Решение по делу № 2А-2802/2023 от 03.11.2023

Дело № 2а-2802/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Дятловой В.С., при ведении протокола секретарем Мартыновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к мэрии г. Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, в обоснование заявленных требований указав следующее.

xx.xx.xxxx ФИО1 обратился к административному ответчику с заявлением (__) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ о предоставлении в собственность земельного участка площадью 435 кв. м, расположенного по адресу: ... находящегося в государственной/муниципальной собственности. К заявлению были приложены необходимые документы.

xx.xx.xxxx административным ответчиком было принято решение от xx.xx.xxxx __ об отказе в предоставлении земельного участка с указанием следующих оснований: в результате проведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером __ установлено, что в его границах расположено ветхое одноэтажное строение в аварийном, разрушенном состоянии.

ФИО1 считает решение __ от xx.xx.xxxx об отказе в предоставлении земельного участка незаконным по той причине, что положения ЗК РФ не содержат такого основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка как ветхое (аварийное) состояние объекта недвижимости, который расположен на соответствующем земельном участке и оформлен в индивидуальную собственность.

В соответствии с положениями ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Ранее, xx.xx.xxxx ФИО1 обращался с аналогичным заявлением к административному ответчику, однако решением от xx.xx.xxxx также было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что расположенный на земельном участке объект недвижимости находился в аварийном состоянии. На указанное решение ФИО1 была подана жалоба от xx.xx.xxxx, однако ответом от xx.xx.xxxx за __ в удовлетворении жалобы ему было отказано.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным и отменить решение административного ответчика от xx.xx.xxxx __ об отказе в предоставлении земельного участка площадью 435 кв. м, расположенного по адресу: ... с кадастровым номером __; обязать административного ответчика предоставить административному истцу в собственность вышеуказанный земельный участок на основании заявления от xx.xx.xxxx (вх. __) и предоставленных документов.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя в суд не направил. Ранее представитель административного истца неоднократно представлял суду письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и его представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, письменных отзывов на административный иск не представили, каких-либо письменных пояснений и ходатайств от них не поступало.

Заинтересованные лица, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо письменных пояснений и ходатайств от них не поступало. Ранее, участвуя в судебном заседании, поддерживали доводы истца, полагая заявленные им требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений органа местного самоуправления незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, принявший оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом, ФИО1 является собственником ? в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу ... (л.д.9-10) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от xx.xx.xxxx (л.д.11) и решения Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx (л.д.12), право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано xx.xx.xxxx, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.34-35).

Собственниками по <данные изъяты> каждый в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу ... являются ФИО2 и ФИО3, право собственности которых зарегистрировано в установленном законом порядке xx.xx.xxxx, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 34-35).

xx.xx.xxxx постановлением мэра г. Новосибирска __ на основании заявления ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала __ площадью 435 кв.м, необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу ... (л.д.13).

Согласно сведениям ЕГРН (л.д.33), земельный участок с кадастровым номером __ площадью 435 кв.м, расположен в кадастровом квартале __, местоположение ..., на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства – индивидуальные жилые дома.

xx.xx.xxxx ФИО1, ФИО3, ФИО2 обращались в мэрию г. Новосибирска с заявлениями о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым __ площадью 435 кв.м, расположенного по адресу ....

xx.xx.xxxx уведомлением за __ ФИО1, ФИО3, ФИО2 отказано со ссылкой на п.1 ст.39.16 ЗК РФ и указанием на то, что по информации ЕГРН вышеуказанный земельный участок снят с кадастрового учета xx.xx.xxxx (л.д.14).

xx.xx.xxxx уведомлением за __ ФИО1, ФИО3, ФИО2 отказано со ссылкой на п.1 ст.39.16 ЗК РФ и указанием на то, что по результатам проведенного осмотра земельного участка установлено, что индивидуальный жилой дом, соответствующий характеристикам, содержащимся в ЕГРН, на местности отсутствует. Строение, расположенное на указанном земельном участке, находится в аварийном состоянии и не пригодно для эксплуатации (л.д.14 оборот-15).

xx.xx.xxxx ФИО1 обратился к руководителю Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с жалобой на отказ в предоставлении земельного участка (л.д.16).

