№ 2-4177/2022
36RS0006-01-2022-005732-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Горюхаловой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области с требованием о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.02.1993 по 11.02.1993, с 28.02.1993 по 01.01.1994, с 16.01.1994 по 01.01.1995, с 16.02.1995 по 01.01.1996, с 19.01.1996 по 01.01.1997, с24.01.1997 по 01.01.1999, с 02.04.1999 по 01.01.2000, с 02.03.2000 по 01.01.2002, с 11.02.2002 по 03.06.2002, с 13.10.20202 по 08.03.2021, с 10.03.2021 по 30.06.2021 в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ в ОАО «ВАСО», с 01.07.2021 по 13.03.2022 в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ в ООО «Управляющая компания Воронежского авиационного технопарка», признании правана назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.03.2022 года, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.03.2022 года, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на представителя 30 000 рублей.
14 марта 2022 года ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской областис заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области№ 140830/22 от 26 мая 2022 года в назначении страховой пенсии по старости ФИО1
Полагая решение ответчика неправомерным, ФИО1 обратился в суд с заявленными требованиями
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на основании ордера адвокат Пешкова А.Ю. исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Б. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет мужчина по достижении возраста 55 лет, если он работал 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Кроме того, следует руководствоваться Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г.. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. №29, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516.
В соответствии с кодом позиции 23200000-18447 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари аварийно-восстановительных работ и мастера постоянно занятые на подземных канализационных сетях.
Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, истец работал в цехе № ОАО «ВАСО» слесарем аварийно-восстановительных работ с 01.02.1993 г. по 03.06.2002 г., и с 13.10.2020 г. по 30.06.2021 г. в ремонтно-сервисном центре «ВАСО». С 01.07.2021 г. в связи с реорганизацией истец был переведен слесарем аварийно-восстановительных работ в ООО «Управляющая компания Воронежского авиационного технопарка». В течение всех периодов работы К.А.ВБ. был постоянно занят обслуживанием подземных канализационных сетей для самотечной трубопроводной транспортировки на очистные сооружения стоков производства покрытия металлов гальваническим способом и травлении металлов.
Согласно Списку № 2 раздел ХХХIII «Общие профессии» код-позиция 23200000-18447 правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари аварийно-восстановительных работ и мастера, постоянно занятые на подземных канализационных сетях. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5). При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Следовательно, в 80% рабочего времени включается не только выполнение ремонтных работ непосредственно в подземных канализационных сетях, но и подготовительные и вспомогательные работы в соответствии с типовыми технологическими процессами работы слесарей аварийно-восстановительных работ и инструкцией по охране труда.
Согласно рабочей инструкции слесаря аварийно-восстановительных работ цеха №. утвержденной 05.04.2007 г., рабочим местом слесаря аварийно-восстановительных работ являются подземные канализационные сети для самотечной трубопроводной транспортировки на очистные сооружения стоков производства покрытия металлов гальваническим способом и травления металлов от гальванического цеха №, гальванических участков цехов №, №, травильного участка № до очистных сооружений. По трубопроводам происходит транспортировка агрессивных и ядовитых растворов кислот, щелочей, циана, хрома, кадмия. В обязанности слесаря входит выполнение следующих видов работ:
1. Проверка вентиляции на участке подземного канала, где будет выполняться работа.
2. Устранение забоев, прочистка трубопроводов промышленных стоков подземных канализационных сетей.
3. Извлечение осадка из нижележащих колодцев подземных канализационных сетей.
4. Регулировка работы задвижек на магистралях труб подземных канализационных сетей.
5. Устранение повреждений на трубопроводах подземных канализационных сетей, замена участка труб, устранение утечки промышленных стоков посредством замены уплотнений на фланцевых соединениях трубопроводов.
К выполнению каких-либо других работ, не связанных с обслуживанием подземных канализационных сетей, слесарей аварийно-восстановительных работ не привлекали.
За работу во вредных условиях мне и моим коллегам выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней.
