К делу №а-1973/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 июля 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Зениной А.В.
при секретаре Беловой Я.О.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 в лице представителя, действующего наосновании доверенности, ФИО3 к судебному приставу-исполнителюТемрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, начальнику отделения - старшему судебному приставу Темрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 в лице представителя, действующего на основании доверенности, ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителюТемрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, начальнику отделения - старшему судебному приставу Темрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц.
Свои доводы обосновал тем, что в<адрес>ном отделении судебных приставов ГУФССПРоссии по <адрес> у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о <адрес>. В связи с чем, административный истец подал жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отделения — старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО6 Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений жалоба от ДД.ММ.ГГГГ была получена <адрес> отделением судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени ответ начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО6 в адрес административного истца не поступал. Бездействие начальника отделения — старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО6, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности препятствует исполнению требований судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с изложенным, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца и его представителя.
Судебный пристав-исполнительТемрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив в суд письменные возражения, где просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Начальник отделения - старший судебный пристав Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.
Заинтересованное лицо ФИО8, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
<адрес>
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Так, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и банки.
Согласно ответам, за должником значится зарегистрированным транспортное средство, в связи с чем судебным приставом-исполнителемвынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Кроме того, согласно ответам Росреестра, у должника имеются права собственности на объект недвижимого имущества (здание), в связи с чем судебным приставом-исполнителем быловынесено постановление о запрете на действия по регистрации недвижимости.
Согласно ответам из банков и кредитных организаций, у должника имеются расчетные счета.Судебным приставом-исполнителем было вынесенопостановление об обращении взыскания на имущество.
Также судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ЗАГС на наличие записи о регистрации брака, о расторжении брака, о перемене имени и о смерти. Установлено, что регистрация записи не производилась.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем были направленызапросы в ГУ МВД о предоставлении паспортных данных, операторам связи, в ГИМС и в ОМВД по <адрес> о наличии оружия. Однако, ответы до настоящего времени в Темрюкское РОСП не поступили.
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Вместе с тем, до настоящего времени, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», не исполнены, денежные средства с должника в полном объеме не взысканы.
В обоснование своих доводов административный истец ссылается на то, что административным истцом неоднократно направлялись в Темрюкский РОСП заявления о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица. Данные заявления были получены сотрудниками Темрюкского РОСП. Однако до настоящего времени ответ на заявления о всех предпринятых и проведённых судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения в адрес административного истца не поступал.
<адрес>
Также, 02.05.2023г. в Темрюкское РОСП поступила жалоба представителя ФИО2 – ФИО3, однако постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 от 04.05.2023г. в ее удовлетворении было отказано. Указанное постановление направлено в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.
Согласно с ч. 3 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с п. 14.1. Раздела XIV Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов» порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций (далее - обращения граждан) в ФССП России регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч. 1 п.4 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений в том числе юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Учитывая изложенное, суд не находит законных оснований для признания действий должностных лиц Темрюкского районного отдела судебных приставовнезаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в лице представителя, действующего на основании доверенности, ФИО3 к судебному приставу-исполнителюТемрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, начальнику отделения - старшему судебному приставу Темрюкского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Темрюкского
районного суда А.В. Зенина