УИД 85RS0006-01-2023-000151-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Усть-Ордынский 04 апреля 2023 г.
Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Ханхасаевой А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца по письменному заявлению ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-284/2023 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Иркутской области о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчета размера пенсии,
установил:
ФИО1 обратившись с исковым заявлением к ГУ ОПФР по Иркутской области, в обоснование заявленных требований указала следующее.
Истец является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии Ответчиком не были учтены спорные периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> В связи с чем, Истец не может обратиться за повышением пенсии, как работник сельской местности, несмотря на фактический стаж в сельской местности 35 лет.
Страховой стаж Истца составляет 35 лет 7 месяцев 3 дня, стаж работы в сельском хозяйстве составил 22 года 7 дней.
На основании изложенного, Истец, ссылаясь на положения Федерального закона «О страховых пенсиях», Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановление Правительства РФ № 555, просила суд обязать Ответчика включить в подсчет страхового стажа Истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии и выплату с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ Установить факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности в должности оператора АЗС – соответствующей списку профессий по постановлению Правительства РФ № 1440 от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.
При этом, представитель истца ФИО2 полагала, что Истец после реорганизации <данные изъяты> продолжала осуществлять трудовую деятельность, связанную с сельским хозяйством. По факту по должности оператора АЗС выполняла трудовые функции рабочего машино-тракторной станции. Её деятельность была связана не только с отпуском топлива на заправочных колонках, но и выдачей иных смазочных материалов вручную.
Представитель Ответчика ФИО3 исковые требования не признала, указав, что стаж работы Истца в сельском хозяйстве составляет 22 года 9 дней. А должность <данные изъяты> не включена в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, утв. Постановлением Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018 г.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Частью 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 14 ст. 17 этого же Закона, лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 16 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 (ред. от 14.11.2022) утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Этот же порядок подсчета стажа закреплен в п. 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утв. Постановлением Правительства РФ № 1440.
В судебном заседании установлено, что решением Ответчика № 387303/22 Истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, необходимого для перерасчета страховой пенсии.
В сельский стаж ФИО1 засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>
Таким образом, стаж в сельском хозяйстве составил 22 года 9 дней, при требуемом стаже в 30 лет. В связи с чем, право на перерасчет пенсии по старости отсутствует.
Согласно пенсионному делу Истца, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на основании решения о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно раздела 1.1 Выписки – сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 работала с в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Согласно раздела 2 Выписки – сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>
Согласно записей в трудовой книжке Истца серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза им. Ленина дояркой. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию из <данные изъяты>
Из ответа на письменное обращение, Ответчик 27.02.2019 г. за исх. № СТ-11-02/492 сообщил, что в стаж работы <данные изъяты> включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, утв. Постановлением Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018 г., и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Постановлением Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018 г. должность <данные изъяты> не предусмотрена. Поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет сельского стажа не включены. Общий страховой стаж составляет 35 лет 7 месяцев 3 дня, стаж работы в сельском хозяйстве составляет 22 года 7 дней.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ОАО «Харат» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ В разделе сведения об основных видах деятельности указан код ОКВЭД ОК: 01.41 – разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока. В разделе сведения о дополнительных видах деятельности, приведены коды ОКВЭД ОК: 01.11.1 выращивание зерновых культур, 01.11.2 выращивание зернобобовых культур, 01.13.3 выращивание корнеплодных и клубнеподобных культур с высоким содержанием крахмала или инулина, 01.19.1 выращивание однолетних кормовых культур, 01.42 разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы, 01.61 предоставление услуг в области растениеводства.
Таким образом, суд находит установленным, что трудовая деятельность Истца осуществлялась в спорный период в организации, осуществлявший виды деятельности, связанные с сельским хозяйством, предусмотренные Списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утвержденным Правительством Российской Федерации № 1440 от 29.11.2018 г.
Вместе с тем, должность оператора АЗС не указана в соответствующем разделе Списка.
Допустимых доказательств тождественности выполняемой работы по должности оператора АЗС должностям, включенным в соответствующий раздел Списка, Истцом суду не представлено.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание, что для включения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
Истец работала в спорный период в должности оператора АЗС. Наименование должности не свидетельствует о том, что данная работа (профессия) связана с работой или производством в сельском хозяйстве. Поскольку работа в должности оператора АЗС осуществляется не только в сельском хозяйстве, но и в иных отраслях, в том числе и не расположенных в сельской местности.
Толкование вышеприведенных положений ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и содержания Списка, утв. Постановлением Правительства РФ № 1440 в их взаимосвязи свидетельствует о том, что не всякая работа в сельском хозяйстве дает право на повышенный размер страховой пенсии. А только та работа, что непосредственно связана с сельским хозяйством. Иная трактовка влекла бы за собой признание права на повышенную страховую пенсию всем лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, независимо от вида выполняемой работы.
При таких обстоятельствах суд оснований для удовлетворения исковых требований не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Иркутской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.
Судья Г.Д.Альхеев