Аттестация рабочего места слесаря аварийно-восстановительных работ теплосилового цеха № ОАО «ВАСО» проводилась в 2000 году, согласно карты аттестации № от 27.06.2000 г. слесари выполняют аварийно-восстановительные работы в подземных сооружениях и канализационных сетях. Предусмотрено пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел ХХХIII «Общие профессии» код-позиция 23200000-18447, выдача молока и дополнительный отпуск 12 рабочих дней. С результатами оценки условий труда ознакомлен, в том числе, К.А.ВБ., о чем имеется подпись.
При приеме на работу истца уведомили о вредных условиях труда, он знал, что отработав положенное время, он будет иметь право на досрочную пенсию в 55 лет.
Работодателем ОАО «ВАСО» на протяжении всех периодов работыистца велся постоянный учет рабочего времени во вредных условиях. Занятость истца была постоянной, т.е. более 80% рабочего времени. Те периоды, когда занятость была неполной, исключались из подсчета льготного стажа. На основании данных учета ОАО«ВАСО» была выдана справка, уточняющая особый характер работы, в этой справке указаны только те периоды, когда истец работал с полной занятостью. В уточняющей справке указано, что истец работал в спорные периоды в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ в подземных канализационных сетях при 5-тидневной рабочей неделе.
Таким образом, на день обращения за пенсией по старости специальный стаж работы истца по Списку № 2 составит 10 лет 00 месяцев 01 день, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 56 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Следовательно, на день обращения за пенсией истец имел право на назначение пенсии по старости с 14.03.2022 г.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в течение полного рабочего дня в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ в подземных канализационных сетей нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.
При таких данных доводы ответчика указанные в возражениях опровергаются совокупностью вышеуказанных обстоятельств. Кроме того, именно работодатель определяет право на досрочное назначение пенсии исходя из имеющихся условий и несет ответственность за принятое решение. В данном случае работодателем выдана справка уточняющая характер работы истца, которая подтверждает работу в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ.
С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, учитывая, что право на досрочное назначение пенсии у К.А.ВВ. возникло по состоянию на 14 марта 2022 года, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Учитывая, что при включении спорных периодов у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, назначении и выплате досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судебные расходы в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: расходы на оплату услуг представителей, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Согласно абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 г. суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2007 года №382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Между ФИО1 и представителем заключено соглашение на оказание юридической помощи.
Услуги представителя истцом оплачены в размере: 10000 руб. за составление искового заявления, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 24 от 21.06.2022; 10000 руб.за представление интересов в Центральном районном суде г. Воронежа 11.08.2022, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 29 от 03.08.2022; 10000 руб.за представление интересов в Центральном районном суде г. Воронежа 29.09.2022, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 44 от 19.09.2022.
Принимая во внимание объем и уровень сложности гражданского дела, время, непродолжительность судебных заседаний, степень и эффективность участия в нем представителя истца, размер требований, необходимость несения таких судебных расходов, а также объем и характер действий, произведенных представителем истца, суд считает возможным определить сумму расходов на представителя в следующих размерах: за составление иска – 10000 рублей, за участие в судебном заседании 11.08.2022 - 10000 рублей,за участие в судебном заседании 29.09.2022 - 10000 рублей
Также истцом понесены расходы: 300 руб.на оплату госпошлины при подаче искового заявления в Центральный районный суд г. Воронежа, что подтверждается чеком-ордером от 12.07.2022. Указанные расходы также подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.02.1993 по 11.02.1993, с 28.02.1993 по 01.01.1994, с 16.01.1994 по 01.01.1995, с 16.02.1995 по 01.01.1996, с 19.01.1996 по 01.01.1997, с 24.01.1997 по 01.01.1999, с 02.04.1999 по 01.01.2000, с 02.03.2000 по 01.01.2002, с 11.02.2002 по 03.06.2002, с 13.10.20202 по 08.03.2021, с 10.03.2021 по 30.06.2021 в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ в ОАО «ВАСО», с 01.07.2021 по 13.03.2022 в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ в 000 «Управляющая компания Воронежского авиационного технопарка».
Признать за ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.03.2022 года.
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.l2.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.03.2022 года.
Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на представителя 30 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья ВасинаВ.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2022 года.