РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 43RS0013-01-2023-000399-63
№ 2а-271/2023
13 сентября 2023 года
г.Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего Шмаковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,
с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Серебрякова И.О.,
представителя административного истца МО МВД России «Зуевский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Зуевский» обратился в суд с названным административным иском. В обоснование иска указал, что ФИО2 по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 19.03.2021 осуждена по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора следует, что преступление ФИО3 совершила при опасном рецидиве преступлений. 27.12.2022 ФИО3 освободилась из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области по постановлению Котельничского районного суда Кировской области от 14.12.2022, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 5 месяцев 22 дня. 28.12.2022 поставлена на учета в ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области, снята с учета 28.06.2023 по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО3 истекает 28.06.2031. ФИО3 проживает с сожителем ФИО5, нигде не работает, в ЦЗН не состоит, детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 19.03.2021, то есть до 28.06.2031, и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих вино-водочную продукцию и пиво на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы Зуевского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Зуевский» ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении иска настаивал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась частично. Не возражала против установления административного надзора на срок до погашения судимости и ограничений в виде одной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих вино-водочную продукцию и пиво на розлив. Просила не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы Зуевского района, поскольку по состоянию здоровья может возникнуть необходимость в посещении лечебных учреждений в г.Кирове, а также необходимость выезда в Фаленский район в связи с трудоустройством. Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, будет препятствовать посещать родственников в с целью оказания им помощи по хозяйству.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок до погашения судимости до 28.06.2031, а также административные ограничения в виде одной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, суд пришел к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена приговором Зуевского районного суда Кировской области от 19.03.2021 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. Приговор вступил в законную силу 30.03.2021. (л.д. 6-13)
Постановлением Котельничского районного суда Кировской области от 14.12.2022 ФИО6 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 5 месяцев 22 дня. Постановление вступило в законную силу 27.12.2022. (л.д. 14-15)
27.12.2022 ФИО2 освободилась из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области. (л.д. 16)
28.12.2022 ФИО2 поставлена на учета в ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области, снята с учета 28.06.2023 по отбытию срока наказания.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость по приговору Зуевского районного суда от 19.03.2021 не снята и не погашена. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 истекает 28.06.2031.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Проанализировав приведенные выше положения законодательства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 19.03.2021 по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По материалам дела судом установлено, что срок погашения судимости ФИО2 по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 19.03.2021 истекает 28.06.2031.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком до 28.06.2031, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 19.03.2021.
Согласно статье 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе № 64-ФЗ. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Из характеристики УУП МО МВД России «Зуевский» следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает с сожителем ФИО5 по адресу: <адрес>, не работает, в ЦЗН не состоит, детей на иждивении не имеет, к административной ответственности не привлекалась. (л.д. 23)
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. (абзац 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15)
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2, обстоятельства совершения преступления, предусмотренного п. «г» части 3 статьи 158 УК РФ, суд усматривает основания для установления административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, что будет являться достаточным для контроля за поведением поднадзорного лица.
Суд не усматривает оснований для установления запрета выезда за пределы Зуевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих вино-водочную продукцию и пиво на розлив, поскольку доказательства необходимости установления указанных видов ограничения материалы дела не содержат. Сведений, подтверждающих, что применение данных административных ограничений окажет индивидуально-профилактическое воздействие на поднадзорное лицо, будет способствовать выявлению и устранению причин и условий совершения преступлений или административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок погашения судимости по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 19.03.2021, то есть до 28.06.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
В удовлетворении требования об установлении административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Зуевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих вино-водочную продукцию и пиво на розлив - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья
Н.В. Шмакова