xx.xx.xxxx ФИО1 направлены разъяснения, в которых указано, что уведомление __ от xx.xx.xxxx об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером __, площадью 435 кв.м, расположенного по адресу ... было подготовлено в соответствии с законодательством, правовые основания для предоставления отсутствовали. Для повторного рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка с кадастровым номером __ всем собственникам индивидуального жилого дома с кадастровым номером __ необходимо обратиться в департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с соответствующим пакетом документов (л.д.17).

xx.xx.xxxx ФИО1, ФИО3, ФИО2 обращались в мэрию г. Новосибирска с заявлениями о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером __, площадью 435 кв.м, расположенного по адресу ....

xx.xx.xxxx уведомлением за __ ФИО1, ФИО3, ФИО2 отказано со ссылкой на п.1 ст.39.16 ЗК РФ и указанием на то, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратились лица, которые в соответствии с земельным законодательством не имеют права на приобретение земельного участка без проведения торгов (в результате проведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером __ установлено, что в его границах расположено ветхое одноэтажное строение в аварийном, разрушенном состоянии (л.д.18).

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как указано в ч.1.1 ст.39.20 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.36.19 ЗК РФ Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ)

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

В оспариваемом отказе Департамент указал, что земельный участок не может быть предоставлен ФИО1, ФИО3, ФИО2 в соответствии со ст.39.20 ЗК РФ как собственникам расположенного на нем здания, поскольку в его границах расположено ветхое одноэтажное строение в аварийном, разрушенном состоянии.

По смыслу положений ч.3, 5, 7 ст.1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Как следует их письменных материалов дела, жилой дом на спорном земельном участке был возведен в xx.xx.xxxx г., право общей долевой собственности собственности на дом в порядке наследования, а также в результате ряда гражданско-правовых сделок перешло ФИО1, ФИО3, ФИО2 xx.xx.xxxx.

Как разъяснено в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации __ Пленума ВАС Российской Федерации __ от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с п.1 ст.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, прекращение права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, даже в случае его полного уничтожения, возможно только путем предъявления соответствующего искового заявления об оспаривании зарегистрированного права.

Вместе с тем, с исковыми требованиями о признании отсутствующим права собственности на данный жилой дом в суд никто не обращался, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения настоящего дела административными ответчиками не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, уничтожен, полностью или частично разрушен, находится в ветхом и аварийном состоянии, и право собственности на него прекратилось.

В рассматриваемом случае право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на объект недвижимого имущества (жилой дом) зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано.

Положения ст. ст. 39.16, 39.20 ЗК РФ не содержит такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность собственнику здания, строения, если такой объект недвижимости находится в ветхом, аварийном состоянии.

Право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилой дом подтверждается сведениями ЕГРН, что в силу вышеуказанной статьи является достаточным основанием для приобретения расположенного под ним земельного участка, иных условий положения ч.1 ст.39.20 ЗК РФ не содержат.

То обстоятельство, что дом находится в ветхом, аварийном состоянии, не может влиять на право ФИО1, ФИО3, ФИО2 на приобретение расположенного под жилым домом земельного участка, закон такого ограничения не содержит. Нахождение дома в ветхом, аварийном состоянии не свидетельствует о прекращении существования такого объекта.

Учитывая, что право собственности административного истца на дом не прекратилось, оспариваемый отказ административного ответчика в предоставлении земельного участка не является законным, в связи с чем требования административного истца в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, системное толкование приведенного выше процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

При этом решение вопроса о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением ст. 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением ч. 1 ст. 4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Что касается требования обязать мэрию г.Новосибирска предоставить в собственность спорный земельный участок, то суд не вправе подменять функции органа местного самоуправления по вопросу рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, в связи с чем заявление ФИО1 от xx.xx.xxxx __ должно быть рассмотрено мэрией г. Новосибирска повторно.

Руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx __ об отказе ФИО1, ФИО3, ФИО2 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером __, площадью 435 кв. м с местоположением: ....

Обязать мэрию г. Новосибирска повторно рассмотреть обращение ФИО1 от xx.xx.xxxx __

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья «подпись» В.С. Дятлова

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.

ФИО1 а-2802/2023.