Дело № 5-7134/2022

УИД ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2022 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил :

25 ноября 2022 года в 12 часов 00 минут при проведении проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, оказывающей услуги общественного питания в столовой, расположенной по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

-планировка производственных помещений не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции: загрузка сырья (сыпучие продукты, молочная продукция, яйца, сырые овощи) производится через моечное отделение и через помещение горячего цеха, отсутствует овощной цех, хранение полуфабрикатов мясных в раздевалке для сотрудников;

-внутренняя отделка складских, производственных помещений с дефектами покрытий, что не позволяет проведение качественной ежедневной влажной уборки, обработки моющими и дезинфицирующими средствами: в раздевалке для сотрудников дефекты покрытия стен (используется для хранения полуфабрикатов), в горячем цеху на полу местами отбита плитка;

-для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен промаркированный уборочный инвентарь: весь уборочный инвентарь не имеет маркировки;

-хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции осуществляется на одной полке;

-не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в ходе проверки не представили программу производственного контроля;

-в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных организмов не проводится ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании (отсутствует журнал), в складском помещении для хранения пищевых продуктов (сыпучих) не ведется контроль и регистрация температуры и влажности;

-складское помещение для хранения продукции (сыпучих продуктов) не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

-не на все изготавливаемые блюда имеются технологические карты;

-нарушается режим мытья и дезинфекции столовой посуды, не представлены инструкции по применению дезинфицирующих средств, не имеются мерные посуды для приготовления дезинфицирующих растворов;

-в помещениях столовой проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств без соблюдения инструкций по приготовлению дезинфицирующих растворов;

-при эксплуатации производственных помещений, здания не соблюдаются меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, а именно: не проведена герметизация мест прохождения инженерных коммуникаций в складских помещениях;

-у сотрудников истек срок прохождения санитарно-гигиенического обучения и аттестации: у Г.К.М. дата очередной аттестации ..., у ФИО1 дата очередной аттестации ..., у А.К.М. дата очередной аттестации ..., у К.З.Г. дата очередной аттестации ..., у Ш.З.М. дата очередной аттестации ...,

-в зоне приготовления салатов для обеззараживания воздуха не используется бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации;

-отсутствует разделочный инвентарь для сырых кур (разделочная доска, разделочный нож).

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования статей 11, 17, 24, 29, 32, 34, 35, 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.1, 2.5, 2.8, 2.9, 2.14, 2.18, 2.19, 3.2, 3.8, 3.10, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Совершенные правонарушения создают угрозу причинения вреда здоровью людей. Нарушение поточности технологического процесса, способствует обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными) и может привести к возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний. Отсутствие необходимого набора помещений при наличии широкого ассортимента блюд не позволяет соблюсти необходимые условия (гигиенические, температурные) для приготовления разного вида блюд, что сказывается на их качестве и безопасности и может способствовать возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний. Ненадлежащее покрытие стен и полов препятствует их эффективной санитарной обработке, способствующей своевременному уничтожению бактерий и вирусов, являющихся возбудителями различных инфекционных заболеваний. Грызуны являются переносчиками возбудителей инфекционных заболеваний (геморрагической лихорадки с почечным синдромом, туляремии, лептоспироза, чумы и других). Возбудители инфекций выделяются со слюной и экскрементами грызунов и загрязняют пищевые продукты, воду, предметы обихода и др. Употребление продуктов, загрязненных экскрементами грызунов, создают риск возникновение инфекционных заболеваний. Отсутствие или проведение дезобработки с применением некачественных дезинфицирующих средств или с заниженной концентрацией способствует некачественной санитарно-гигиенической обработке помещений и технологического оборудования, что может способствовать сохранению на них патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, сохранению условий для размножения возбудителей, вызывающих пищевые отравления, инфекционные заболевания, вспышки инфекционных заболеваний. Отсутствие контроля за температурой и влажностью при хранении пищевых продуктов (сыпучих продуктов) может привести к нарушению условий хранения, развитию патогенных микроорганизмов и возникновению пищевых отравлений.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснив, что в настоящее время ей предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Представители Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании подтвердили наличие нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в связи с угрозой причинения вреда здоровью людей, просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 25 ноября 2022 года (л.д. 2-3), протоколом о временном запрете деятельности № ... от 25 ноября 2022 года (л.д. 4-6), решением о проведении внеплановой выездной проверки № ... от 21 ноября 2022 года (л.д.7-10), протоколом осмотра № ... от 25 ноября 2022 года (л.д. 11-12), диском с фотографиями и видеозаписями (л.д. 17).

Ответственность за совершённое индивидуальным предпринимателем ФИО1 административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.6 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оценив изложенное в совокупности, учитывая обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создаёт реальную опасность распространения инфекционных заболеваний, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание только в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности столовой, расположенной по адресу: ..., на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности столовой исчислять с даты фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Р.Ф. Хуснуллин

Постановление01.12.2022