Производство № 2а-2681/2023

УИД 28RS0004-01-2023-002065-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием административного представителя истца – ОСП № 1 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области – ЗВ, административного ответчика НН,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОСП № 1 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области к НН об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области – старший судебный пристав ДЕ обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником НН специальным правом – правом управления транспортными средствами (транспортными средствами категорий B, B1 (AS), M на основании водительского удостоверения ***, выданного 27 февраля 2018 г.) на срок до погашения в полном объеме задолженности по алиментным платежам, рассчитанной в рамках исполнительного производства № 143853/22/28001-ИП, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, в обоснование указав, что исполнительное производство № 143853/22/28001-ИП было возбуждено на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов 28 АА1237128 от 01.07.2021 о взыскании алиментов в твердой денежной сумме ежемесячно 15 000.00 руб., начиная с 01.07.2021 года. Необходимость ограничения на пользование должником специальным правом вызвана неисполнением требований исполнительного документа, направлена на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других лиц.

Заинтересованное лицо, уведомленное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявили. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – ОСП № 1 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области – ЗВ на требованиях административного искового заявления настаивала, просила данное исковое заявление удовлетворить, установить обозначенное ограничение до погашения НН задолженности.

Административный ответчик НН в судебном заседании требованиями административного искового заявления признал. Пояснил, что не смог своевременно осуществить оплату по алиментам в силу финансовых трудностей, был признан банкротом, не мог долгое время устроиться на работу. Сумму задолженности не оспаривал. Сообщил, что автомобиль на данный момент является его единственным источником дохода, живет за счет средств старшего сына, который занимается строительством, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прав не имеет. О причине, по которой сын не может трудоустроить НН в своем ИП, не сообщил.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ в качестве видов исполнительных документов закреплены нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64).

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с частью второй указанной статьи, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Исходя из нормы ч. 3 данной статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 ст. ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ исчерпывающе закреплены обстоятельства, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом применяться не может.

Как следует из материалов дела, 01.07.2021 года между НН и ИН было заключено соглашение 28 АА 1237128 о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка и об уплате алиментов на содержание ребенка, по условиям которого НН обязался ежемесячно, начиная с 1 июля 2021 года и не позднее 25 числа текущего месяца перечислять ИН алименты на сына ИН в размере 15 000 рублей или же передавать указанную сумму наличными денежными средствами, с получением расписки, до достижения ИН 18 лет.

31 августа 2022 года, на основании заявления ИН судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по г. Благовещенску было возбуждено исполнительно производство № 143853/22/28001-ИП в отношении должника – НН Постановление было получено лично 30 августа 2022 года как взыскателем, так и должником, о чем свидетельствуют подписи сторон.

О возможном вынесении постановления о временном ограничении на пользование специальным правом в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа, содержащего требование о взыскании алиментов на содержание детей, сути данного ограничения НН, исходя из материалов исполнительного производства, был уведомлен, а также предупрежден об административной ответственности в случае непроизведения уплаты алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Однако НН в период с 01.12.2022 по 09.03.2023 алименты на содержание ребенка не выплачивал, в связи с чем 09.03.2023 года в отношении НН был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Данный протокол был получен привлекаемым лицом в день составления. В объяснениях НН указал, что не производил оплату, поскольку не располагал финансовыми средствами. Общая задолженность по состоянию на 09.03.2023 года, согласно постановлению от 09.03.2023 года о расчете задолженности по алиментам, составила 289 354,83 руб.

По состоянию на 06.04.2023 года общая задолженность, согласно представленному расчету, составила 207 354,83 руб. С данной суммой задолженности административный ответчик согласился. При этом доказательств того, что образовавшаяся задолженность может быть оплачена должником в ближайшее время, суду не представлено, как и доказательств уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе доказательств того, что неисполнение обязательств вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. За отсрочкой или рассрочкой исполнения исполнительного документа в установленном порядке НН не обращался.

В ответ на судебный запрос Благовещенского городского суда заместителем начальника отдела – начальником экзаменационного отделения МРЭО ГИБДД УМВД России по Амурской области представлена информация о выдававшихся НН водительских удостоверениях, а также направлена карточка операций с водительским удостоверением ***, выданным 27 февраля 2018 года, содержащим разрешение на управление транспортными средствами категорий: В, В1 (AS), М.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о возможности применить к должнику такую меру, направленную на своевременное и полное исполнение своих обязательств, как ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами (транспортными средствами категорий B, B1 (AS), M на основании водительского удостоверения ***, выданного 27 февраля 2018 г.) в рамках исполнительного производства 143853/22/28001-ИП, поскольку материалами дела подтверждено, что НН знал о наличии у него задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка, однако задолженность до настоящего времени на оплачена.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих установлению в отношении НН ограничения на пользование должником специальным правом, закрепленных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве", в материалах дела не имеется, суду не представлено. Оглашенный НН в судебном заседании довод о том, что деятельность, связанная с управлением транспортным средством, является его единственным источником дохода, какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден, является голословным. Объективных препятствий предоставления таких доказательств, при условии их наличия, в данном случае не имеется, административным ответчиком о них не заявлено, равно как и ходатайств об истребовании каких-либо доказательств, которые не могли быть получены и представлены суду им самостоятельно. К тому же, исходя из пояснений административного ответчика, он работает со своим старшим сыном, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, однако не трудоустроен у него.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает возможным применить к должнику такую меру, направленную на своевременное и полное исполнение своих обязательств, как временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами (транспортными средствами категорий B, B1 (AS), M на основании водительского удостоверения ***, выданного 27 февраля 2018 г.) на срок до погашения в полном объеме задолженности по алиментным платежам в рамках исполнительного производства № 143853/22/28001-ИП.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ОСП № 1 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области к НН об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении НН, *** года рождения, (***), временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами (транспортными средствами категорий B, B1 (AS), M на основании водительского удостоверения ***, выданного 27 февраля 2018 г.) на срок до погашения в полном объеме задолженности по алиментным платежам, рассчитанной в рамках исполнительного производства № 143853/22/28001-ИП, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с НН, *** года рождения, (***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2023 года.