Решение по делу № 2-3206/2022 от 11.07.2022 - об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

Категория дела Об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась с настоящим иском, указав, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 30.09.2021г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что <ФИО> 10.08.2021г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 56RS0018-01-2022-003339-46

№ 2-3206/2022

Решение

Именем Российской Федерации

... 11 июля 2022 года

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с настоящим иском, указав, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 30.09.2021г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просила:

признать частично незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 30.09.2021г.;

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... включить в специальный стаж периоды работы;

с 16.11.1992г. по 30.04.1993г., с 15.08.1995г. по 21.05.1997г. – учитель русского языка, учитель начальных классов учебно-воспитательного комплекса «Школа-Детский сад» ...;

01.09.2000г. по 31.08.2001г. – воспитатель в группе продленного дня в Репинской средней школе;

с 01.09.2004г. по 29.06.2007г., с 08.07.2007г. по 31.08.2011г. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе МОУ «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...»;

с 30.06.2007г. по 07.07.2007г. – учебный отпуск.

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.08.2021г.

ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ...г. N, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ...г. N (далее - Правила от ...г. N), определено, что периоды выполнявшейся до ... работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ...г. N, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от ...г. N.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от ... N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после ... по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от ... N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от ... N 781).

Таким образом, Правилами от ...г. N определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от ... N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 10.08.2021г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 30.09.2021г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 22 года 07 месяцев 02 дня, требуется 25 лет.

В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не включены периоды работы:

с 01.05.1993г. по 14.08.1995г., с 02.09.1997г. по 31.08.1998г. – отпуск по уходу за детьми ... года рождения, ... года рождения;

01.09.2000г. по 31.08.2001г. – воспитатель в группе продленного дня в Репинской средней школе, с 23.01.2001г. ГОУ «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...», с 27.12.2001г. МОУ «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...»;

с 01.09.2004г. по 29.06.2007г., с 08.07.2007г. по 31.08.2011г. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе МОУ «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...», с 08.08.2011г. МБОУ «ФИО4 основная общеобразовательная школа ...».

с 30.06.2007г. по 07.07.2007г. – учебный отпуск.

Из записей в трудовой книжке истца относительно оспариваемых периодов следует, что 15.08.1991г. она принята учителем русского языка и литературы Репинской средней школы на время отпуска по уходу за ребенком основного работника; 15.08.1995г. переведена постоянно учителем начальных классов в этой же школе; 16.08.2000г. присвоена 2 квалификационная категория по должности учитель; 01.09.2001г. назначена учителем математики 5 класса по совместительству; 23.01.2001г. школа переименована в ГОУ «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...»; 27.12.2001г. школа переименована в МОУ «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...»; 01.09.2004г. назначена заместителем директора по УВР; 29.06.2005г. присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»; 30.12.2010г. присвоена первая квалификационная группа категория по должности «учитель»; 08.08.2011г. МОУ «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...» переименована в МБОУ «ФИО4 основная общеобразовательная школа ...»; 01.09.2011г. уволена с должности заместителя директора по УВР в связи с сокращением штатного расписания, оставлена в должности учителя математики и информатики; 11.09.2012г. переведена учителем начальных классов.

Согласно справке N от 23.12.2019г. ФИО1 работала в МБОУ «ФИО4 основная общеобразовательная школа ...»:

в должности учителя русского языка с 15.08.1991г. по 15.08.1995г. на 1 ставку;

в должности воспитателя УВК Школа-сад с 01.08.1994г. по 05.11.1994г. на 1,34 ставки;

в должности учитель начальных классов с 15.08.1995г. по 31.08.2002г. на 1 ставку;

в должности воспитатель в группе продленного дня с 01.09.2000г. по 31.08.2002г. на 1 ставку;

в должности учителя математики с 01.09.2001г. по настоящее время (справка выдана 23.12.2019г.) на 0,33 ставки;

в должности учителя начальных классов с 11.09.2012г. по настоящее время (справка выдана 23.12.2019г.) на 0,33 ставки;

в должности заместителя директора по УВР с 01.09.2004г. по 01.09.2011г. на 0,5 ставки по совместительству.

Указанная справка также содержит сведения о переименовании учреждения:

на основании решения ... совета N от ... ФИО4 восьмилетняя школа реорганизована в Репинскую среднюю школу;

В 1994 г. создан Учебно-воспитательный комплекс (распоряжение ... N-р от 23.12.1994г. «О создании учебно-воспитательных комплексов»;

В 1997 г. отменен Учебно-воспитательный комплекс и приведены в соответствие наименования «школа» и «детский сад» ( распоряжение ... N-P от ...)

В 2001г. ФИО4 средняя школа переименована в Государственное общеобразовательное учреждение «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...» (распоряжение ... N oт 23.01.2001г.)

На основании свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятие Государственное образовательное учреждение «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...» переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...». Распоряжение от 27.12.2001г. N - Р.

08.08.2011г. Муниципальное общеобразовательное учреждение «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...» переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ФИО4 основная общеобразовательная школа ...» (распоряжение ... N - от 25.07.2011г.)

Основание выдачи справки: табель учета рабочего времени за период с 2013 по настоящее время; приказы за период с 1991г. по 2019г.; лицевые счета за период с 1991г. по 2019г., тарификационные списки за период с 2001г. по 2019г., карта формы Т-2

Оспаривая право истца на включение периода работы с 16.11.1992г. по 30.04.1993г., с 15.08.1995г. по 21.05.1997г. – учитель русского языка, учитель начальных классов учебно-воспитательного комплекса «Школа-Детский сад» ..., в специальный стаж, ответчик ссылается на то обстоятельство, что наименование учреждения «Учебно-воспитательный комплекс «Школа-детский сад» не предусмотрено разделом «наименование учреждений» Списка от ... N 781.

Распоряжением администрации ... «Об отмене распоряжения администрации ... N-р от ... «О создании учебно-воспитательных комплексов» N-р от ... установлено, считать годы, проработанные в учебно-воспитательных комплексах района для всех педагогических работников как педагогический, необходимый для начисления пенсии по выслуге лет.

Кроме того, согласно представленного положения «О реорганизации дошкольного учреждения и начального звена средней школы ... в комплекс «Школа-детский сад», данный комплекс является учебно-воспитательным учреждением и создается для обеспечения условий ля воспитания и обучения детей.

Согласно п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ... N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что учреждение, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность, по своей направленности является образовательным учреждением, включающим в себя детский сад и школу, одна из основных целей и задач которого - воспитание, обучение и профессиональная подготовка учащихся, что непосредственно отражено в исследованном в судебном заседание уставе, и такое учреждение соответствует перечню учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 30.09.2021г. об отказе истцу во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 16.11.1992г. по 30.04.1993г., с 15.08.1995г. по 21.05.1997г. – учитель русского языка, учитель начальных классов учебно-воспитательного комплекса «Школа-Детский сад» ..., противоречит требованиям закона, в связи с чем период работы с 16.11.1992г. по 30.04.1993г., с 15.08.1995г. по 21.05.1997г. подлежит зачету в специальный стаж, решение пенсионного органа признается в указанной части незаконным.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. – воспитатель в группе продленного дня в Репинской средней школе, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из представленного приказа N от 15.08.1995г. ФИО1 принята на работу с 15.08.1995г. в качестве учителя начальных классов. В записи N трудовой книжки указано о переводе ФИО1 с 15.08.1995г. постоянно учителем начальных классов. В качестве документа-основания для внесения данной записи указан приказ N от 15.08.1995г.

Однако последующие записи N от 01.09.2001г. о назначении учителем математики и N от 01.09.2004г. о назначении заместителем директора по УВР не соответствуют по содержанию первичных документов – приказам N от 01.09.2001г. и N от 01.09.2004г.

Исходя из текста приведенных приказов от 01.09.2001г. ФИО1 назначена педагогическая нагрузка согласно тарификации с 01.09.2001г. и на основании решения педсовета от 31.08.2004г. распределена учебная нагрузка.

Таким образом, исходя из первичных документов – приказов по личному составу ФИО1 на иные должности с должности учителя начальных классов 01.09.2001г. и 01.09.2004г. не переводилась, ей всего лишь устанавливалась учебная нагрузка.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что ФИО1 в период с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. занимала должность воспитателя группы продленного дня, у суда не имеется.

