УИД № 50RS0016-01-2025-000439-29

Дело № 2-1971/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2025 года

Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовой Е.А.,

при помощнике судьи Ходановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Филиалу № ОСФР по <адрес> и ФИО3 <адрес> о пересмотре трудового стажа и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес> <адрес> о пересмотре трудового стажа и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обосновании указав, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ГБУЗСО МО «Королевский — социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота», в должности медицинской сестра. С ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗСО МО «Королевский — социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота» было переименовано в ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. она продолжала исполнять обязанности медицинской сестры в указанном учреждении. Все функции и должностные обязанности по организации медицинской помощи детям, оказание первичной медико-санитарной помощи, педиатрической помощи, доврачебной медикосанитарной помощи в неотложной форме, а также оказания помощи в экстренной форме, были сохранены. В указанный период ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский» расширила спектр медицинской деятельности, включив в нее организацию медицинской, доврачебной и лечебной помощи младенцам от 0 до 3 лет, что только увеличило спектр моих обязанностей, как медицинской сестры. Ее (ФИО2) был перечислены в должностные инструкции медицинской сестры от ДД.ММ.ГГГГ Она обратилась в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. филиалом № ОСФР по <адрес> и <адрес> <адрес> было вынесено решение об отказе в досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствие необходимого 30 летнего стажа лечебной деятельности. С указанным решением она не согласна, т.к. обязанности перечисленные в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ. и выполняемые ею в указанный период, не могут не значиться в списке должностей, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Переименование организации, не может является основанием не зачислении стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работы в ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский».

ФИО2 просила обязать филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> <адрес> зачислить в ее трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., как дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения; Назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности(л.д.6).

В силу ст. 39 ГПК РФ истец уточнила исковые требования, просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. в остальной части исковые требования оставила без изменений (л.д.168-169).

Истец ФИО2 присутствовавшая на судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить по изложенным доводам (л.д.6,168-169).

Представитель ответчика ФИО5 присутствовавшая на судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в возражениях и дополнительных пояснениях (л.д.61-63,94). В последующие судебные заседания представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без их участия (л.д.175).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в дело в качестве соответчика было привлечено Министерство социального развития Мо в лице окружного управления №.

Представитель ответчика Министерство социального развития Мо в лице окружного управления № ФИО6 присутствовавшая на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. просила заменить их как не надлежащего ответчика, надлежащим ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Ступени» (л.д.92-98).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. Министерство социального развития Мо в лице окружного управления № было заменено как не надлежащей ответчик, надлежащего ответчика ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Ступени».

Представитель ответчика ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Ступени» в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без их участия, направив отзыв на исковое заявлением, полагая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме (л.д.159-160).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счет возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, ознакомившись с исковыми требованиями, возражениями, отзывом, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (ч.2 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф к настоящему).

Порядок и условия реализации права граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно п.п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Частью 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее также Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона но трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее также постановление Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 1 год работы, как год и шесть месяцев и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинской сестре, работающей в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

Федеральным законом от 03.10.2018г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части повышения пенсионного возраста. В связи с изменением законодательства ДД.ММ.ГГГГ. досрочные пенсии медицинским работникам назначаются с применением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ гражданам, указанным в п.20 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не ранее чем через шесть месяцев после достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Также применяются «Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее Правила №).

В ходе судебного разбирательства установлено, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 была принята на работу в ГБУЗСО МО «Королевский — социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота» на должность медицинской сестры (л.д.43-48).

Запись о приеме на работу была сделана в трудовую книжку ФИО2 из которой следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ГБУЗСО МО «Королевский — социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота», в должности медицинской сестра (л.д.29).

С ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗСО МО «Королевский — социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота» было переименовано в ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский»(л.д.29).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 продолжала трудовую деятельность в в должности медицинской сестры в ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский» (л.д.29-30).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский», следует, что в обязанности входит: контроль санитарного состояния помещения, готовить детей к врачебному осмотру, участие в осмотре детей врачом, проводит определение массы тела, антропометрические измерения детей, выполняет назначения врача при оказании лечебной и профилактической помощи воспитанникам, участвует в проведении оздоровительных процедур, осуществляет контроль за соблюдением режима дня воспитанниками Центра, правильным проведением утренней гимнастики, прогулок, мероприятий по профилактике травматизма и заболеваемости, контролирует своевременное прохождение сотрудниками Центра периодических медицинских осмотров и диспансеризации, готовит заявки на медикаменты, бакпрепараты, дезинфекционные средства, медицинский инструмент. Следит за своевременным приготовлением, сменой дезинфицирующих растворов для мытья, в случае необходимости оказывает неотложную медицинскую помощь воспитанникам и сотрудникам центра, своевременно изолирует заболевших детей, организует уход за детьми, находящимися в изоляторе, организует проведение текущей дезинфекции, осуществляет контроль: за санитарным состоянием пищеблока, столовой; за организацию питания в Центре; за санитарным состоянием жилых комнат воспитанников, кабинетов специалистов и др. функциональных помещений; за качеством приготовленной пищи, выходом готовой продукции и пр.; участвует в методических советах, посвящённых проблеме физического развития и здоровья детей; проводит санитарно-просветительскую работу среди работников учреждения; проводит проверку работников пищеблока на гнойничковые заболевания; осуществляет регулярную связь с ближайшей поликлиникой с целью своевременного ознакомления с эпидемиологической обстановкой в районе; непосредственно осуществляет социальную реабилитацию воспитанников, находящихся в учреждении; проводит беседы по привитию навыков личной гигиены, формированию здорового образа жизни, профилактике различных заболеваний, практические занятия по применению лекарственных средств, оказанию неотложной помощи, участвует в выпуске санбюллетеней; составляет план профилактических прививок, ежемесячный, ежеквартальный, годовой отчёт о проведении профилактических прививок; своевременно информирует директора Центра о состоянии здоровья воспитанников; совместно с врачом проводит работу по наблюдению за детьми, страдающими хроническими заболеваниями; и другое (л.д.13-15).

