2а-1-608/2023 мотивированное решение изготовлено 17.05.2023

66RS0035-01-2022-001931-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., при секретаре Медведевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам- исполнителям Отделения судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области, об оспаривании действий судебного пристава, об отмене исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением от отмене исполнительных производств, указал, что является должником по исполнительным производствам №1-109/2014-ИП от <дата>, №1-109/2014-ИП от <дата>, №1-109/2014-ИП от <дата> о взыскании с него в пользу ГУФСИН России по Свердловской области денежных средств в сумме 5508 руб., 12127 руб., 19653 руб. 23 коп., соответственно. Об исполнительных производствах узнал только <дата>, когда в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области, где он отбывает наказание в виде лишения свободы, поступили постановления об обращении взыскания на заработную плату от <дата>. Считает действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению указанных исполнительных производств и обращению взыскания на его заработную плату в рамках исполнительных производств незаконными, так как истек трехлетний срок предъявления исполнительных документов к исполнению. Кроме того, расходы на оплату труда защитников в рамках уголовного дела должны компенсироваться за счет средств федерального бюджета. Просит исполнительные производства отменить и возвратить ему взысканные в рамках данных исполнительных производств денежные средства.

Определением суда привлечен к участию в деле судебный пристав ФИО4, старший судебный пристав по Красноуфимскому и Ачитскому районам ФИО5

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в возражениях на исковое заявление просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в возражениях на исковое заявление просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители ГУФССП России по Свердловской области, старший судебный пристав отделения судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам, судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Административным истцом ФИО1 заявлены требования о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей по возбуждению исполнительных производств №1-109/2014-ИП от <дата>, №1-109/2014-ИП от <дата>, №1-109/2014-ИП от <дата>, обращению взыскания в рамках указанных исполнительных производств на заработную плату.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по Красноуфимскому и Ачитскому районам в отношении ФИО1 находились следующие исполнительные производства:

1. №1-109/2014-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №1-109/2014, выданного Ачитским районным судом Свердловской области по делу №1-109/2014, о взыскании в пользу ГУФСИН России по Свердловской области процессуальных издержек в доход государства в размере 18367 руб. 50 коп.;

2. №1-109/2014-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №1-109/2014, выданного Ачитским районным судом Свердловской области по делу №1-109/2014, о взыскании в пользу ГУФСИН России по Свердловской области процессуальных издержек в доход государства в размере 11 127 руб.;

3. №1-109/2014-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №1-109/2014, выданного Ачитским районным судом Свердловской области по делу №1-109/2014, о взыскании в пользу ГУФСИН России по Свердловской области процессуальных издержек в доход государства в размере 4508 руб.

<дата> указанные исполнительные производства окончены на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

<дата> постановления от <дата> об окончании исполнительных производств №1-109/2014-ИП, №1-109/2014-ИП, №1-109/2014-ИП отменены, исполнительные производства возобновлены, зарегистрированы за №1-109/2014-ИП, №1-109/2014-ИП, №1-109/2014-ИП, соответственно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> исполнительные производства №1-109/2014-ИП, №1-109/2014-ИП, №1-109/2014-ИП объединены в сводное, которому присвоен №1-109/2014-СД.

<дата> судебным приставом-исполнителем на основании ст.34 ФЗ №1-109/2014 "Об Исполнительном производстве" вынесено Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, исполнительные производства №1-109/2014 объединены в сводное, которому присвоен №1-109/2014-СД.

<дата> в рамках каждого из исполнительных производств (№1-109/2014-ИП, №1-109/2014-ИП, №1-109/2014-ИП) судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника с установлением размера удержаний 50 %, которые для производства удержаний определено направить в ФКУ ИК-<адрес> ГУФСИН России по Свердловской области по месту отбывания должником наказания.

В связи с поступлением на депозитный счет ОСП денежных средств, из ФКУ ИК-10 взысканных по исполнительным производствам №№1-109/2014, №1-109/2014 Постановление об окончании №1-109/2014 (входящий в состав сводного №1-109/2014) было отменено <дата>., исполнение исполнительного производства было возобновлено, а поступившие денежные средства по постановлениям об обращении взыскания на заработную плату должника с места получения дохода должника, а именно ФКУ ИК-10, во исполнение решений суда данные денежные средства были перечислены взыскателю ГУФСИН по Свердловской области.

Административный истец ФИО1 перечисляет доводы о прекращении исполнительного производства, которые не соответствуют ФЗ "Об органах принудительного исполнения", ФЗ №229 "Об Исполнительном производстве"

Исполнительное производство, включенное в сводное исполнительное производство №1-109/2014 - СД находится в настоящее время на исполнении, денежные средства по нему перечисляются взыскателю, в ГУФСИН по Свердловской области.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда № 50 п. 15 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава- исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа

По состоянию на <дата> всего удержано и перечислено 27 212 руб. 75 коп., общий остаток долга– 6 789 руб. 75 коп., в том числе:

- по исполнительному производству №1-109/2014-ИП удержано и перечислено 4 233 руб. 67 коп., из них в <дата> году – 3 190 руб. 79 коп., в <дата> году– 1 042 руб. 88 коп., остаток задолженности – 274 руб. 33 коп.;

- по исполнительному производству №1-109/2014-ИП удержано и перечислено 8 673 руб. 48 коп., из них в <дата> году – 6 092 руб. 15 коп., в <дата> году– 2 581 руб. 33 коп., остаток задолженности – 2 453 руб. 52 коп.;

- по исполнительному производству №1-109/2014-ИП удержано и перечислено 14 305 руб. 60 коп., из них в 2020 году – 10 056 руб. 44 коп., в <дата> году – 4 249 руб. 16 коп., остаток задолженности – 4 061 руб. 90 коп.

Согласно статье 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1).

В силу части 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании статьи 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" на основании заявления взыскателя и исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как указано в части 3 статьи 24 данного Федерального закона, извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению не пропущен, то оснований для признания действий судебного пристава - исполнителя по исполнению вышеуказанного исполнительного производства не имеется.

Судебные приставы-исполнители действовали в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями закона.

Также не имеется оснований для отмены исполнительного производства, так как возбуждено оно на основании исполнительного листа, выданного Ачитским районным судом Свердловской области, имеющим право на выдачу исполнительных листов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам- исполнителям Отделения судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области, старшему судебному приставу об оспаривании действий судебного пристава, об отмене исполнительных производств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – <дата>.

Судья - Е.Ю. Хомутинникова