50RS0№-95

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права долевой собственности в порядке приватизации, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

При участии истца ФИО4, представителя ФИО2, представителя Администрации Дмитровского городского округа <адрес> ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> о признании за ними права пользования квартирой с кадастровым номером 50:04:0010603:2141, распложенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признании за ними права общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на данную квартиру в порядке приватизации, исключении из ЕГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ о правообладателе Дмитровский городской округ <адрес>. В обоснование иска ссылаются на то, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО5 с учётом членов его семьи по служебному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполнительного комитета Дмитровского городского Совета депутатов трудящихся; в сентябре 2021 года истцам отказано в заключении с ними договора социального найма с указанием на то, что квартира имеет статус служебной; полагают, что квартира перестала быть служебной в силу положений ч.1,2 ст.7 ФЗ №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и на настоящее время имеют право пользования квартирой на условиях договора социального найма и следовательно, право на приватизацию.

Истец ФИО4 и представитель по доверенности в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика – Администрации Дмитровского городского округа <адрес> в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению, поскольку жилое помещение имеет статус служебного, квартира предоставлена истцам на условиях договора специализированного найма.

Представитель третьего лица – Муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения иска возражает; также пояснил, что решение об исключении из числа служебных спорного жилого помещения не принималось.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО5 с учётом членов семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с грифом «служебное», выданного Исполнительным комитетом Дмитровского городского Совета депутатов трудящихся.

Ордер выдан на основании решения Исполнительного комитета Дмитровского городского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждён список распределения служебной площади Дмитровскому Горжилуправлению, в том числе ФИО5

Согласно представленных документов следует, что жилое помещение ФИО5 предоставлено в связи с осуществлением трудовых отношений в Домоуправлении № ГЖУ в должности слесаря, в последующем переведён в Дмитровское ПТО городское хозяйство, ДУ №, ОКБ ВН ИИГиМиОП, Дмитровскую Теплосеть, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время по указанному адресу зарегистрированы и проживают: истец ФИО5 и ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 с супругой ФИО4 состоят на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Дмитровском городском округе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов следует, что данная квартира является объектом муниципальной собственности Дмитровского городского округа <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности; принята в муниципальную собственность Дмитровского городского округа <адрес> постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ранее являлась муниципальным имуществом муниципального образования городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района <адрес>.

Из решения Исполнительного комитета Дмитровского городского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату зачисления ФИО5 на очередь получения жилой площади, спорная квартира принадлежала Горжилуправлению.

Истцы, заявляя настоящие требования, не оспаривая факт предоставления жилого помещения ФИО4 на условиях договора специализированного найма, в обоснование требований ссылаются на то, что спорное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности, тем самым статус жилого помещения в качестве служебного к настоящему времени утрачен.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ

"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (часть 1); к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2).

Согласно статье 5 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса РФ) жилищный фонд включает: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Согласно Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых Верховным судом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 5150-X, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (статья 3); управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления (статья 11).

Согласно статье 6 Жилищного кодекса РСФСР, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Районные, городские, районные в городе, поселковые, сельские Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда: 1) руководят подведомственным жилищным хозяйством; 2) обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении; 3) осуществляют государственный учет жилищного фонда на территории района, города, поселка, сельсовета, а также государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; 4) распределяют жилую площадь и предоставляют гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда, находящегося в их ведении; 5) решают другие вопросы в области использования и сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным законодательством РСФСР (статья 15 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении отнесены к муниципальной собственности.

Применение положений статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

В данном случае, из представленных в материалы дела документов следует, что жилое помещение предоставлено ФИО5 в связи с наличием у последнего трудовых отношений с Дмитровским Горжилуправлением на условиях специализированного найма Исполнительным комитетом Дмитровского городского совета Народных депутатов <адрес> из находящегося в его ведении государственного жилищного фонда, отнесённого в 1991 году к объектам муниципальной собственности. При этом, Горжилуправление не относилось к числу государственных или муниципальных предприятий либо государственных или муниципальных учреждений.

Таким образом, ФИО5 предоставлено жилое помещение в качестве служебного жилого помещения на основании ордера, при этом, на момент предоставления жилого помещения, оно находилось в государственной собственности, с 1991 года и до настоящего времени находится в муниципальной собственности, доказательств того, что данный жилищный фонд передавался в ведение либо управление государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, материалы дела не содержат. До настоящего времени спорное жилое помещение статус служебного не утратило, в связи с чем оснований для признания за истцами права на пользование квартирой на условиях договора социального найма не имеется.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

С учётом того, что занимаемое истцами жилое помещение отнесено к числу служебных, оснований признания за ними права общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на данную квартиру в порядке приватизации, исключении из ЕГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ о правообладателе Дмитровский городской округ <адрес>, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,57,67,193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск ФИО4 (паспорт <...>), ФИО5 (паспорт <...>), ФИО6 (паспорт <...>) к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права долевой собственности в порядке приватизации, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова