Решение по делу № 2А-1466/2022 от 23.08.2022 | Кореновский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а –1466/2022

УИД 23RS0020-01-2022-002090-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Грызловой О.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора

Кореновского района ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Кореновского района к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику – ФИО2, № года рождения, о прекращении права управления транспортным средством. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кореновского района, на постоянной основе, осуществляется надзорная деятельность, в сфере законодательства о безопасности дорожного движения.

В перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10 – F00-09, F10-F16, F18, 19).

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Так, в ходе проверки установлено, что ФИО2, № г.р., 06.07.2017 выдано водительское удостоверение серии <...> категории «В, В1, (AS), М», при этом административный ответчик находился на стационарном обследовании и лечении в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК, где ему поставлен диагноз «Синдром зависимости от психостимуляторов 2 стадия» (F15.2 – код заболевания по МКБ-10), что в соответствии с положениями действующего законодательства является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно данным ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК ФИО2 в настоящее время находится на диспансерном наблюдении в указанном учреждении и имеет вышеперечисленные противопоказания к управлению транспортным средством.

Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, опасность причинения вреда в будущем.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Кореновского района ФИО1 поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований, просил сохранить у него наличие водительского удостоверения.

Заинтересованные лица – ГБУЗ КК «Кореновская ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явилось, представлено заявление, в котором представитель учреждения просит рассмотрения дело в его отсутствие, административные исковые требования прокурора поддерживает, просит удовлетворить. МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащем образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца – помощника прокурора Кореновского района, настаивавшей на удовлетворении административного искового заявления, возражения и доводы административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные и.о. прокурора Кореновского района исковые требования, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положений ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», следует, что судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда данный акт содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающих из установленных фактов.

Как было установлено в суде, прокуратурой Кореновского района на постоянной основе, осуществляется надзорная деятельность в сфере законодательства о безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года установлено, что водитель должен/обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2, № г.р., 06.07.2017 выдано водительское удостоверение серии <...> категории «В, В1, (AS), М», при этом в период с 27.09.2021 по 14.10.2021 ФИО2 находился на стационарном обследовании и лечении в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК, где ему поставлен диагноз «Синдром зависимости от психостимуляторов 2 стадия» (F15.2 – код заболевания по МКБ-10), что в соответствии с положениями действующего законодательства является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно данным ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК в настоящее время ФИО2 находится на диспансерном наблюдении в указанном учреждении и имеет вышеперечисленные противопоказания к управлению транспортным средством.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных административных исковых требований и.о. прокурора Кореновского района и считает необходимым удовлетворить их.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Кореновского района к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, № года рождения.

Обязать ФИО2, № года рождения, сдать выданное 06.07.2017 водительское удостоверение серии <...> на право управления транспортными средствами категории «В, В1, (AS), М» в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26 августа 2022 года.

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова