Производство № 2а-632/2022
Дело (УИД) 28RS0021-01-2022-000936-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сковородино 10 октября 2022 г.
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
судьи Коханчика Д.В.,
при секретаре Карымовой О.А.,
с участием прокурора Сковородинского района Непрынцева Ю.Б.,
представителя административного истца ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1, действующей по доверенности от 08.06.2022 №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Сковородинскому району к ФИО2 ФИО8 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
установил:
Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Сковородинскому району (далее ОМВД России по Сковородинскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав в обоснование, что приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 17.12.2015 ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года.
Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от 09.06.2016 условное осуждение ФИО3 отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительную колонию общего режима.
Постановлением от 30.05.2017 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, на исправительные работы сроком на 06 месяцев 08 дней с удержанием из заработной платы осужденного 20% в доход государства.
13.06.2017 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.
Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 03.08.2018 ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком в 1 год. Таким образом, ФИО3 имеет судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Сковородинского районного суда Амурской области от 17.12.2015.
Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 23.03.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, а также административные ограничения.
05.04.2022 ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор сроком до 05.04.2025.
За время нахождения под административным надзором ФИО4 характеризуется отрицательно. Разведен, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, с семьей не проживает. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит дополнить административное ограничение в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз до трех раз в месяц.
Представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления, в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.
Прокурор Сковородинского района в своём заключении полагал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, так как административный ответчик в период административного надзора неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Учитывая, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания суд, руководствуясь ст. ст. 150, 272 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного истца, прокурора не возражавших рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
Из п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 17.12.2015 ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено окончательное наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ считается условным с испытательным сроком в 2 (два) года.
Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от 09.06.2016 условное осуждение ФИО3 по приговору Сковородинского районного суда от 17.12.2015 отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев в исправительную колонию общего режима.
Постановлением от 30.05.2017 ФИО3 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, на исправительные работы сроком на 06 (шесть) месяцев 08 (восемь) дней с удержанием из заработной платы осужденного 20% в доход государства.
13.06.2017 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.
Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 03.08.2018 ФИО3, осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ назначено условно с испытательным сроком в 1 (один) год.
Таким образом, ФИО3 имеет судимость по приговору Сковородинского районного суда Амурской области от 17.12.2015 за совершение тяжкого преступления, которая в настоящее время не снята и не погашена.
Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 23.03.2022 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов; возложена обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.
05.04.2022 ФИО4 встал на учет в ОМВД России по Сковородинскому району, как лицо, в отношении которого установлены ограничения и обязанности.
Из материалов дела следует, что ФИО4 допускает факты неисполнения установленных судом административных ограничений, так неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- 26.05.2022 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку №2 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, привлечен к административной ответственности по факту того, что 04.05.2022 к 11.00 часам не явился на регистрацию в ОМВД Сковородинского района;
- 09.06.2022 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку №2 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, по факту отсутствия в ночное время по месту жительства 22.05.2022.
Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, вступившими в законную силу.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, ФИО3, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, в связи, с чем требования административного искового заявления о дополнении ранее назначенного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо двух раз ранее назначенного решением Сковородинского районного суда от 23.03.2022 обоснованы, так как направлены на предупреждение преступлений, других правонарушений, а также контроль за указанным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Сковородинскому району к ФИО2 ФИО8 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.
На период административного надзора дополнить ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо двух ранее назначенного решением Сковородинского районного суда Амурской области от 23.03.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Коханчик
Решение суда в окончательной форме принято – 10.10.2022.