Также исходя из приказа N от 01.09.2000г. на основании заявлений родителей, нуждающихся в пребывании их детей после окончания учебных занятий в группе продленного дня, скомплектованы группы численностью25 человек. ФИО1 – учитель начальных классов на ставку заработной платы назначена воспитателем группы.

В соответствии с приказом N от 01.09.2000г. ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 20ч. в группе продленного дня со 2 по 6 классы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтвержден факт работы истца на штатной должности учителя не менее чем на 1,0 ставку.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. – воспитатель в группе продленного дня в Репинской средней школе.

Поскольку первичными документами не подтвержден факт перевода либо назначения на иную должность, чем учитель начальных классов в период с 15.08.1995г. и по 31.08.2011г., в том числе на должность заместителя директора по УВР, подлежат удовлетворению и требования о зачете в специальный стаж периодов работы с 01.09.2004г. по 29.06.2007г., с 08.07.2007г. по 31.08.2011г. – не включенные пенсионным органом как периоды работы в должности заместитель директора по учебно-воспитательной работе.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 (далее - Правила от ... N 781), определено, что периоды выполнявшейся до ...г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ... N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В соответствии с приказом N распределена учебная нагрузка на 2004-2005 учебные годы и у ФИО1 она составила в качестве учителя математики -10 часов, ИЗО – 1 час, география – 3 часа, природоведение – 2 часа, кружок «Познай себя» - 2 часа, т.е. 18 часов; в 2011-2012 учебных годах – 19 часов (приказ N).

Согласно представленным расчетам тарификации и тарификационным спискам у ФИО1 в период с 2004г. по 2011г. учебные года учебная нагрузка была не менее 18 часов.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой N от 23.12.2019г.

В штатном расписании за 2019-2020гг. – должность «зам.директора по УВР (учебно-воспитательной работе), учитель начальных классов» - 1 единица.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта занятия истцом в спорный период работы штатной должности учителя.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлен и подтвержден документально факт работы истца по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с выполнением нагрузки учителя математики суммарно превышающих ставку заработной платы, т.е. осуществление истицей педагогической деятельности в учреждении для детей, предусмотренной п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и включении в специальный стаж периодов работы с 01.09.2004г. по 29.06.2007г., с 08.07.2007г. по 31.08.2011г. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе МОУ «ФИО4 средняя общеобразовательная школа ...».

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа в данной части признается незаконным.

Как следствие суд находит обоснованным и требование о включении в специальный стаж периода с 30.06.2007г. по 07.07.2007г. – учебный отпуск.

Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от ... N «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (пункт 21).

В соответствии со ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N от ..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... N, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Абзацем 2 пункта 5 Правил N 516 предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 Правил N 516 подлежат зачету в специальный стаж.

В спорные периоды истец обучалась в образовательном учреждении, ей предоставлялся оплачиваемый отпуск с сохранением места работы и заработной платы, с которой производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ, что ответчиком не оспорено, период работы истца, в который ей предоставлялся учебный отпуск включен настоящим решением суда в специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что период нахождения в учебном отпуске также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Решение ответчика в указанной части признается судом незаконным.

С учетом спорных периодов, зачтенных судом, общей продолжительностью 10 лет 02 месяца 24 дня, а также периодов работы, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца продолжительностью 16 лет 05 месяцев 22 дня, продолжительность специального стажа истца составит 26 лет 08 месяцев 16 дней, что соответствует требуемой продолжительности специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Кроме того, сохраняется право на назначение пенсии на прежних условиях для тех, кто до ...г. уже достиг ранее установленного пенсионного возраста. Так, в части 2 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от ... прямо указано, что за гражданами, достигшими до этой даты возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (Определение Конституционного Суда РФ от ... N 854-О).

Поскольку судом достоверно установлено и ответчиком не опровергнуто, что льготный стаж 25 лет 06 месяцев с учетом включенных судом спорных периодов выработан на момент обращения в Пенсионный фонд (10.08.2021г.), с учетом положений ч.2 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ суд приходит к выводу, что требование истца о понуждении ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ... подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... от 30.09.2021гоб отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

с 30.06.2007г. по 07.07.2007г. – учебный отпуск.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... (ИНН N) обязанность включить в стаж ФИО1, ... года рождения (СНИЛС N), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

с 30.06.2007г. по 07.07.2007г. – учебный отпуск и назначить ФИО1, ... года рождения (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь,

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →