как следует из отчета об отслеживании отправлений на официальном сайте адрес корреспонденция, направленная взыскателем в адрес Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес, 21.02.2023 вручена адресату. До настоящего времени взыскание в рамках указанного исполнительного документа не осуществлено, судебным приставом-исполнителем не проведено никаких действий, позволивших исполнить судебное постановление. С жалобой к вышестоящему в порядке подчиненности лицу по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении, административный истец обращался 07.03.2023 (ЕПГУ 2543301059), однако решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности, не принято, заявителю не вручено.

В связи с чем, просит признать незаконным бездействия старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа.

Административный истец ФИО1 судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил, явку представителя не обеспечил.

Представитель административного ответчика Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалы дела представлены письменные возражения на административный иск и копии материалов исполнительного производства.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

В силу ст.64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом в установленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, они не исполнены, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества: принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что в Чертановском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находится исполнительное производство №68466/23/77024-ИП от 16.03.2023г., возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС №номер от 19.01.2023г. по делу №2-1040/224/2022, выданного мировым судьей судебного участка №224 адрес, о взыскании с ФИО2 денежных средств в пользу ФИО1.

16.03.2023г. в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на основании исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №68466/23/77024-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства с помощью системы электронного документооборота.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации.

По результатам совершенных исполнительных действий получена информация из ГИБДД МВД России об отсутствии транспортных средств, зарегистрированных за должником.

25.03.2023г. в рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

На основании полученных ответов из банков 28.03.2023г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в ПАО Сбербанк адрес, ПАО «Банк ВТБ», адрес, ПАО «Банк Уралсиб».

На депозитный счет Чертановского ОСП поступили денежные средства в размере сумма, взысканные со счетов должника, которые в установленный законом срок распределены и перечислены на счет взыскателя.

От ФИО1 в Чертановский ОСП поступило жалоба на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя. Жалоба зарегистрирована 29.03.2023г.

Срок на рассмотрение данной жалобы на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Неисполнение требований исполнительного документа, в установленный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок, само по себе не свидетельствует о незаконном бездействии должностных лиц Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес, поскольку указанный срок не является пресекательным.

В настоящее время исполнительное производство не окончено. Судебным приставом-исполнителем, в производстве которого оно находится, принимаются все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Мнение административного истца относительно ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа со стороны врио начальника отдела – старшего судебного пристава фио, является надуманным, ничем объективно не подтвержденным.

Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

Совокупности данных обстоятельств судом установлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, административным ответчиком не допущено незаконного бездействия, повлекшего нарушение прав и законных интересов административного истца, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья