РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 23 июля 2025 года

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Орлянской И.А. при секретаре Шамониной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-491/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периода в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что 08.02.2024 г. ФИО1 обратилась в Филиал № 3 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № ***от 06.03.2024 г. ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии стажа. При этом пенсионным органом не засчитан период учебы в Славянском государственном педагогическом институте с 01.09.1983 г. по 23.06.1987 г. С указанным решением истец не согласна, полагает его незаконным, в связи с чем, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным решение Филиала № 3 ОСФР по г.Москве и Московской области № ***от 06.03.2024 г., возложить обязанность включить в страховой стаж истца период учебы в Славянском государственном педагогическом институте с 01.09.1983 г. по 23.06.1987 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.03.2024 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила в суд своего представителя по доверенности ФИО2, который заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал.

Представители ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенностям ФИО3, ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признали по основаниям письменных возражений.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательным пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам, достигшим установленного пенсионного возраста, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (в 2024г).

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015г. составляет 6 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2016г. ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (Далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК - 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, для лиц, достигших установленного возраста (58 лет женщины на дату рождения) в 2024г. необходимая продолжительность страхового стажа составляет - 15 лет, величина ИПК - 28,2.

В силу п. 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы после 01.01.2002г. подтверждаются только на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 30.11.2007 г.

08.02.2024 г. ФИО1 обратилась в Филиал № 3 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № ***от 06.03.2024 г. ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа, страховой стаж ФИО1 составил 13 лет 05 месяцев 24 дня, при требуемом не менее 15 лет.

В обоснование иска истец указывает, что имеет право на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода обучения в Славянском государственном педагогическом институте с 01.09.1983 г. по 23.06.1987 г., во включении которого отказано.

Пенсионное обеспечение граждан до 01.01.2023 г., прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (далее - Соглашение СНГ) (Республика Армения, Республика Азербайджан, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производилось в порядке, предусмотренном указанным Соглашением и осуществлялось по действующему на тот момент пенсионному законодательству Российской Федерации.

Согласно указанному документу, при расчете пенсии учитывался стаж и (или) иные периоды трудовой деятельности, приобретенные на территории бывшего СССР до его распада, то есть до 31.12.1990 г., а также после этой даты на территории государств- участников Соглашения СНГ до 01.01.2002 г. а стаж учитывался и суммировался в случае его подтверждения Компетентными государственными органами Республики- участников Соглашения СНГ на запрос территориального органа Социального фонда России.

После 2002 года на территории России, касаемо граждан, прибывших из государств- участников Соглашения СНГ от 13.03.1992 г., учитывался уже не трудовой, а страховой стаж, полученный на территории СНГ, для его подтверждения нужны были документы об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, стаж после 2002 г. зачитывался, если были представлены необходимые заключения от Компетентных органов государства, откуда переселился гражданин.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Россия перестала быть участником указанного Соглашения с 01.01.2023 г.

Прекращение действия международного договора освободило Российскую Федерацию от выполнения его в дальнейшем.

Таким образом, с 01.01.2023 г. для установления страховой пенсии лицам, прибывшим из Украины, учитывается страховой стаж и (или) иные периоды трудовой деятельности только до 31.12.1990 г.

Исходя из ст. 11 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, осуществлявшиеся на территории Российской Федерации и(или) за ее пределами в случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ) регулирует вопросы и устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30.09.2022г.) или постоянно проживавших на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 г. по 29.09.2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24.02.2022 г. по 29.09.2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств.

Поскольку истец выехала с территории Донецкой Народной Республики 30.11.2007 г., нормы Федерального закона № 17-ФЗ к ней применены быть не могут. При этом периоды работы, протекавшие на территории Украины с 01.01.1991 г. не могут быть учтены в страховой стаж ФИО1, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Федерального Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.» Россия перестала быть участником указанного соглашения.

В соответствии с пп. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972 г., при назначении пенсии по старости периоды обучения в высших заведениях засчитываются в стаж при условии, если периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Учитывая, что ФИО1 не представлено сведений о трудовой деятельности непосредственно до периода обучения в Славянском государственном педагогическом институте, требования истца о включении в стаж периода обучения с 01.09.1983 г. по 23.06.1987 г. не подлежат удовлетворению.

Поскольку на момент обращения в ОСФР по г.Москве и Московской области, страховой стаж истца составлял 13 лет 05 месяцев 24 дня, при требуемом не менее 15 лет, оснований для признания решения Филиала № 3 ОСФР по г.Москве и Московской области № ***от 06.03.2024 г. об отказе в назначении пенсии незаконным, его отмене и назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1(паспорт серии ***) к ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН ***) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периода в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2025 г.

СудьяИ.А. Орлянская