№ 5-464/2023
УИД: 47RS0007-01-2023-001693-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Кингисепп 21 июля 2023 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
переводчика Зеллама Сами,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <данные изъяты> ФИО1 в 09 часа 30 минут 20 июля 2023 года находился около д. 1 д. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 № 239, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне, чем нарушил п.п. «в» п. 3 р. 1 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил; пояснил, что перевод переводчика ему понятен, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что хотел приехать в Ивангород осмотреть крепость.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, установлена и доказана:
- протоколом об административном правонарушении от 20.07.2023, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, составленным надлежащим должностным лицом при исполнении своих должностных обязанностей, в котором подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 1-4);
- копиями паспорта, визы и сведениями ФМС АС ЦБДУИГ, подтверждающими, что ФИО1 является гражданином Республики Алжир (л.д. 29-31, 35);
- справкой по результатам проведения фильтрационных мероприятий в отношении ФИО1, согласно которым в ходе осмотра мобильного телефона Бен Усайд Лусиф, совместно с которым ехал ФИО1, обнаружено приложение «Messenger», где имеется переписка с неустановленным лицом «Farid Аliа», которое предлагает Бен Усайд Лусиф осуществить незаконное пересечение границы возле пограничного знака № 669, ориентир - пограничная вышка с эстонской стороны. Также «Farid Аliа» предоставил характеристику реки Нарва вблизи вышеуказанного пограничного знака. Также по содержанию общения в данной беседе можно сделать вывод, что «Farid Аliа» ранее пребывал на территории г. Нарва с целью изучения потенциальных мест незаконного пересечения государственной границы.
Кроме того, у ФИО1 в ходе проведения осмотра личных вещей задержанных обнаружены денежные средства в европейской валюте, вещи нехарактерные для текущего времени года, используемые в осенний и зимний периоды, а именно: теплые куртки, нательное белье (л.д. 18-20).
- письменными объяснениями сотрудников пограничной службы ФИО2, ФИО3 об обстоятельствах выявления ФИО1 около д. 1 д. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области без пропуска в пограничную зону (л.д. 11, 12);
- письменными объяснениями ФИО4 – водителя такси, который отвозил в Ивангород троих мужчин неславянской внешности. При подъезде в Ивангород его остановили, у кого-то из мужчин обнаружились проблемы с документами (л.д.13);
- схемой пределов пограничной зоны Кингисеппского района Ленинградской области, согласно которой дер. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области находится в пограничной зоне (л.д. 14-16).
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушения пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.
Согласно ст. 16 Закона, пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов и в пределах территорий островов на указанных водных объектах;
пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.
В силу ст. 17 Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.
Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находился в пограничной зоне без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ФИО1, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых не установлено.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но в связи с тем, что он нарушил законодательство о государственной границе Российской Федерации, пытался при отсутствии надлежащих документов пересечь государственную границу РФ в Эстонскую Республику, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется и таковых не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1, <данные изъяты>, в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа.
ИНН <***> КПП 472643001 БИК 044030098 УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург (Служба в г. Сосновом Бору 04451724190); Р/счет <***> в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург КБК 18911601181019000140; Корр. счет 40102810745370000098; ОКТМО 41754000
Делу об АП № 1463-А/2281/23 присвоен УИН 18907241960230022816.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В. Осипов