Решение по делу № 2-6944/2023 от 13.12.2023 - о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

< >

УИД 35RS0001-02-2023-006439-92

дело № 2-6944/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 13 декабря 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Порт-Экспресс» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также – ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Порт-Экспресс» (далее – ООО «Порт-Экспресс») по мотиву того, что статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на страхователей возложена обязанность предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п утверждены формы представляемых сведений, в том числе форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)». Вместе с тем, ООО «Порт-Экспресс» в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) не представило в ОСФР по <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованных лиц.

Просит возложить на ООО «Порт-Экспресс» обязанность предоставить в ОСФР по <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованных лиц.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Порт-Экспресс» не явился, извещен судебной повесткой, направленной по адресу регистрации Общества, возвращенной отправителю ввиду истечения срока хранения почтового отправления.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования урегулированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ).

В свою очередь, правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Оба федеральных закона с 01.01.2023 действуют в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 237-ФЗ за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу названного Федерального закона, в связи с чем, положения Закона № 167-ФЗ и Закона № 27-ФЗ приводятся судом в редакции, действовавшей до вступления Федерального закона № 237-ФЗ в законную силу.

В соответствии со статьей 6 Закона № 27-ФЗ на каждого гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина и лицо без гражданства в системе персонифицированного учета открывается индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, предоставляемым страхователями.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с этим в соответствии со статьей 6, абзацем четвертым пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица) обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Страхователь представляет индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Законом № 27-ФЗ).

Из пункта 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, действовавшей до 02.06.2023, следует, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Законом № 27-ФЗ.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п», применяемого в соответствии с пунктом 2 постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.10.2022 № 216п за периоды, истекшие до 01.01.2023, утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Согласно вышеприведенным требованиям закона срок для представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ООО «Порт-Экспресс» зарегистрировано в ОСФР по <адрес> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию ДД.ММ.ГГГГ.

Однако вопреки вышеприведенным требованиям закона ответчик в установленный срок не представил в ОСФР по <адрес>, являющееся правопреемником Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователь ООО «Порт-Экспресс» привлечен к ответственности в виде финансовой санкции в размере 3 000 рублей за непредставление в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 указанного Закона, в отношении 6 застрахованных лиц.

Несмотря на это, ответчиком индивидуальные сведения на застрахованных лиц в ОСФР по <адрес> до настоящего времени не представлены.

Непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ создает существенные препятствия для реализации застрахованными лицами конституционного права на пенсионное обеспечение.

Поскольку факт непредставления ответчиком ООО «Порт-Экспресс» в ОСФР по <адрес> сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком не опровергнут, суд удовлетворяет исковые требования и возлагает на ООО «Порт-Экспресс» обязанность предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованных лиц, в ОСФР по <адрес>.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Порт-Экспресс» (ИНН <***>) предоставить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (ИНН <***>) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованных лиц.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Порт-Экспресс» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Копию заочного решения в течение 3 дней со дня вынесения решения в окончательной форме направить ответчику, разъяснив ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья < > Е.В. Опаричева

Мотивированное решение составлено 13.12.2023.