Истец в обосновании заявляемых требований указала, что в период работы в ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский» расширило спектр медицинской деятельности, включив в нее организацию медицинской, доврачебной и лечебной помощи младенцам от 0 до 3 лет, что только увеличило спектр моих обязанностей, как медицинской сестры. Ее (ФИО2) был перечислены в должностные инструкции медицинской сестры от ДД.ММ.ГГГГ Она обратилась в филиал № ОСФР по <адрес> и ФИО3 <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В связи с отсутствие необходимого 30 летнего стажа лечебной деятельности. С указанным решением она не согласна, т.к. обязанности перечисленные в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ. и выполняемые ею в указанный период, не могут не значиться в списке должностей, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Переименование организации, не может является основанием не зачислении стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работы в ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский».

Из представленного решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан филиала № ОСФР по <адрес> и ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, следует, что ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии составил: <данные изъяты> дней. Так же из указанного решения, следует, что в стаж ФИО2 не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский» (л.д.9-11).

Согласно сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 судом установлено, что ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский» с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляло подачу сведений о работниках по коду 27-ГД (условия для досрочного назначения пенсии). Месте с тем из указанных сведений следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. работодателем сведения о работниках по коду 27-ГД не представлялись (л.д.65-72).

Из устава ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский» от 29.8.2022г. следует, что предметом, целями и видом деятельности учреждения является: социальные услуги в сфере социального обслуживания детей, семей с детьми, и иных лиц, нуждающихся в социальном обслуживании; сопровождение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в иных формах, постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др., осуществлять содержание и уход за несовершеннолетними помещенными в Учреждение; организует медицинского обслуживания и обучение несовершеннолетних, содействует их профессиональной ориентации и получению ими специальности; осуществление доврачебной медицинской помощи по: сестринское дело в педиатрии, диетология, медицинский массаж; амбулаторно-поликлинической помощи, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому: неврология, педиатрия, стоматология детская; амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по педиатрии; прочие работы и услуги: организация сестринского дела (л.д.79-87).

В соответствии с ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №РП «О реорганизации и переименовании государственных учреждений социального обслуживания ФИО3 <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СО МО Семейный центр помощи семье и детям «Пушкинский» реорганизовано в форме присоединения к нему ГКУ СО МО Семейного центра помощи семье и детям «Королёвский», и переименовано в Государственное казенное учреждение социального обслуживания ФИО3 <адрес> Семейный центр помощи семье и детям «Ступени».

Согласно Постановлению ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ М 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работа в которых засчитывается в стаж работы, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях социального обслуживания. ГКУ СО МО «Королёвский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота», а после переименования на основании ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № — РП в Государственное казенное учреждение социального обслуживания ФИО3 <адрес> Семейный центр помощи семье и детям «Королевский» в спорный период работы ФИО2 относилось к учреждениям социального обслуживания, при этом направление деятельности Центра не изменилось после его переименования, а также не изменился характер труда истца по занимаемой ею должности медицинской сестры.

Поскольку переименование учреждения не привело к изменению функциональных и должностных обязанностей ФИО2 по занимаемой ею должности медицинской сестры, суд приходит к выводу о тождественности должностных обязанностей медицинской сестры, выполняемых истцом в ГКУ СО МО «Королёвский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота» и в Государственное казенное учреждение социального обслуживания ФИО3 <адрес> Семейный центр помощи семье и детям «Королевский» как до, так и после переименования учреждения, и, соответственно, о возможности включения в специальный стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорного периода ее работы.

Согласно Приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ М 42н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания, в которых осуществляется предоставление социальных услуг детям в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания" и на основании ч.5 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае изменения наименования учреждения, предусмотренного Списком №, при сохранении в нем прежнего характера профессиональной деятельности устанавливается тождественность профессиональной деятельности в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В отзыве на исковые требования представитель ответчика ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Ступени» указало, что он не имеют информации о причинах не предоставления сведений с ДД.ММ.ГГГГ. о льготном стаже истца ФИО2 Государственным казенным учреждением социального обслуживания ФИО3 <адрес> Семейный центр помощи семье и детям «Королёвский» в Филиал № Отделения ОСФР по <адрес> и ФИО3 <адрес>.

Разрешая заявленные истцом требования, суд полагает, что период работы ФИО2 в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ГКУ СО МО Семейный центр помощи семьи и детям «Королевский», подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 1 статьи 123.21 ГК РФ ражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, тогда как общество с ограниченной ответственностью по своей организационно-правовой форме относится к коммерческой организации (статья 87).

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем общество с ограниченной ответственностью не может являться учреждением.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установлены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В силу части 1.1 статьи 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2020 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 6 месяцев со дня возникновения такого права.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Принимая во внимание период работы, что с учетом включения в специальный стаж истца период ДД.ММ.ГГГГ. по должности медицинская сестра ГКУ Социального обслуживания «Семейный центр помощи семье и детям «Королевский» необходимый стаж 30 лет будет выработан на ДД.ММ.ГГГГ., при таких обстоятельствах ФИО2 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Филиалу № ОСФР по <адрес> и ФИО3 <адрес> включить в специальный стаж, дающий права на пенсию на льготных условиях период работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по должности медицинская сестра ГКУ Социального обслуживания «Семейный центр помощи семье и детям «Королевский» ФИО2.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и ФИО3 <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Королёвский городской суд ФИО3 <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.А. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Ефимова