Дело № 2-685/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 7 декабря 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Нименьгское КХ» муниципального образования «Онежский муниципальный район», обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» о возложении обязанностей,

установил:

Онежский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Нименьгское КХ» муниципального образования «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу осушить подвальное помещение (техподполье) в многоквартирном <Адрес> в <Адрес>, устранив сырость и замачивание конструкций подвала (техподполья) и фундамента многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является лицом ответственным за надлежащее содержание, ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, а также лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <Адрес> соответствии с временным договором обслуживания многоквартирным домом от <Дата>. В управляющую компанию от собственников и нанимателей жилых помещений дома поступали неоднократные, в том числе коллективные обращения по вопросу ненадлежащего оказания услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома. Проведенной государственной жилищной инспекцией Архангельской области проверкой установлено ненадлежащее содержание ответчиком общего имущества в указанном доме в части подтопления техподполья грунтовыми водами, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в многоквартирном доме. До настоящего времени ответчиком нарушения не устранены.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы».

В судебном заседании помощник Онежского межрайонного прокурор Глазова М.В. просила удовлетворить исковые требования к надлежащему ответчику.

Ответчик муниципальное унитарное предприятие «Нименьгское КХ» муниципального образования «Онежский муниципальный район» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, как следует из отзыва на иск, с <Дата> ГЖИ <Адрес> в связи с отсутствием лицензии на управление домами изъяли из их управления многоквартирные дома, в том числе и <Адрес> в <Адрес>, с <Дата> в связи с увольнением сотрудников, многоквартирными домами никто не управлял и не начислялась оплата за содержание и текущий ремонт МКД.

Представитель ответчика ООО УК «ЖКС» ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что ООО УК «ЖКС» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку дом был принят в управление с недостатками, уже имелось подтопление подвала дома канализационными стоками.

Третье лицо администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» представителей в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Подпунктом «а» п. 16 Правил № 491 установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ и п. 10 Правил № 491 предусмотрено, что общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

На основании п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 1 Закона № 52 санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. N 3 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21), согласно п. 129, п. 133 которых качество атмосферного воздуха в воздухе жилых помещений многоквартирного жилого дома, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должно соответствовать гигиеническим нормативам, не допускается загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170), определяющие правила по эксплуатации, ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пунктам 4.1.1 указанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий;

исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;

устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий;

работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Как следует из материалов дела МУП «Нименьгское КХ» муниципального образования «Онежский муниципальный район» являлось ответственным за надлежащее содержание, ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, а также лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <Адрес> соответствии с временным договором обслуживания многоквартирным домом от <Дата>, заключенным на основании постановления администрации МО «Онежский муниципальный район» «Об определении организации по временному обслуживанию жилищного фонда, оказания услуг (выполнения работ) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в <Адрес> МО «Нименьгское» ... от <Дата>.

Онежской межрайонной прокуратурой в отношении МУП «Нименьгское КХ» проведена проверка по соблюдению требований жилищного законодательства, в том числе при содержании и ремонте многоквартирных домов, установлено ненадлежащее исполнение данных обязанностей со стороны МУП «Нименьгское КХ».

<Дата> ГЖИ Архангельской области в отношении МУП «Нименьгское КХ» вынесено предостережение ..., согласно которому указанной организации в целях соблюдения обязательных требований необходимо провести мероприятия по ликвидации подтопления подполья с привидением его в надлежащее санитарное состояние.

Постановлением администрации МО «Онежский муниципальный район» ... от <Дата> ООО УК «ЖКС» определена организацией ответственной за выполнение услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов указанных в приложении ... к настоящему постановлению на период проведения открытого конкурса и до вступления в силу договора управления, заключенного по результатам такого конкурса. ООО УК «ЖКС» указано заключить в письменном виде к каждым собственником жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или их представителем договор временного обслуживания жилищного фонда в отношении многоквартирных домов указанных в приложении ... к настоящему постановлению. Установить предельный срок договора временного обслуживания жилищного фонда одиннадцать месяцев с даты заключения договора.

В перечень многоквартирных домов (перечень ...) включен также <Адрес>.

Как следует из акта осмотра от <Дата> общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» составленного в том числе с участием собственников помещений в доме ФИО2, ФИО3, МКД ... по <Адрес> в <Адрес> перешло под управление ООО УК «ЖКС» с <Дата>, при осмотре техподполья выявлено: протечек на сетях водопровода нет, канализационные стоки со стояков квартир в подвальное помещение не поступают (МУП «Нименьгское УК» в апреле 2023 года восстановило отсутствующий участок канализационного лежака). Воды не более 6-8 см., под водой глинообразная черная масса разложившихся нечистот. Присутствует запах канализации. Вывод комиссии: работы по дополнительному осушению и очистке техподполья указанного дома запланированы в период с <Дата>. Указанные дополнительные работы с жильцами многоквартирных домов согласованы, собственники помещений дома претензий в части начала срока исполнения работ по осушению и очистке от разложившихся нечистот в техподполье не имеют.

Разрешая требования прокурора, суд, руководствуясь приведенными выше нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства и представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска к ответчику ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы», в обязанности которого в настоящее время входит управление домом, следовательно и ответственность за надлежащее содержание общего имущества в <Адрес> в <Адрес> должна быть возложена именно на ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы», МУП «Нименьгское УК» является ненадлежащим ответчиком по делу. При этом обязанность, предусмотренная жилищным законодательством по надлежащему содержанию общего имущества и предоставление коммунальных услуг в указанном многоквартирном доме управляющей компанией ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» осуществляется ненадлежащим образом. Доказательств освобождающих ответчика ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» от обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, как и доказательств проведения ответчиком указанных в иске работ, суду не представлено. Неисполнение ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» обязанности по соблюдению требований жилищного законодательства нарушает права неограниченного круга лиц на охрану жизни и здоровья. Исковое заявление предъявлено прокурором по результатам проверки в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, который включает в себя физических лиц, круг которых невозможно индивидуализировать.

Доводы ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» о наличии вины предыдущей управляющей компании в ненадлежащем состоянии подвала дома не являются основанием для возложения указанной обязанности на МУП «Нименьгское УК», поскольку ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы», не отказавшееся от управления и принявшее функции управления многоквартирным домом, как исполнитель услуг, обязано оказывать услуги надлежащего качества по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с требованиями ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ и нести соответствующую ответственность, не ссылаясь на действия других лиц, как на обстоятельство, освобождающее от ответственности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание, что решение может быть исполнено только ответчиком, в решении должен быть установлен срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда.

Обсуждая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд учитывает фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, характер, степень сложности, объем организационно-правовых мероприятий предстоящей работы. Вместе с тем суд принимает во внимание, что ответчиком не представлено доказательств того, что решение суда невозможно будет исполнить в заявленный прокурором срок.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возлагаемых на него решением суда обязанностей – в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

исковые требования Онежского межрайонного прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» о возложении обязанностей удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» (ИНН <***>) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осушить подвальное помещение (техподполье) в многоквартирном <Адрес> в <Адрес>, устранив сырость и замачивание конструкции подвала (техподполье) и фундамента многоквартирного дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунальные системы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении исковых требования Онежского межрайонного прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Нименьгское КХ» муниципального образования «Онежский муниципальный район» отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<Адрес>

<Адрес>