РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Соловьяновой С.В.,

при секретаре Мозымове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Новороссийской транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти медицинское освидетельствование,

установил:

Заместитель Новороссийской транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, с требованиями:

-обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, Отделом УФМС России по <адрес> пройти медицинское освидетельствование (диагностику) для установления наличия либо отсутствия заболевания «наркомания» в медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Заместитель транспортного прокурора (Новороссийская транспортная прокуратура) ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дела рассмотреть без его участия.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и не сообщил о причинах неявки, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Суд, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

Больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с указанным законом, поставлен диагноз «наркомания».

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») определены основные задачи: охрана жизни и здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статья 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статей 25-26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, «наркомания».

В статье 4 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» закреплены основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, которая строится на следующих принципах:

-приоритетность мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду;

- побуждение больных наркоманией к лечению от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, а также побуждение лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий.

Статьей 40 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» определено, что противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляет в том числе и Генеральная прокуратура Российской Федерации, а также другие федеральные органы исполнительной власти в пределах предоставленных им Правительством Российской Федерации полномочий.

Судом установлено, что приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края от 07.12.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Приговор вступил в законную силу 18.12.2020.

Согласно обвинительному акту, осужденный ФИО1 приобрел для личного потребления с использованием сайта «Гидра» вещество, содержащее в своем составе наркотическое средство мефедрон, массой не менее 0,32 гр. Наркотическое средство он приобретал для собственного употребления, без цели сбыта.

В результате проведенной экспертизы установлено, что вещество приобретенное ФИО1 содержит в своем составе мефедрон (4-метилметкатинон), включенное в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 (заключение эксперта № 1895 от 01.10.2020).

При производстве предварительного расследования уголовного дела в отношении ФИО1 вопрос о наличии у него заболевания «наркомании» не рассмотрен.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение, выданное 11.04.2017 со сроком действия до 11.04.2027.

29.06.2021 ФИО1 заместителем прокурора Новороссийской транспортной прокуратуры было направлено письмо, в котором ему предлагалось до 01.06.2021 пройти медицинское освидетельствование (диагностику) для установления наличия или отсутствия заболевания «наркомания» в медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

В связи с тем, что ответчиком данное предложение прокурора не выполнено, имеются достаточные снования для принудительного прохождения медицинского освидетельствования в целях установления факта наличия либо отсутствия у ФИО1 заболевания «наркомании», при котором управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», больной наркоманией - это лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии

с указанным законом, поставлен диагноз «наркомания».

В статье 44 указанного закона закреплено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона №3-ФЗ имеются основания для направления ФИО1 пройти медицинское освидетельствование (диагностику) для установления наличия либо отсутствия заболевания «наркомания» в медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает требования заместителя Новороссийской транспортной прокуроры обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя Новороссийской транспортной прокуроры в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти медицинское освидетельствование удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, Отделом УФМС России по <адрес> пройти медицинское освидетельствование (диагностику) для установления наличия либо отсутствия заболевания «наркомания» в медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья