Дело №а-822/2023

62RS0№-22

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 13 сентября 2023 года

Рыбновский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО8 Е.Н.

при секретаре ФИО9 Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании постановления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Рыбновский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа в отношении должника ФИО10 Е.Ю.

Факт направления заявления и оригинала судебного приказа подтверждается почтовой квитанцией с описью вложения и указанная корреспонденция получена ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего момента информации о ходе исполнительного производства не получал, постановление о возбуждении исполнительного производства в его адрес не направлялось, судебный акт не исполнен.

Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать незаконным бездействие <адрес> отдела судебных приставов, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и неисполнении требований, содержащихся в судебном приказе № в установленный законом срок.

Административный истец ФИО11 М.И. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административные ответчики по делу - Рыбновский РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, их представители в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО12 Е.Ю. о дате, месте и времени рассмотрения дела также извещена надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, в судебное заседание не явилась.

В силу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для обращения административного истца с вышеуказанным иском послужило, по его мнению, незаконность бездействия должностных лиц <адрес> отделения по возбуждению в установленный законом срок исполнительного производства и совершению исполнительных действий по исполнительному документу.

Как следует из материалов представленного суду исполнительного производства №-ИП, оно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО13 Т.В., сумма взыскания 12 690 руб., взыскатель ФИО14 М.И, должник ФИО15 Е.А.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Из приложенных к административному иску материалов следует, что заявление взыскателя с оригиналом судебного приказа мирового судьи судебного участка № судебного района Рыбновского районного суда <адрес> № направлен в адрес Рыбновского РОСП ДД.ММ.ГГГГ и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39003982027715 корреспонденция получена ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются описью почтовой корреспонденции с номером почтового идентификатора 39003982027715.

Таким образом, установлено нарушение требований Федерального закона № 229-ФЗ о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Из материалов исполнительного производства невозможно отследить движение заявления взыскателя с исполнительным документом с момента поступления в подразделение судебных приставов и до того, как он оказался в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО16 Т.В.

В силу абз3 п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В итоге, своевременное принятие, регистрация исполнительных документов, передача их для непосредственного исполнения судебным приставам-исполнителям, организация своевременного совершения исполнительных действий являлись прямыми обязанностями старшего судебного пристава.

Между тем, суд не располагает сведениями, чьё бездействие привело к несвоевременному возбуждению исполнительного производства: старшего судебного пристава, не поручившего подчиненному возбудить исполнительное производство в трехдневный срок, либо судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление о возбуждении исполнительного производства со значительным пропуском срока.

Таким образом, представленными материалами исполнительного производства невозможно установить бездействие конкретного должностного лица Рыбновского РОСП, однако, оно установлено и подлежит признанию незаконным.

На основании ст.36 ФЗ «Об исполнительном, производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Суд приходит к выводу, что бездействие по возбуждению исполнительного производства привело к несвоевременному принятию мер по взысканию долга с должника.

При таких обстоятельствах, усматриваются нарушения со стороны пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО2 к <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании постановления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностного лица (должностных лиц) <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> по несвоевременному возбуждению исполнительного производства и по неисполнению требований, содержащихся в судебном приказе № в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рыбновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н.ФИО17