Решение по делу № 2-4222/2023 от 29.08.2023 - о защите пенсионных прав.

№ 2-4222/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-004097-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Гребенщиковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

В обоснование требований, с учетом уточнения, указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчиком не включены в специальный стаж по Списку № периоды работы на малом предприятии «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению стаж работы истца по Списку № составляет 4 года 9 месяцев 12 дней.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ответчиком не включены в специальный стаж по Списку № периоды работы истца в <данные изъяты> города Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не включены указанные периоды работы в специальный стаж истца в связи с отсутствием документального подтверждения работы на строительстве дорог и период (сезоны), характер выполнения этих работ.

С данным решением истец не согласен.

Согласно справкам архивного отдела администрации .... подтверждается факт работы истца в должности <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «<данные изъяты>», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> города Барнаула.

Отсутствие данных о льготном характере работы истца в сведениях индивидуального лицевого счета и отсутствие сведений о начислениях и уплаченных страхователем (работодателем истца) соответствующих взносов, сами по себе не являются основанием для не включения в специальный трудовой стаж по Списку № вышеуказанных спорных периодов работы истца в качестве <данные изъяты>. Трудовая книжка истца также свидетельствуют о характере работы истца в спорные периоды, повышении квалификации за спорный период работы, присвоении 5 класса квалификации по должности <данные изъяты>.

Истец не оспаривает тот факт, что спорные периоды работы носили сезонный характер, так как работы <данные изъяты> начиналась с апреля и продолжались до 30 октября каждого года. В некоторых случаях работы по укладке асфальтобетона приходилось осуществлять и до глубокой осени – середины, конца ноября.

Истец считает, что законодательство (пп.2 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ), действующее в спорный период работы, не предусматривало исключение периодов простоя, отпусков или сезонность работ из специального стажа. Следовательно, при определении права на трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001. Ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, должны сохраняться. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, распространяются на правоотношения, возникшие после введения их в действие, и не могут иметь обратной силы, как ухудшающие положение истца.

Истец настаивает на включении в специальный стаж дополнительных дней по фактически отработанному времени в качестве <данные изъяты>, а также дней оплачиваемых отпусков, дней временной нетрудоспособности за спорные периоды, а именно:

на малом предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 28 дн.) (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 7 дн. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 7 мес. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 7 мес. С ДД.ММ.ГГГГ по 21.07.1994= 3 мес. 21 день, всего за период = 1 г. 5 мес. 28 дн.);

на малом предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 8 дн.);

в <данные изъяты> .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 15 дн.) (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ =14 дн. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.1996= 2 мес. всего за период = 2 мес. 14 дн.);

в <данные изъяты> .... с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1997= 8 мес.(с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 мес. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 7 мес., всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 8 мес.).

<данные изъяты> .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.) (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 3 мес.).

В связи с чем считает, что подлежит включению специальный стаж общей продолжительностью 3 г. 20 дн. (1 г 5 мес. 28 дн. + 5 мес. 8 дн. + 2 мес. + 8 мес. + 8 мес. = 3 г. 20 дн.)

Полагает, что не включение ответчиком вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж по Списку № на основании отсутствия данных о льготном характере работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица (как особых условий труда) и отсутствие сведений о начисленных и уплаченных страхователем-работодателем соответствующих страховых взносов сами по себе не свидетельствуют об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в стаж истца, ненадлежащее исполнение работодателем истца своих обязанностей, установленных законом не может нарушать права истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж по Списку 2.

По таким основаниям истец просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы в качестве <данные изъяты> на малом предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 3 года 20 дней.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Ранее участвуя в рассмотрении дела, истец ФИО1 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. работал на малом предприятии «<данные изъяты>», которое занималось дорожным строительством, укладкой асфальтобетона. Предприятие располагалось по адресу: ..... Руководителем предприятия был ФИО5, на предприятии работало около 100 человек. Сезон был с весны по октябрь. В зимний период не работали, готовились к сезону. Оплата работы была почасовая, работали с 08-00 час. до 20-00 час. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. был уволен, а потом снова был принят на это же предприятие Малое предприятие «Дорожник», предприятие было переименовано.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

В письменном отзыве указано, что периоды работы на малом предприятии «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №, так как документально не подтверждена работа на строительстве дорог и периоды (сезоны) выполнения этих работ. Работы по строительству дорог носят сезонный характер. В зимнее время рабочие основных профессий могут переводиться на вспомогательные работы, либо находиться в отпусках без сохранения заработной платы. Сведения о датах начала и окончания сезона ремонта автомобильных дорог отсутствуют.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 предоставлялся отпуск за свой счет на три дня - ДД.ММ.ГГГГ и один день без содержания - ДД.ММ.ГГГГ. Также в справке содержатся сведения об отработанном времени за спорный период ДД.ММ.ГГГГ гг., имеются сведения о неполных отработанных месяцах, сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г. сведения об отработанном времени не указаны. Исходя из этих данных невозможно сделать вывод о постоянной занятости заявителя в эти месяцы, в связи, с чем данные периоды не могут быть учтены в специальный стаж.

Согласно выписке из лицевого счета периоды работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж истца, так как работодателем сведения сданы на общих основаниях, также отсутствуют сведения о количестве отработанных дней.

Периоды работы в <данные изъяты> .... частично засчитаны Отделением самостоятельно на основании данных выписки из лицевого счета, работодателем в эти периоды указан код льготы и количество отработанных дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 д., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Отделением проведена документальная проверка периода работы в <данные изъяты> .... и составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому принимая во внимание сезонный характер работ при устройстве и ремонте дорожных покрытий из асфальтобетона, включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. В связи с отсутствием расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ год не представляется возможным подтвердить постоянную занятость ФИО1 на работах с вредными условиями труда в предполагаемый период сезонных работ.

Также из акта видно, что ФИО1 находился в административном отпуске, а именно 4 дня в ДД.ММ.ГГГГ и 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ, сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в расчетных листках отсутствуют.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 36 лет 2 месяца 9 дней, стаж работы по Списку № года 9 месяцев 12 дней. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет мужчинам), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2023 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8.

Таким образом, в 2023 году страховая пенсия по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается при наличии страхового стажа не менее 25 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8, продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев для мужчин при достижении возраста 55 лет.

У истца требуемые величина страхового стажа и ИПК имеются, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по стрости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за периоды работы до 01.01.1992.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Страховой стаж истца, согласно решению ответчика составляет 36 лет 2 месяца 9 дней, специальный стаж по Списку № – 4 года 9 месяцев 12 дней.

Периоды работы на малом предприятии «Фатон» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж по Списку №, так как документально не подтверждена работа на строительстве дорог и периоды (сезоны) выполнения этих работ. Работы по строительству дорог носят сезонный характер. В зимнее время рабочие основных профессий могут переводится на вспомогательные работы, либо находится в отпусках без содержания заработной платы. Сведения о датах начала и окончания сезона ремонта автомобильных дорог отсутствуют.

В решении отсутствуют выводы относительно спорных периодов работы в <данные изъяты> .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом предшествующие, последующие периоды включены в специальный стаж по Списку № на основании представленных документов, сведений из выписки из индивидуального лицевого счета истца.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В части спорных периодов работы в трудовой книжке истца (с учетом обозрения подлинной трудовой книжки в судебном заседании) имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в малое предприятие «<данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в малое предприятие «<данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят временно <данные изъяты> в малое предприятие «Дорожник»,

- ДД.ММ.ГГГГ МП «Дорожник» переименовано в УМП «Дорожник»

- ДД.ММ.ГГГГ УМП «Дорожник» переименовано в Дорожно-мостовой строительный участок УМП по благоустройству города,

- ДД.ММ.ГГГГ УМП по благоустройству города переименовано в МУП по благоустройству ....,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с разделом XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено <данные изъяты>.

Разделом XХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №, утв. постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, также право на досрочное назначение пенсии предоставлялось <данные изъяты>.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее – Правила).

Согласно п. 4 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.293 Трудового кодекса РФ сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.

Исходя из решения пенсионного органа, содержания отзыва на иск основанием отказа во включении в специальный стаж спорных периодов послужило отсутствие подтверждения работы истца на строительстве дорог и периодов (сезонов) выполнения этих работ.

В силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подлежат включению в специальный стаж при наличии соответствующих сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, сформированном на основании сведений работодателей. До указанной регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом положениями ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен прямой запрет на подтверждение характера работы показаниями свидетелей.

В связи с чем показания свидетелей не могут быть приняты судом в подтверждение заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при оценке требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы является характер работы истца в качестве <данные изъяты> в организациях, занятых на строительстве дорог, а также полная занятость на указанных работах в течение спорных периодов, включая продолжительность сезонов данной работы.

Обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена на истца.

Как следует из материалов дела приказом малого предприятия «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу на должность <данные изъяты> с повременно-премиальной системой оплаты.

Приказом малого предприятия «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен отпуск по семейным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ

Приказом малого предприятия «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен отпуск без содержания по семейным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом малого предприятия «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу на должность <данные изъяты>.

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации малого предприятия <данные изъяты>» зарегистрировано унитарное муниципальное Дорожно-строительное предприятие, созданное на базе малого предприятия «<данные изъяты>» по адресу ..... Считать унитарное предприятие правопреемником малого предприятия «<данные изъяты>».

Приказом малого предприятия «Дорожник» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят временно на сезонные работы на должность <данные изъяты>.

