Решение по делу № 2-5639/2023 от 07.08.2023 - о признании незаконным перепланировки жилого помещения, о признании незаконным переустройство жилого помещения, об обязании привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретаре – Кузьминой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5639/2023 по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании незаконным перепланировки жилого помещения, о признании незаконным переустройство жилого помещения, об обязании привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние,

установил:

администрация Ангарского городского округа обратилась в Ангарский городской суд ... с названным иском, в обоснование, указав, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО5 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

** на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от ** Управлением архитектуры и градостроительства администрации АГО был принят акт по приемке работ по перепланировке жилого помещения, в результате проведенных работ была увеличена площадь ванной комнаты за счет площади жилого помещения.

Проведенные работы по перепланировке ухудшили условия проживания жильцов квартиры, расположенной на третьем этаже (...), согласно обращениям указанных лиц в соответствующие органы.

Согласно акту проверки Службы государственного жилищного и строительного надзора ... № от **, в результате произведенной перепланировки над жилой комнатой ... располагается объединенный санузел ..., в кухне жилого помещения № установлена электрическая варочная панель взамен газовой плиты.

** Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа ответчикам было направлено уведомление о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние в части установки электрической варочной панели взамен газовой в срок до **. После истечения срока уведомления, специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации АГО был осуществлен выезд с целью визуального осмотра помещения, однако доступ в помещение собственниками не обеспечен, о чем составлен акт от **.

Работы по перепланировке жилого помещения выполнены на основании проектной документации, которая не соответствует требованиям действующего законодательства. Распоряжением Управления архитектуры и градостроительства администрации АГО от ** акт приемки выполненных ремонтно-строительных работ переустройства и (или) перепланировки от ** отменен, собственники спорного жилого помещения уведомлены о необходимости приведения помещения в прежнее состояние.

В связи с чем, истец просит признать незаконной перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., обязать ответчиков привести перепланированное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние, а именно: за счет собственных средств привести жилое помещение в части расположения ванной комнаты в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленным по состоянию на **, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Просят признать незаконным переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ..., обязать ответчиков привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние путем демонтажа незаконного установленного электрооборудования (электрическая варочная поверхность) и монтажа подводки к стояку газопровода, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации Ангарского городского округа ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, не возражал рассматривать дело в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, по известному суду адресу. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Представители третьих лиц - Службы государственного жилищного надзора ..., АО «Иркутскоблгаз», Ангарских электрических сетей ГУЭП «Облкоммунэнерго», ПАО Сбербанк России в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Ангарского городского суда ... в сети интернет, и в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным перейти к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных в установленном законом порядке.

Учитывая положения статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 201 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме определены статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 которой переустройство помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Последствия самовольного переустройства перепланировки помещения в многоквартирном доме предусмотрены статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными является переустройство помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 3 указанной статьи установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Также частью 4 данной статьи предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от ** N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Вопросы переустройства помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ** № (далее - Правила).

В пункте 1.7.1 Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно пункту 1.7.4. Правил собственник, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО1 (2/3 доли в праве), ФИО5 (1/3 доли в праве) и ФИО2 (2/3 доли в праве), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ** № КУВИ-001/2023-111497321.

Согласно акту от ** о выполнении перепланировки в квартире по адресу: ..., ... ..., в указанной квартире выполнена перепланировка: Жилую комнату № обшили гипсокартоном; демонтировали шкаф № и туалет №; демонтировали перегородку между кухней № и жилой комнатой №; изменена конфигурация коридора №, ванной комнаты №, жилой комнаты № и №; унитаз перемещен в ванную комнату №; в коридоре № возведен новый шкаф №; общая и жилая площади квартиры изменились за счет перепланировки.

Как следует из акта приемки выполненных ремонтно-строительных работ от ** о перепланировке и переустройстве жилого помещения по адресу: ..., ..., работы выполнены на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от **, проектная документация разработана: шифр 1128-1-АС. ВК, выполненный ООО «Горпроект».Согласно акту проверки Службы государственного жилищного и строительного надзора ... № от **, в результате произведенной перепланировки над жилой комнатой ... располагается объединенный санузел ..., в кухне жилого помещения № установлена электрическая варочная панель взамен газовой плиты.

** и ** Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа ответчикам было направлено уведомление о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние в части установки электрической варочной панели взамен газовой в срок до ** и до ** соответственно.

Как следует из актов осмотра жилого помещения от ** и от ** специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа был осуществлен выезд с целью визуального осмотра помещения, однако доступ в жилое помещение собственниками не обеспечен.

Согласно распоряжению от ** Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа, был отменен акт от ** приемки выполненных ремонтно-строительных работ переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: ..., собственники указанного жилого помещения уведомлены о необходимости приведения помещения в прежнее состояние.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и нормы действующего законодательства в данной области, суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно относимых и допустимых доказательств факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ..., при этом собственниками данного жилого помещения сведений о приведении жилого помещения в прежнее состояние, судебного решения о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суду не представлено, в связи с чем, исковые требования о признании перепланировки и переустройства жилого помещения незаконным, возложении на ответчиков обязанности привести принадлежащее им жилое помещение в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.

Согласно статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке, суд принимает во внимание обстоятельства дела, длительность не устранения нарушений, баланс интересов сторон, объем действий, который необходимо совершить, интересы проживающих в многоквартирном доме людей, и приходит к выводу о возможности установить ответчикам срок для приведения самовольно перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: ..., ... ... первоначальное состояние в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, как разумный и достаточный.

Согласно пункта19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиком.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Ангарского городского округа (ИНН <***> ОГРН <***>) к ФИО1 (№), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, к ФИО2 (№), действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО8 о признании незаконным переустройство жилого помещения, об обязании привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние, удовлетворить.

Признать незаконной перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ....

Обязать ФИО1 (№), действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 (№), действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, привести перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... первоначальное (прежнее) состояние, а именно: за счет собственных средств привести жилое помещение в части расположения ванной комнаты в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленным по состоянию на **, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Обязать ФИО1 (№), действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, ФИО4 (№), действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, привести самовольно переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... первоначальное (прежнее) состояние путем демонтажа незаконного установленного электрооборудования (электрическая варочная поверхность) и монтажа подводки к стояку газопровода, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (№), ФИО2 (№) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150,00 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В.Лось

В окончательной форме решение составлено **.