Дело № 2-7099/2022 06 октября 2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Овчарова В.В.,

с участием прокурора Гершевской И.А.,

при секретаре Морозе В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 2 Красносельского района» об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился к ООО «Жилкомсервис № 2 Красносельского района» об обязании совершить определенные действия, а именно обязать закрыть доступ и установить запорные устройства на двери чердачного помещения дома № <адрес> в Санкт-Петербурге. Истец просит также взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

В обоснование своего иска истец указал, что прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения управляющими организациями требований действующего законодательства при эксплуатации жилого фонда на территории района, а также обеспечения антитеррористической защищенности в многоквартирных домах. Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила), предусматривает, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

В силу п. 3.4.5 Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Вместе с тем, согласно акту проверки от 31.03.06.2022 многоквартирного дома № <адрес> (далее – МКД) запорные устройства на двери чердачного помещения данного дома отсутствуют.

В соответствии с п. 10 Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества

Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства управление МКД осуществляет ООО «Жилкомсервис № 2 Красносельского района».

Таким образом, состояние общего имущества данного многоквартирного дома, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, муниципального имущества.

Кроме того, данные нарушения правил содержания имущества могут способствовать совершению террористического акта с человеческими жертвами, имущественным ущербом и иными тяжкими последствиями, что свидетельствует о ненадлежащем состоянии работы по профилактике терроризма.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, в порядке статьи 45 ГПК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц и интересов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Представитель прокуратуры в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил документы, свидетельствующие о добровольном исполнении исковых требований, указанных в п. 1.

Суд, выслушав позиции сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения управляющими организациями требований действующего законодательства при эксплуатации жилого фонда на территории района, а также обеспечения антитеррористической защищенности в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п.п. 1,3,6 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также сотрудничества государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму.

В соответствии с п. 7 ст. 2 указанного Федерального закона противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.

Одной из составляющих мероприятий по предупреждению терроризма, в том числе террористических актов является выполнение в полном объеме требований по противодействию доступа посторонних граждан в чердачные и подвальные помещения многоквартирных домов.

Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила), предусматривает, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

В силу п. 3.4.5 Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Вместе с тем, согласно акту проверки от 31.03.2022 многоквартирного дома № <адрес> (далее – МКД) запорные устройства на двери чердачного помещения данного дома отсутствуют.

В соответствии с п. 10 Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества

Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства управление МКД осуществляет ООО «Жилкомсервис № 2 Красносельского района».

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Преамбулой к разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В силу пунктов 2.1, 2.1.3 Правил, целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Таким образом, состояние общего имущества данного многоквартирного дома, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, муниципального имущества.

Кроме того, данные нарушения правил содержания имущества могут способствовать совершению террористического акта с человеческими жертвами, имущественным ущербом и иными тяжкими последствиями, что свидетельствует о ненадлежащем состоянии работы по профилактике терроризма.

Согласно представленных представителем ответчика документов ООО «Жилкомсервис № 2 Красносельского района» по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> закрыт доступ и установлены запорные устройства на двери чердачного помещения.

Таким образом, исковые требования прокурора об обязании закрыть доступ и установить запорные устройства на двери чердачного помещения дома № <адрес> в Санкт-Петербурге исполнены ответчиком в добровольном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и с учетом разъяснений, данных в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Суд, оценив все собранные по делу доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 2 Красносельского района» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Красносельского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через Красносельский районный суд.

Председательствующий судья: В.В. Овчаров

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022 г.