Дело № 2а-123/2025

УИД 11RS0014-01-2025-000073-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2025 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Федотова М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием прокурора Нечаева А.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по Корткеросскому району для регистрации с 3 раз до 4 раз в месяц. В обоснование требований указано, что приговором Корткеросского районного суда от 12.01.2021 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Решением Ухтинского городского суда от 27.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени имеете рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного искового заявление в его отсуствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 20, 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приговора Корткеросского районного суда от 12.01.2021 осужден за совершение преступления, предусмотренного «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

11.07.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Ухтинского городского суда от 27.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда от 12.01.2021 со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе.

31.07.2023 ОМВД России по Корткеросскому району в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 224/23, и последний поставлен на профилактический учет.

Одновременно ФИО1 дано обязательство соблюдать административные ограничения установленные судом, а также предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения в течение года двух и боле административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Корткеросского районного суда от 18.04.2024 по делу 2а-134/2024 ФИО1 в связи с совершением им административных правонарушений в период установленного срока административного надзора дополнены административные ограничения в виде увеличения количества явок до 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Подтверждено материалами настоящего административного дела, что в период срока административного надзора в течение года после установления дополнительных ограничений ФИО1 вновь неоднократно (шесть раз) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в частности: по постановлениям мирового судьи Корткеросского судебного участка от 24.07.2024, 06.08.2024, 25.12.2024 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены данные постановления, по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к убеждению, что имеются основания для дополнения ФИО1 количества ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Суд удовлетворяет административные исковые требования в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимает во внимание данные о личности ФИО1 и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления.

При этом суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения ФИО1 изменены в соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество установленных обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району удовлетворить.

ФИО1, <...>, дополнить административные ограничения, установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.04.2023 в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив до трех раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья М.В. Федотова