Решение по делу № 2-196/2023 от 07.02.2023 - об обязании освободить земельный участок и взыскании неосновательного обогащения, третьи лица - Администрация города Новошахтинска Ростовской области, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области.

Дело № 2-196/2023

УИД61RS0020-01-2022-003379-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-196/2023 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 об обязании освободить земельный участок и взыскании неосновательного обогащения, третьи лица - Администрация города Новошахтинска Ростовской области, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать с последнего в свою пользу сумму неосновательного обогащения и пени в размере 211,51 руб. (основная задолженность в сумме 211,40 руб. за период времени с 09.09.2022 по 22.09.2022, пеня в сумме 0,11 руб. за период времени с 20.09.2022 по 22.09.2022), проценты по правилам ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму неоплаченной задолженности в размере 211,40 руб., начиная с 23.09.2022 по день фактического исполнения обязательства, и обязать ФИО1 ФИО1 освободить земельный участок площадью 270 кв.м, примыкающий к земельному участку с КН ...... с северной стороны, в 10-дневный срок с момента вступления в силу решения суда.

В обосновании требований истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ФИО1 является собственником с 12.03.2015 земельного участка, площадью 838 кв.м, с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: <адрес>

Сектором муниципального контроля Администрации города Новошахтинска 09.09.2022 было произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером ....., площадью 838 кв.м, относящегося к категории земель - «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: - «В целях эксплуатации цеха», по указанному выше адресу, что подтверждается актом №.... от 09.09.2022. При проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде выездного обследования, установлено следующее.

На территории, расположенной по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером (далее - КН) ....., площадью 838 кв.м, категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «В целях эксплуатации цеха». Данный земельный участок огорожен, на земельном участке складирование металлопластиковых окон. Согласно выписке из ЕГРН от 05.06.2022 земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 В ходе инструментального обследования объекта земельных отношений, проведенного картографическим методом с использованием общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» установлено, что фактически границы земельного участка не соответствуют границам участка, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно замера, проведенного с помощью общедоступного интернет-сервиса «Публичная кадастровая карта» площадь земельного участка с КН ..... составляет 1108 кв.м., что не соответствует площади, указанной в ЕГРН - 838 кв.м. Таким образом, территория площадью 270 кв.м, примыкающая к земельному участку с северной стороны, по адресу: <адрес> самовольно используется ФИО1 без правоустанавливающих документов на земельный участок.

Следовательно, имеются признаки нарушения ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчик приобретение права собственности на земельный участок площадью 270 кв.м, примыкающий к земельному участку с КН ..... с северной стороны, в спорный период не осуществил. Ответчик не заключил в установленном законом порядке с уполномоченным на распоряжение земельными участками органом (Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска) договор аренды земельного участка и не производил внесение арендной платы в соответствии с действующими на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» ставками.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом, (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Плата за использование публичных земель является регулируемой, следовательно, сумма неосновательного обогащения и арендная плата подлежат определению по одной формуле, устанавливаемой в нормативно-правовом акте соответствующего публичного образования, в соответствии с положениями постановления Администрации г. Новошахтинска от 10.04.2015 № 341 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новошахтинска».

При этом договорами аренды земельных участков, заключаемыми между муниципальным образованием «Город Новошахтинск», от имени которого действует Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска Ростовской области (арендодатель) и арендаторами, предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения платы (ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца) в виде пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Суммой неосновательного обогащения является сумма неосновательно сбереженной арендной платы, которую бюджетная система РФ получила бы, если был бы заключен соответствующий договор аренды.

Тем самым, у ответчика имеется задолженность за пользование земельным участком в размере 211,51 руб. (основная задолженность в сумме 211,40 руб. за период времени с 09.09.2022 по 22.09.2022, пеня в сумме 0,11 руб. за период времени с 20.09.2022 по 22.09.2022).

Кроме того, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107).

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7) сумма процентов, подлежащая взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд, при наличии требования истца, в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса).

Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска в адрес ответчика была направлена досудебная претензия 28.09.2022, которая ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представителем истца предоставлено ходатайство, в котором просит дело рассмотреть в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившего заявления, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, делает это добровольно, с вынесением решения об удовлетворении исковых требований согласен. Данное заявление просил приобщить к материалам дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представители третьих лиц – Администрации г. Новошахтинска, филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 39 ч.ч. 1, 2 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявление, которое приобщено к материалам дела.

Учитывая характер спора и предмет иска, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.ст. 103, 98 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб., которая является минимальной при подаче искового заявления имущественного характера согласно абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, а также в размере 300 руб. за требование неимущественного характера в соответствии с абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, а всего 700 руб.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 об обязании освободить земельный участок и взыскании неосновательного обогащения, третьи лица - Администрация города Новошахтинска Ростовской области, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ..... №....) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (<адрес>, ИНН ....., ОГРН .....) сумму неосновательного обогащения и пени в размере 211,51 руб. (основная задолженность в сумме 211,40 руб. за период времени с 09.09.2022 по 22.09.2022, пеня в сумме 0,11 руб. за период времени с 20.09.2022 по 22.09.2022).

Взыскать с ФИО1 (паспорт ..... №....) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (<адрес>, ИНН ....., ОГРН .....) проценты по правилам ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму неоплаченной задолженности в размере 211,40 руб., начиная с 23.09.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Обязать ФИО1 (паспорт ..... №....) освободить земельный участок площадью 270 кв.м, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером ..... с северной стороны, в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ..... №....) госпошлину в доход местного бюджета в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено 13.02.2023 с учетом положений ст.ст.107,108 ГПК РФ