Решение по делу № 2-272/2025 от 14.05.2025

Дело № 2-272/2025 УИД: 52RS0001-02-2023-005938-06 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре Антоновой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, ООО «Объединенные заводы строительных конструкций» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании работодателя произвести корректировку лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, указывая, что 06.06.2024г. он обратился в пенсионный орган для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика №326493/23 от 22.06.2023г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа, были исключены из специального стажа периоды его работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО [ Т ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – формовщик железобетонных изделий в ООО «[ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – формовщик железобетонных изделий в ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций».

Основанием к отказу послужило то, что профессия «формовщик железобетонных изделий» не поименована в Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. [Номер]., а по периоду с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не представлена справка, уточняющая особый характер работы.

Изначально истец просил суд: признать незаконным решение ответчика №326493/23 от 22.06.2023г., обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 08.11.2024г. (с момента достижения возраста [ ... ] год).

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно изменял исковые требования, обратив их одновременно к ответчику ООО «Объединенные заводы строительных конструкций», просит суд:

1. Признать незаконным и отменить решение ОСФР по Нижегородской области №326493/23 от 22.06.2023г., дополнение к решению от 29.03.2024г., об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

2. Обязать ОСФР по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО [ Т ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. на участке СМК, являющемся структурным подразделением ООО «[ ... ] в должности формовщика железобетонных изделий пятого разряда,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] - в ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций» в должности формовщика железобетонных изделий,

- с 01.01.2023г. по 31.12.2024г. – в должности слесаря-ремонтника в производстве гальванического цеха в ЗАО «Завод труд».

3. Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию и обязать ОСФР по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть, с 08.11.2024г. ([ ... ] год).

Ранее также были заявлены требования, от которых истец не отказывался и производство по делу по ним не прекращалось:

1. Признать выполнение ФИО1 работ в период:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - в ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций» в должности формовщика железобетонных изделий пятого разряда,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – на участке крупнопанельного домостроения, каркасов и вентблоков (цех [Номер]), являющемся структурным подразделением ООО «ОЗСК», в должности формовщика железобетонных изделий и конструкций пятого разряда,

относящимися к Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, раздел X «Химическое производство», подраздел А, пункт 1, код позиции 2110А010.

2. Возложить на ООО «Объединенные заводы строительных конструкций» обязанность представить в ОСФР по Нижегородской области сведения о работе ФИО1 во вредных и тяжелых условиях труда для занесения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица по коду особых условий труда 2110А010.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд в качестве своего представителя ФИО2, которая иск поддержала.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Суд, с учетом надлежащего извещения третьих лиц, считает возможным рассмотреть дела отсутствие его представителя.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. N 239 "О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2 от 26.01.1991 г., предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

В соответствии с требованиями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что 06.06.2023г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для возраста 59 лет истцу был необходим специальный стаж в размере 6 лет 3 месяца.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №326493/23 от 22.06.2023г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа. При этом, в специальный стаж был включен период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности слесаря-ремонтика в производстве гальванического цеха ЗАО [ ... ]» продолжительностью 1 год 2 месяца 5 дней.

В специальный стаж не были включены периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО [ Т ] поскольку справка, уточняющая особый характер работы, не представлена. Организация ООО «[ Т ] зарегистрирована в ОСФР по Нижегородской области как имеющая рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Однако, перечнем рабочих мест, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представленным организацией, указанная должность не поименована. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы отражен общим стажем, без указания кода льготы.

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. на участке СМК, являющемся структурным подразделением ООО [ ... ] в должности формовщика железобетонных изделий пятого разряда,

Профессия формовщик железобетонных изделий в строительстве Списками не поименована. Организации ООО «[ ... ] ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций» зарегистрированы в ОСФР как имеющие рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представленным организацией, указанная должность не поименована. Кроме того, указанные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены общим стажем, без указания льгот.

С указанным решением суд соглашается.

Все вышеуказанные периоды работы отражены в трудовой книжке истца.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ], все спорные периоды имели место после указанной даты.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца (т.2 л.д.33-43) работа истца в спорные периоды с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО [ Т ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ООО «[ ... ] в должности формовщика железобетонных изделий пятого разряда, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций» в должности формовщика железобетонных изделий, отражены работодателями без указания кода особых условий труда.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также необходимо отметить, что условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лиц подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО [ Т ] суд приходит к следующему.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца (т.2 л.д.33-43) работа истца в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО [ Т ] отражена работодателями без указания кода особых условий труда.

Справка, уточняющая особый характер работы, истцом не представлена.

Организация ООО [ Т ]» зарегистрирована в ОСФР по Нижегородской области как имеющая рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Однако, перечнем рабочих мест, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представленным организацией в пенсионный орган, указанная должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не поименована, в данной организации только две должности, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии: изолировщик на термоизоляции и электрогазосварщик (т.2 л.д.45).

[ДД.ММ.ГГГГ] на предприятии ООО [ Т ]» проводилась документальная проверка «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии про старости в соответствии со ст.27,28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно акту проверки от 27.04.2012г. (т.2 л.д.44) была проведена проверка первичных документов, послуживших основанием для включения в «Перечень…» за период с 01.01.2012г. по наст.время (26.04.2012г.), проверено две должности: изолировщики на термоизоляции и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Указанные должности приняты пенсионным органом в качестве должностей, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Такая должность как «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не была включена работодателем в Перечень льготных профессий, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (абзац 4 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы, могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, личная карточка формы Т-2, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы.

Таких письменных доказательств истцом не представлено, а судом не добыто.

Согласно сообщению ГКУ Центральный архив [Адрес] от 26.09.2023г., сообщению МКУ «Архив [Адрес]» от 13.10.2023г. документы ООО [ Т ] на хранение в архив не поступали и их местонахождение архиву не известно, в связи с чем, выдать документы, подтверждающие льготный характер работы за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не представляется возможным (т.1 л.д.63, 65).

Само по себе те обстоятельства, что в Уставе ООО [ Т ]» (т.2 л.д.58) отражено, что предприятие осуществляло в том числе строительство зданий и сооружений, а штатное расписание предусматривало 4 ремонтно-строительных управления (т.2 л.д.87) не позволяют суду удовлетворить требование истца и включить его работу в ООО [ Т ] в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия допустимых доказательств выполнения работы, предусмотренной Списком N 2 в условиях полной занятости (более 80% своего рабочего времени).

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности формовщика железобетонных изделий в ООО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по 29.09.2021г. в должности формовщика железобетонных изделий в ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций», суд также не находит оснований для удовлетворения требований.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца (т.2 л.д.33-43) работа истца указанные периоды отражена работодателями без указания кода особых условий труда.

В качестве доказательств истцом представлены справка ООО «ОЗСК» от 24.04.2023г. (т.1 л.д.23) связи с ликвидацией [ ... ] организация ООО «ОЗСК» является хранителем архива и предоставляет информацию: ФИО1 работал с [ДД.ММ.ГГГГ]. (приказ о приеме [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) по [ДД.ММ.ГГГГ]. (приказ об увольнении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) в организации ООО [ ... ]» (ООО [ ... ]») по профессии формовщик ж/бетонных изделий в структурных подразделениях: в период [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – участок крупнопанельного домостроения, в период [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – линия изготовления плит пустотного настила, в период [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – линия универсальный стенд, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Класс условий труда по результатам СОУТ установлен с [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3.2. Общий стаж работы во вредных условиях труда составляет 2 года 5 месяцев.

Согласно справке ООО «ОЗСК» [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. (т.1 л.д.24) ФИО1 работал с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ООО «ОЗСК» по профессии «формовщик железобетонных изделий и конструкций 5 разряда» в структурных подразделениях: в период [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – универсальный стенд производства плит пустотного настила, в период [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – участок вертикальная конвейерная линия, в период [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – участок крупнопанельного домостроения, каркасов и вентблоков (цех [Номер]), в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Класс условий труда по результатам СОУТ установлен с [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3.2. Общий стаж работы во вредных условиях труда составляет 5 лет 11 месяцев 13 дней.

Согласно сообщению ООО «ОЗСК» от 16[ДД.ММ.ГГГГ]. на запрос суда (т.4 л.д.53) за периоды работы в ООО «ОЗСК» и ООО [ ... ]» ФИО1 страховые взносы по дополнительному тарифу не выплачивались, поскольку выполняемая ФИО1 работа по профессии «формовщик» не входит в Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665.

Судом установлено, что 16.12.2021г. ООО «ОЗСК» обратилось в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода о включении должности «формовщик железобетонных изделий и конструкций» в Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, на основании Карты [Номер] специальной оценки труда работников (т.4 л.д.91).

Согласно ответу ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода от 16.02.2021г. (т.4 л.д.92) профессия «формовщик железобетонных изделий и конструкций» в разделе XIV «Производство строительных материалов» Списка №1, в соответствии с которым назначается досрочная страховая пенсия по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в подразделе 8 «Производство железобетонных и бетонных изделий» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка №2, в соответствии с которым назначается досрочная страховая пенсия по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена, в связи с чем включить данную профессию в «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости» не представляется возможным.

По делу была назначена и проведена судебная государственная экспертиза условий труда в Управлении по труду и занятости населения Нижегородской области.

Согласно заключению эксперта Управления по труду и занятости населения Нижегородской области [Номер] от 23.01.2024г.:

1. Фактические условия труда ФИО1 в периоды его работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] формовщиком железобетонных изделий в ООО [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] формовщиком железобетонных изделий в ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций» являлись вредными второй степени (класс – 3.2).

2. Характер работы, выполняемой ФИО1 в вышеуказанные периоды в качестве формовщика железобетонных изделий не соответствует работе, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, работе по профессии «машинисты перегружателей, занятые на перегрузке цемента», предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XVII «Производство строительных материалов», подраздел 8 «Производство железобетонных и бетонных изделий» (позиция 2180800а-13977).

3. Определение времени занятости (полного рабочего дня, полной рабочей недели) ФИО1 в вышеуказанные периоды не входит в полномочия государственной экспертизы условий труда, а является обязанностей работодателя.

Согласно заключению дополнительной судебной государственной экспертизы труда [Номер] от 11.10.2024г., выполненной Управлением по труду и занятости населения Нижегородской области:

1. Фактические условия труда ФИО1 в периоды его работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. формовщиком железобетонных изделий в ООО «[ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. формовщиком железобетонных изделий в ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций» являлись вредными второй степени (класс – 3.2).

2. Работа ФИО1 в ООО «[ ... ] по профессии формовщик ЖБИ на участке СМК в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не соответствует работе, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел X "Химическое производство", подраздел А, пункт 1, код позиции 2110А010 (в том числе в отношении рабочих, занятых в производствах и работах:.. ... изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс).

3. Работа ФИО1 в ООО «[ ... ] по профессии формовщик железобетонных изделий пятого разряда на участке СМК в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не соответствует работе, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел X "Химическое производство", подраздел Б, код позиции 2110Б000-1753а (в том числе в отношении рабочих отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности).

4. Работа ФИО1 в ООО «Объединенные заводы строительных конструкций» по профессии формовщик железобетонных изделий пятого разряда на универсальном стенде производства плит пустотного настила в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не соответствует работе, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел X "Химическое производство", подраздел А, пункт 1, код позиции 2110А010 (в том числе в отношении рабочих, занятых в производствах и работах:.. ... изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс).

5. Работа ФИО1 в ООО «Объединенные заводы строительных конструкций» по профессии формовщик железобетонных изделий пятого разряда на универсальном стенде производства плит пустотного настила в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не соответствует работе, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел X "Химическое производство", подраздел Б, код позиции 2110Б000-1753а (в том числе в отношении рабочих отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности).

6. Работа ФИО1 в ООО “Объединенные заводы строительных конструкций“ по профессии формовщик железобетонных изделий пятого разряда на участке крупнопанельного домостроения, каркасов и вентблоков (цех [Номер]) в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не соответствует работе, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел X "Химическое производство", подраздел А, пункт 1, код позиции 2110А010 (в том числе в отношении рабочих, занятых в производствах и работах:.. ... изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс).

7. Работа ФИО1 в ООО «Объединенные заводы строительных конструкций» по профессии формовщик железобетонных изделий пятого разряда на участке крупнопанельного домостроения, каркасов и вентблоков (цех [Номер]) в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не соответствует работе, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел X "Химическое производство" подраздел Б, код позиции 2110Б000-1753а (в том числе в отношении рабочих отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности).

8. Определение времени занятости (полного рабочего дня, полной рабочей недели) ФИО1 в вышеуказанные периоды не входит в полномочия государственной экспертизы условий труда, а является обязанностью работодателя.

Суд принимает заключение судебной экспертизы как доказательство по делу, оснований не доверять эксперту у суда не имеется. В распоряжение эксперта были представлены производственные инструкции, карты аттестации рабочего места по условиям труда, копии наблюдательных дел в отношении организаций и др. документы, из которых экспертом сделаны выводы, что деятельность ООО [ ... ]» и ООО «ОЗСК» не относится к деятельности, указанной в подразделах «А» разделов VIII и X «Химическое производство» Списков №1 и №2, т.к. основной вид их экономической деятельности по ОК 029-2014 «Производство изделий из бетона, гипса и цемента». Работы по производству продукции из неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, предусмотренные в подразделах «Б» разделов VIII и X «Химическое производство» Списков №1 и №2, не выполняются на рассматриваемых в настоящей экспертизе участках, не предусмотрены должностными инструкциями и не входят в производство железобетонных изделий.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности формовщика железобетонных изделий в ООО [ ... ]», с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности формовщика железобетонных изделий в ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций», а также, в удовлетворении требований о признании выполнения ФИО1 работ в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. на участке СМК, являющемся структурным подразделением ООО [ ... ]» в должности формовщика железобетонных изделий пятого разряда, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - в ООО «Объединенные заводы Строительных Конструкций» в должности формовщика железобетонных изделий пятого разряда, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – на участке крупнопанельного домостроения, каркасов и вентблоков (цех [Номер]), являющемся структурным подразделением ООО «ОЗСК», в должности формовщика железобетонных изделий и конструкций пятого разряда, относящимися к Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, раздел X «Химическое производство», подраздел А, пункт 1, код позиции 2110А010.

Суд также отказывает в удовлетворении требований к ООО «Объединенные заводы строительных конструкций» об обязании представить в ОСФР по Нижегородской области сведения о работе ФИО1 во вредных и тяжелых условиях труда для занесения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица по коду особых условий труда 2110А010.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2023г. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности слесаря-ремонтника в производстве гальванического цеха в ЗАО «[ ... ] суд учитывает, что согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

На момент вынесения ответчиком решения об отказе в назначении пенсии от 22.06.2023г. работодателем в выписке из индивидуального лицевого счета не был отражен период работы истца с 01 января 2023 года по дату принятия решения пенсионным органом (т.2 л.д.33-43), что исключало его включение органом пенсионного обеспечения в стаж работы в целях назначения пенсии. При корректировке соответствующих сведений работодателем данный период органом пенсионного обеспечения был учтен при определении продолжительности специального стажа, что следует из сообщения ОСФР по Нижегородской области (т.4 л.д.35 об). При таких обстоятельства, требование о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2023г. по 22.06.2023г. в должности слесаря-ремонтника в производстве гальванического цеха в ЗАО «Завод труд» подлежит удовлетворению.

Период работы в ЗАО «Завод труд» после 22.06.2023г. имел место после вынесения решения ответчика и предметом оценки пенсионным органом не являлся.

Фактически спор по периодам включения в специальный стаж истца периода его работы с 23.06.2023г. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ЗАО [ ... ] отсутствует, оснований для его включения в специальный стаж не имеется, поскольку период работы, последующий за датой обращения с заявлением о назначении пенсии не был предметом рассмотрения пенсионного органа.

Включение периода работы после 23.06.2023г. в специальный стаж не повлечет для истца юридического последствия в виде назначения досрочной страховой пенсии, поскольку право на назначение пенсии в процессе рассмотрения дела не возникло, необходимая продолжительность специального стажа не выработана.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Принятие решения о назначении страховой пенсии, вне зависимости от ее вида (инвалидности, старости) осуществляется территориальными подразделениями пенсионных органов, которое производится исключительно на основании заявления о назначении соответствующей пенсии и приложенных к нему документов, чему предшествует оценка пенсионных прав застрахованного лица, с учетом, имеющейся у него продолжительности периодов трудовой и иной деятельности.

Поскольку с учетом периодов работы истца, принятых к зачету в специальный стаж, необходимая для досрочного назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ продолжительность специального стажа не выработана, суд отказывает в удовлетворении требований к ОСФР по Нижегородской области о признании незаконным и отмене решения ОСФР по Нижегородской области №326493/23 от 22.06.2023г., дополнения к решению от 29.03.2024г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию и обязании ОСФР по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть, с 08.11.2024г. [ ... ] год).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.2023г. по 22.06.2023г. в должности слесаря-ремонтника в производстве гальванического цеха в ЗАО «Завод труд».

В удовлетворении остальной части исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также, в удовлетворении исковых требований к ООО «Объединенные заводы строительных конструкций» об обязании работодателя произвести корректировку лицевого счета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.

В окончательной форме решение изготовлено 14 мая 2025 года.