Приказом малого предприятия «Дорожник» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных личных карточек на имя ФИО1 следует, что истец работал <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 (год рождения не указан) принят <данные изъяты> 3 разряда (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора М.П. «<данные изъяты>» (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ №-к §2), ФИО1 (год рождения не указан), <данные изъяты> (так в документе), уволен с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по ст. 33 п.7 КЗоТ РФ (за пьянку) (так в документе) (приказ директора М.П. «<данные изъяты>» (так в документе) от №-к §3). ФИО1 (год рождения не указан), <данные изъяты> (так в документе), предоставлен отпуск за свой счет (так в документе) на три дня на 8,9,ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), по семейным обстоятельствам (так в документе) (приказ директора М.П. «<данные изъяты>» (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ №-к §2); ФИО1 (год рождения не указан), <данные изъяты> (так в документе), предоставлены дни без содержания (так в документе) на 1 день на ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), по семейным обстоятельствам (так в документе) (приказ директора М.П. «<данные изъяты>» (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ №-к §4). Сведения о периодах нахождения в административных, ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, прохождении производственной практики, исправительных работах, простоях предприятия, иных отвлечениях от основной работы, а также иные сведения о периодах нахождения в отпусках без сохранения заработной платы отсутствуют. Приведены сведения об отработанном времени в 1992, 1993, 1994 и 1995 годах. Указаны сведения о начислениях повременно. Отсутствуют сведения об отработанном времени за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 40-41).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-3490 ФИО1 (год рождения не указан) принят временно, на сезонные работы (так в документе), <данные изъяты> 3 разряда (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора МП «Дорожник» (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ №-к §6 п.1); ФИО1 (год рождения не указан) уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ собственное желание. ФИО1, <данные изъяты> ДМСУ (так в документе), уволен ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по статье 80 Трудового Кодекса РФ (по собственному желанию) (так в документе) (приказ начальника предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №-к). В приказах директора (начальника) предприятия по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг., в личных карточках за ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1, сведения о переводе на постоянную работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении, периодах нахождения в административных, ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, прохождении производственной практики, исправительных работах, простоях предприятия, иных отвлечениях от основной работы, а также иные сведения о периодах нахождения в отпусках без сохранения заработной платы отсутствуют. Приведены сведения об отработанном времени в ДД.ММ.ГГГГ годах. Указаны сведения об оплате за отработанное время в части повременно, в части по прямым сдельным расценкам. Отсутствуют сведения об отработанном времени за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 49-50).

В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №№, №№, №№ имеются сведения о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.. В ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. истец не значится.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ имеются сведения об отработанном времени за период полный календарный ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., сведения об отработанном времени за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., отсутствуют.

Оценивая совокупность представленных доказательств в указанной части, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж работы по Списку № по следующим основаниям.

Из представленных документов следует, что в спорные периоды истца работал в должности <данные изъяты>, занимаемая должность предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также действовавшим в период работы Списком №, утв. постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании собранных доказательств может быть сделан вывод о занятости в области строительства, в том числе строительства дорог.

Однако, из указанных документов не следует полная занятость истца в течение спорных периодов.

Так, из материалов дела следует, что работа организаций по строительству, ремонту дорог имела сезонный характер, что подтверждено истцом в судебном заседании.

При этом документы, подтверждающие продолжительность (начало и окончание сезонов) не представлены.

Также суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов по фактически отработанному времени по следующим основаниям.

В силу вышеприведенного пункта 4 указанных Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Поскольку из представленных материалов невозможно установить продолжительность сезонов строительных работы, а значит и продолжительность осуществления истцом непосредственно работы по должности <данные изъяты>.

Из представленных сведений об отработанном времени, усматривается наличие в части указанной истцом продолжительности сезонов (с весны по осень) сведений о начислении оплаты по сдельным расценкам. Из чего может быть сделан вывод о том, что начисление оплаты по повременным расценкам предполагает оплату не за выполнение объемов работы при работе в должности <данные изъяты> и не свидетельствует о непосредственной занятости на указанных работах.

За спорные периоды работы в МП «<данные изъяты>» имеются сведения только о повременных начислениях.

За период работы в <данные изъяты> города Барнаула согласно содержанию решения ответчика часть периодов включена на основании представленных документов и сведений в выписке из лицевого счета истца. Документов, достоверно подтверждающих полную занятость истца на работах по списку № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Так, за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы сведения об отработанном времени не представлены, за период ДД.ММ.ГГГГ года, а также с января по июнь 1998 года имеются сведения об оплате повременно.

При указанных обстоятельствах, основания для включения спорных периодов работы, в том числе и по фактически отработанному времени отсутствуют.

С учетом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы стороны истца о том, что законодательство, действовавшее в спорные периоды работы, не предусматривало исключение периодов простоя, отпусков или сезонность работ из специального стажа, основаны на ошибочном толковании положений законодательства и не принимаются судом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>