Дело № 07RS0№-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
13 мая 2025 г. <адрес>
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Бабугоева К.А., при секретаре Кунижевой А.М.,
с участием ответчика ФИО1 (личность удостоверена),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1, третье лицо: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская больница» <адрес> о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 268 121,19 руб. и 9044 руб. расходов по уплате госпошлины.
Свое заявление мотивирует тем, что ФИО1 (далее - Ответчик) зачислена на обучение с ДД.ММ.ГГГГ в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Истец) по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры по специальности ДД.ММ.ГГГГ Акушерство и гинекология (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты (копия выписки из приказа о зачислении Ответчика на обучение от ДД.ММ.ГГГГ №-ДУ).
Заказчиком целевого обучения является государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская поликлиника №» <адрес> (деятельность юридического лица прекращена путем реорганизации в форме присоединения ДД.ММ.ГГГГ, правопреемник - ГБУЗ СК «Городская больница» <адрес>, далее - Заказчик), с которым Ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор). Предметом Договора является освоение Ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения и осуществление трудовой деятельности у Заказчика.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ДУ Ответчик отчислен из университета в связи с истечением нормативного срока обучения (копия выписки из приказа об отчислении Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-ДУ). В соответствии с п. 5 раздела III Договора Ответчик обязался заключить трудовой договор на условиях, установленных Договором, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
В соответствии с п. 55 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (действовало на момент заключения Договора, далее - Положение) заказчик ежегодно, до истечения трех лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.
По информации, представленной Заказчиком от ДД.ММ.ГГГГ №, Ответчик отказался от выполнений условий Договора в связи с переездом на новое место жительства.
В соответствии с п. 6 раздела III Договора срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных Договором, составляет пять лет. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Согласно подп. «в», «г» п. 1 раздела V Договора Ответчик обязался заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора. Оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности Ответчиком или Заказчиком целевого обучения не представлено.
Выше названные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд истцом с рассматриваемым иском.
Ответчик ФИО1, в судебном заседании признала исковые требования истца.
Истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просил, до начало судебного разбирательство представлено ходатайство, в которой просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Третье лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская больница» <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просил, до начало судебного разбирательство представлен отзыв на иск, в которой также просили дело рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие, истца и третего лица.
Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных и не явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент заключения Договора) предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
В соответствии с п. 53 Положения, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Разделом II Договора предусмотрено, что Ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по специальности ДД.ММ.ГГГГ Акушерство и гинекология в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Таким образом, получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение Ответчика, является Истец.
Согласно п. 57 Положения, в случае если гражданин не освобожден от исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности, получатель штрафа (образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.
Если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах трех лет (абзац 3 п. 58 Положения).
Срок обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ Акушерство и гинекология в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № года (731 календарный день). Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы ординатуры по специальности ДД.ММ.ГГГГ Акушерство и гинекология составляет:
127 721,19 руб. за 2019/2020 учебный год (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Значения нормативных затрат на оказание государственных услуг в качестве основных видов деятельности образовательными организациями высшего образования и дополнительного профессионального образования, профессиональными образовательными организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации, и научными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам высшего и дополнительного профессионального образования, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»);
140 400,00 руб. за 2020/2021 учебный год (письмо Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № МН-Пр-18/СК «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»).
Таким образом, норматив затрат на весь срок обучения Ответчика составляет:
127 721,19+140 400,00=268 121,19 руб. за 2019/2021 учебные годы.
Истец направил Ответчику заказным письмом с уведомлением требование о выплате штрафа в размере 268 121,19 руб. (требование от ДД.ММ.ГГГГ №). Требование было направлено Ответчику по адресу, указанному в Договоре, при этом данный адрес совпадает с адресом регистрации, указанном в паспорте Ответчика. Указанное требование Ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в Договоре, что подтверждается уведомлением о вручении и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082275424558.
В соответствии с п. 59 Положения гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
По истечении 12 месяцев с момента получения Ответчиком требования о выплате штрафа, денежные средства не поступили на лицевой счет Истца.
В случае невыплаты штрафа гражданином получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения о целевом обучении). Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, и полагает необходимым взыскать с ответчика штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 268 121,19 руб.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 9 044 руб. что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ В силу изложенного указанные суммы подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1, третье лицо: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская больница» <адрес> о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета – удовлетворить. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 268 121,19 руб. и 9044 руб. расходов по уплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино-Балкарской республики через Баксанский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено и направлено сторонам в течение 10-ти дней.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий К.А. Бабугоев
Копия верна: Судья Баксанского районного суда К.А. Бабугоев